Как часто могут вызывать в отделение полиции без повестки и забирать с работы?
Адвокат Антонов А.П.
Здравствуйте!
Коротко: без постановления о приводе забрать Вас с работы незаконно. Обязательна явка лишь по официально вручённой повестке на допрос (ст. 188 УПК РФ); приглашение на опрос можно отложить, а привод возможен только по постановлению следователя, дознавателя или суда.
Ниже приведён подробный разбор того, когда вызов в полицию законен, чем обычное приглашение на опрос отличается от официального вызова на допрос, когда возможен принудительный привод и что делать, если за Вами пришли прямо на работу.
Законен ли вызов в полицию без повестки?
Повестка в строгом процессуальном смысле — это письменный документ, которым следователь или дознаватель вызывает лицо на допрос по уже возбуждённому уголовному делу (статья 188 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Повестка вручается лицу, в отношении которого она выписана, лично, а в случае его временного отсутствия — кому-либо из проживающих с ним взрослых членов семьи либо передаётся через администрацию по месту его работы или учёбы, с просьбой обеспечить вручение и возврат отметки о получении. Если такая повестка не вручена, обязанность явиться именно на допрос в указанное время формально не возникает.
Но закон не ограничивает частоту обращений полиции к гражданину каким-то конкретным числом в месяц или в год — значение имеет не «как часто», а то, на каком основании и в какой форме оформлен конкретный вызов. До возбуждения уголовного дела, на стадии проверки сообщения о преступлении (статья 144 УПК РФ), гражданина могут пригласить для дачи объяснения — такое приглашение закон не требует оформлять именно повесткой по правилам статьи 188 УПК РФ, и порядок явки на опрос в рамках проверки регламентирован не так жёстко, как явка на допрос. Кроме того, у сотрудников полиции есть отдельное право вызывать граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам и материалам (статья 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции») — такой вызов обычно оформляется письменным уведомлением, а не судебной повесткой по нормам УПК РФ.
Чем вызов на опрос отличается от вызова на допрос?
На практике за формулировкой «вызывают в полицию» могут стоять разные по своим правовым последствиям ситуации. Чтобы не путать их, стоит развести приглашение на опрос, официальный вызов на допрос и принудительный привод — у каждого свой порядок и свои последствия неявки.
| Ситуация | Каким документом оформляется | Обязательна ли явка | Последствия неявки |
|---|---|---|---|
| Приглашение на опрос / объяснение в рамках доследственной проверки (ст. 144 УПК РФ) | Устное или письменное приглашение, уведомление — повестка по ст. 188 УПК РФ не требуется | Жёстко не регламентирована, явка добровольная в широком смысле | Прямой принудительный привод законом не предусмотрен |
| Официальный вызов на допрос по возбуждённому уголовному делу (ст. 188 УПК РФ) | Письменная повестка, вручённая лицу или переданная с подтверждением получения | Обязательна при надлежащем вручении повестки | Возможен принудительный привод (ст. 113 УПК РФ) при отсутствии уважительной причины |
| Принудительный привод (ст. 113 УПК РФ) | Постановление следователя, дознавателя либо постановление (определение) суда | Исполняется принудительно, независимо от согласия лица | Доставление к следователю, дознавателю или в суд органом дознания либо судебными приставами |
Подробнее о том, по каким правилам сотрудники полиции могут принудительно доставить гражданина именно на допрос, разобрано в материале «Могут ли сотрудники полиции силой доставить на допрос?».
Когда возможен принудительный привод?
Принудительный привод предусмотрен статьёй 113 УПК РФ и состоит в принудительном доставлении лица к следователю, дознавателю или в суд. Закон допускает привод только в отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля, который не явился без уважительных причин по уже направленной и надлежащим образом полученной повестке. Для самого привода обязательно отдельное постановление следователя или дознавателя либо постановление (определение) суда — исполняют его орган дознания или судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Иными словами, явиться к сотрудникам, которые пришли на работу без такого постановления и без оснований для задержания по подозрению в преступлении, по одному лишь устному требованию гражданин не обязан.
Что делать, если за Вами пришли на работу?
Если сотрудники полиции приехали прямо на рабочее место, разумно придерживаться следующего порядка действий:
- Попросить предъявить служебное удостоверение и уточнить фамилии и должности сотрудников.
- Попросить предъявить документ-основание: постановление о приводе (ст. 113 УПК РФ) либо протокол или постановление о задержании, если речь идёт о подозрении в преступлении, — без такого документа задержание и доставление незаконны.
- Если документ не предъявлен, уточнить, по какому вопросу вызывают, и предложить согласовать время явки — на стадии приглашения на опрос это законно.
- Напомнить о праве не свидетельствовать против себя и близких родственников (статья 51 Конституции РФ) — это право действует как на опросе, так и на допросе.
- Заявить о намерении воспользоваться помощью адвоката и, по возможности, не давать никаких объяснений до его прибытия.
- Сохранять спокойный тон, не вступать в конфликт и, если есть возможность, сообщить о происходящем доверенному лицу.
О том, какими правами гражданин располагает уже непосредственно на допросе и что делать, если следователь их не разъяснил, рассказано в материале «Следователь не разъяснил права на допросе, что делать?».
Частые вопросы
Что будет, если не прийти на приглашённый опрос в рамках доследственной проверки?
Прямой принудительный привод за неявку на такое приглашение закон не предусматривает — эта мера статьи 113 УПК РФ применяется за неявку по повестке на допрос, а не по приглашению на опрос. Но орган, проводящий проверку, может учесть уклонение от контакта при принятии решения по материалу, а если дело в итоге будет возбуждено, последующие вызовы уже пойдут по правилам статьи 188 УПК РФ, с письменной повесткой.
Можно ли вовсе отказаться явиться на допрос?
Нет, если повестка по статье 188 УПК РФ вручена надлежащим образом, явка на допрос обязательна. При этом на самом допросе гражданин вправе отказаться от показаний против себя и близких родственников на основании статьи 51 Конституции РФ и дать показания с участием адвоката.
Заменяет ли устное сообщение о вызове письменную повестку?
Нет. Статья 188 УПК РФ прямо говорит о письменной повестке. Телефонный звонок или устное приглашение может быть предварительным сообщением о вызове, но без оформленной и вручённой повестки явка именно на допрос в указанный срок юридически не обязательна.
Нужно ли предупреждать работодателя о вызове в полицию?
Закон не обязывает к этому. Вопрос отсутствия на рабочем месте в связи с явкой по повестке регулируется трудовыми отношениями и внутренними правилами работодателя, а не нормами УПК РФ — это отдельная тема, не связанная с законностью самого вызова.
Краткая сводка: вызов в полицию, опрос, допрос и привод
- Явка на допрос обязательна только по письменной повестке, вручённой надлежащим образом (ст. 188 УПК РФ).
- На стадии доследственной проверки сообщения о преступлении приглашение на опрос не требует формальной повестки, а явка на него регламентирована не так жёстко, как явка на допрос (ст. 144 УПК РФ).
- Полиция вправе вызывать граждан по находящимся в производстве делам и материалам, оформляя вызов письменным уведомлением (ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
- Принудительный привод применяется только к лицу, не явившемуся без уважительной причины по направленной повестке, и только по постановлению следователя, дознавателя или суда (ст. 113 УПК РФ).
- Забрать с работы без такого постановления или без законных оснований для задержания по подозрению в преступлении — незаконно.
- При любом вызове действует право не свидетельствовать против себя (ст. 51 Конституции РФ) и право на помощь адвоката.
Таким образом, само по себе отсутствие судебной повестки не означает, что вызов в полицию незаконен: до возбуждения дела приглашение на опрос может быть неформальным, а сотрудники полиции вправе вызывать граждан по своим материалам с письменным уведомлением. Но принудительно «забрать с работы» без постановления о приводе или законных оснований для задержания сотрудники не вправе. Если за Вами пришли без таких документов, явка остаётся добровольной: попросите предъявить удостоверение и основание для визита, воспользуйтесь правом не свидетельствовать против себя и как можно раньше подключите к ситуации адвоката.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
