Обращение взыскания на имущество – предусмотренная нормами права мера принудительного исполнения, представляющая собой изъятие имущества должника по исполнительному документу, осуществляемая на второй стадии исполнительного производства – на стадии осуществления принудительного производства.

Взыскание может быть обращено на имущество, которое принадлежит должнику на праве (ч. 4, 6 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»):

• собственности (если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом);

• хозяйственного ведения;

• оперативного управления.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Имущество может быть практически любым, в частности, это (ст. ст. 128, 130 ГК РФ, ч. 4 ст. 68, ч. 7 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»):

• движимые вещи;

• недвижимость;

• наличные и безналичные деньги;

• ценные бумаги;

• цифровая валюта;

• имущественные права, в том числе исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Взыскание нельзя обратить на имущество (ч. 4 ст. 69, ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 2 ст. 129 ГК РФ):

• изъятое из гражданского оборота

• на которое не позволяет обратить взыскание федеральный закон.

Такое имущество, как правило, отличают особые свойства, особый порядок использования или то, что оно принадлежит особым категориям должников.

Если должник — гражданин, то нельзя обратить взыскание на его:

• жилое помещение (части помещения), если для должника и его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение и оно не является предметом ипотеки, на который можно обратить взыскание по Закону об ипотеке (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).

• предметы обычной домашней обстановки и обихода (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ);

• продукты питания и деньги на общую сумму не менее величины прожиточного минимума должника и его иждивенцев, в том числе на зарплату и иные доходы должника в размере величины прожиточного минимума (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ);

• ежемесячный доход в пределах величины прожиточного минимума или больше такой величины, если есть соответствующее решение суда по заявлению о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина.

Если должник — организация, то нельзя обратить взыскание, в частности, на ее:

• заложенное имущество с даты введения наблюдения (п. 1 ст. 18.1 Закона о банкротстве);

• имущество из неделимого фонда сельскохозяйственного кооператива (п. 7 ст. 37 Закона о сельскохозяйственной кооперации);

• предмет лизинга (третье лицо не может обратить на него взыскание по обязательствам лизингополучателя) (п. 1 ст. 23 Закона о лизинге);

• деньги на спецсчете, где формируется фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. На деньги нельзя обратить взыскание по обязательствам владельца этого счета.

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов (ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение;

18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;

19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;

20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта;

21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.

По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1, 4 и 21, не применяются.

В первую очередь взыскание обращается на самое ликвидное имущество должника — деньги и иные ценности, например драгметаллы, в том числе те, которые находятся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и других кредитных организациях.

Исключение составляют некоторые счета — к примеру, залоговый. Если взыскиваются деньги, то сначала — рублевые активы, а если их нет или не хватает — активы в иностранной валюте (ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Во вторую очередь, то есть если у должника нет денег или их не хватает на то, чтобы выполнить требования исполнительного документа, взыскание обращается на неденежное имущество (ч. 4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом если должник — организация, пристав сначала обращает взыскание на то имущество, которое не участвует в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг (ч. 1 ст. 94 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Это распространяется и на индивидуальных предпринимателей, требования к которым связаны с их предпринимательской деятельностью (п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

И в последнюю очередь, когда у должника нет или не хватает иного имущества, взыскание обращается на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности (ч. 6 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 255 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. (ч. 5 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Размер взыскания складывается из (ч. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»):

• денежных средств, необходимых для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

• расходов по совершению исполнительных действий;

• исполнительского сбора.

Обращение взыскания на имущество должника, как правило, начинается после истечения срока на добровольное исполнение, который пристав определил в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Если такого срока не было, пристав может обратить взыскание на имущество сразу после возбуждения производства (ч. 2, 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В дальнейшем он может привлечь к обращению взыскания банк, иную кредитную или специализированную организацию. Например, специализированные организации привлекаются для реализации имущества (ч. 1 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Необходимо учесть, что для обращения взыскания на деньги участие пристава необязательно. Чтобы его начать, взыскатель может сам передать в банк должника исполнительный документ, который содержит требования о взыскании денег.

Банк должен незамедлительно их исполнить и в течение трех рабочих дней известить взыскателя об исполнении (ч. 2 ст. 15, ч. 2, 5 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Чаще всего взыскание обращается на безналичные денежные средства, которые банк списывает со счетов должника. Он делает это на основании постановления пристава об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, или исполнительного документа и заявления, которые представил взыскатель (ч. 2 ст. 70, ч. 2 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Сведения о счетах в банках могут запрашивать у налоговой ФССП в автоматическом режиме, а также пристав и взыскатель (ч. 8, 9 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Обращение взыскания на неденежное имущество состоит в том, что судебный пристав изымает его у должника (или третьего лица, у которого оно находится) и отдает взыскателю либо передает на принудительную реализацию.

Имущество может продать и сам должник, если нет спора о стоимости имущества и при этом она не выше 30 000 руб. (ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На некоторое имущество обратить взыскание можно только по решению суда, то есть исключительно решения пристава недостаточно.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Принудительной реализацией пристав не занимается самостоятельно. Это делают специализированные организации, которые привлекает Росимущество в лице его территориальных органов.

Имущество предлагается покупателям по цене, которая обычно не меньше той, что указал пристав в постановлении об оценке. При оценке пристав должен руководствоваться рыночными ценами, однако, есть случаи, когда он обязан привлечь оценщика. Например, он должен это сделать, если должник или взыскатель не согласен с оценкой пристава (ч. 8 ст. 87, ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Реализация имущества осуществляется как на торгах, так и без них. Некоторое имущество, например недвижимость, можно продать только на открытых торгах в форме аукциона. При этом начальная цена должна быть не меньше оценочной (ч. 3 ст. 87, ч. 2 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (В)

Материал статьи взят из открытых источников

Дата актуальности материала: 24.03.2023