Адвокат Антонов А.П.
Негосударственный пенсионный фонд — особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения.
Появление первых НПФ в России связано с изданием Указа Президента РФ от 16.09.1992 N 1077 «О негосударственных пенсионных фондах» Указ был принят в рамках чрезвычайных полномочий Президента РФ на период проведения экономических реформ и имел силу закона.
На основании Указа в 1993 — 1994 годах было учреждено около 350 организаций, относящихся к НПФ. В рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению негосударственные пенсионные фонды формируют средства пенсионных резервов. В соответствии с действующим законодательством НПФ могут размещать свои пенсионные резервы самостоятельно или через управляющие компании. НПФ вправе самостоятельно размещать средства в государственные и муниципальные ценные бумаги, ценные бумаги субъектов РФ, на банковский депозит или в объекты недвижимости. Для инвестирования в иные активы фонд должен привлекать управляющие компании. Отношения НПФ и управляющих компаний строятся на основании договоров доверительного управления и иных договоров, в зависимости от схемы работы НПФ на финансовом рынке. Управляющие компании обязаны иметь лицензию на все виды деятельности, по которым они осуществляют операции со средствами пенсионных фондов.
Работа негосударственного пенсионного фонда в соответствии с российским законодательством аналогична работе Пенсионного фонда РФ. НПФ так же, как Пенсионный фонд РФ, аккумулирует средства пенсионных накоплений, организует их инвестирование, учет, назначение и выплату накопительной части пенсии.
Ряд НПФ организованы частными предпринимателями, прежде всего коммерческими банками, в целях «оптимизации налоговых платежей» и в качестве инструмента привлечения финансовых средств населения. Но ни для кого не секрет, что ряд банков используют НПФ для ухода от налогов. Да и сами организаторы — не всегда честные люди.
Процесс создания новых фондов развивался стихийно. Контроль со стороны государства — минимальный, правовая база слабая. Отсюда — большое разнообразие организационно-правовых форм, пенсионных схем, условий выполнения обязательств перед участниками. В некоторых случаях четко просматривался приоритет интересов учредителей НПФ перед его участниками.
С 2014 года, когда поступление взносов на накопительные пенсии было заморожено, притока новых средств в НПФ нет. Поэтому некоторые из них стараются привести новых клиентов и привлечь их средства любой ценой. Используют чрезвычайно агрессивную маркетинговую политику, идут на прямой обман, подделывают подписи.
Еще раз напоминаем: чтобы составить договор о переводе накоплений, агентам нужно заполучить СНИЛС будущего пенсионера (номер на зеленой карточке обязательного пенсионного страхования). Мало кто эту карточку носит с собой. Поэтому мошенники часто приходят в квартиры, офисы, магазины и под разными предлогами требуют предъявить СНИЛС.
И дело не только в «переманивании» клиентов у фондов-конкурентов. Иногда деньги «гоняют» из одного НПФ в другой, родственный, входящий в ту же финансовую группу. И в таком перекладывании из кармана в карман есть прямой резон. Дело в том, что с 2015 года Закон о пенсионных накоплениях изменился, и теперь без потерь переводить деньги из фонда в фонд будущий пенсионер может не чаще чем один раз в пять лет. А если решит сделать это досрочно, лишается инвестиционного дохода. Получается, перевели деньги без ведома клиента (или уговорив его и не предупредив о потерях) — и фиксировать инвестиционный доход уже не нужно.
При заключении договора об обязательном пенсионном страховании в случае реализации застрахованным лицом права на отказ от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд РФ и права на выбор фонда для формирования накопительной пенсии должен соблюдаться следующий порядок.
— Договор об обязательном пенсионном страховании заключается в простой письменной форме.
— Заявление о переходе в негосударственный фонд направляется застрахованным лицом в Пенсионный фонд РФ в порядке, установленном ст. 36.7 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
— Пенсионный фонд РФ вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц в срок до 1 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о переходе в негосударственный фонд, при условии, что этот фонд уведомил Пенсионный фонд РФ о вновь заключенном с застрахованным лицом договоре об обязательном пенсионном страховании в порядке, установленном абз. 2 ст. 36.2 указанного Закона.
— Пенсионный фонд РФ уведомляет застрахованное лицо о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц или об отказе в их внесении в единый реестр с указанием причин отказа при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, а также путем направления застрахованному лицу и негосударственному фонду уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Человек вправе сам решать, какому фонду доверить хранение своих пенсионных накоплений, главное, делать это с оглядкой, с головой: не бойтесь лишний раз обратиться к специалистам, если есть вопросы или сомнения. Если вы считаете, что перевод средств пенсионных накоплений в НПФ был осуществлен неправомерно, можете обратиться в суд.
Получить информацию о том, где именно находятся ваши средства, вы можете в Пенсионном фонде РФ, а также в личном кабинете на портале госуслуг. Своевременное обращение к специалистам Пенсионного фонда РФ в случаях, которые кажутся вам подозрительными, может спасти вас и ваши деньги от беды.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 09.04.2021
