Можно ли знакомиться с ходом следствия по уголовному делу?

Могу ли я как участник уголовного дела запросить у следователя материалы дела и узнать, на каком этапе находится расследование?

Здравствуйте!

Коротко: до окончания следствия знакомиться с делом в полном объёме нельзя — ни обвиняемому, ни потерпевшему. Обвиняемый и защитник получают все материалы по завершении следствия (ст. 215, 217 УПК РФ); потерпевший, гражданский истец и ответчик — тогда же, по ходатайству (ст. 216 УПК РФ).

Объём и момент ознакомления с материалами уголовного дела зависят от того, в каком качестве Вы участвуете в деле — как подозреваемый (обвиняемый), защитник, потерпевший, гражданский истец или гражданский ответчик. Ниже разберём, что доступно каждому из них на стадии следствия, как проходит ознакомление после его окончания и что делать, если следователь отказывает.

Кто вправе знакомиться с материалами уголовного дела и когда

Уголовно-процессуальный кодекс РФ не даёт ни одному участнику процесса, кроме следователя и прокурора, права свободно читать материалы дела в любой момент. Доступ открывается поэтапно и в разном объёме: обвиняемый и его защитник получают дело целиком после окончания следственных действий (глава 30 УПК РФ, статьи 215–217); потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик — тогда же, но по собственному ходатайству и иногда в части, относящейся к их интересам (статья 216 УПК РФ). В числе общих прав потерпевшего, перечисленных в статье 42 УПК РФ, также названо право знакомиться с материалами дела по окончании предварительного расследования — это общая норма, а статьи 215–218 описывают саму процедуру.

Что обвиняемый и его защитник могут увидеть до окончания следствия

До момента, когда следователь объявит об окончании следственных действий, обвиняемый и защитник не имеют права требовать всё дело целиком — это общее правило, направленное на то, чтобы ход расследования (свидетели, версии, тактика) не раскрывался преждевременно. Но отдельные документы предъявляются им по ходу следствия обязательно:

• протокол каждого следственного действия, в котором участвовал обвиняемый или подозреваемый, — для ознакомления и подачи замечаний сразу после его составления (ст. 166 УПК РФ);
• копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого — вручается при предъявлении обвинения (ст. 172 УПК РФ);
• постановление о назначении судебной экспертизы и заключение эксперта — если экспертиза касалась непосредственно обвиняемого или подозреваемого (ст. 198 УПК РФ);
• постановление об избрании меры пресечения, иные документы, которые следователь обязан предъявить по отдельным нормам УПК РФ.

Полный доступ ко всем материалам, собранным по делу, возникает только после того, как следователь признает следственные действия завершёнными и доказательства достаточными для обвинительного заключения (ст. 215 УПК РФ). Это ключевое отличие от того, что иногда ожидают доверители: «показать дело» на раннем этапе следствия следователь не обязан, и отказ в этом сам по себе не является нарушением закона.

Как и когда знакомится с делом потерпевший, гражданский истец и ответчик

Потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик находятся в похожем положении: до окончания следствия им, как правило, недоступны все материалы дела целиком. Они вправе знакомиться с отдельными документами, которые касаются непосредственно их — например, с заключением экспертизы, если она проводилась в отношении потерпевшего, и с протоколами следственных действий, в которых они участвовали (ст. 198 УПК РФ). Полный же комплект материалов, собранных следователем, открывается для них только на этапе окончания следствия и только по их собственному ходатайству (ст. 216 УПК РФ): следователь знакомит их с делом полностью или частично, а гражданский истец и ответчик — в той части, которая относится к гражданскому иску.

Ходатайство об ознакомлении нужно подать письменно и адресовать следователю, в производстве которого находится дело; за пределами этого обращения требовать доступ к материалам не получится. О том, как правильно составить такое обращение, подробнее рассказано в материале «Как правильно написать ходатайство на ознакомление с материалами уголовного дела?».

Как проходит ознакомление с делом после окончания следствия

Порядок ознакомления по окончании следствия детально описан в главе 30 УПК РФ (ст. 215–218) и проходит в следующей последовательности:

1. Следователь признаёт, что все следственные действия выполнены, а доказательств достаточно для обвинительного заключения, и объявляет об этом обвиняемому, разъясняя ему право на ознакомление с делом лично или с помощью защитника (ст. 215, 217 УПК РФ).
2. О завершении следственных действий уведомляются защитник, законный представитель обвиняемого, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, если они участвуют в деле.
3. Если кто-то из них по уважительной причине не может явиться в назначенное время, ознакомление откладывается, но не более чем на 5 суток; при невозможности явки избранного защитника следователь по истечении этого срока может предложить обвиняемому другого защитника.
4. Обвиняемому и защитнику предъявляются подшитые и пронумерованные материалы дела, вещественные доказательства, а по их просьбе — фотографии, аудио- и видеозаписи. По ходатайству им могут предоставить возможность знакомиться с делом раздельно.
5. Время на ознакомление не ограничивается. Исключение — если обвиняемый и защитник явно и без оснований затягивают процесс: тогда конкретный срок устанавливает суд в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.
6. По окончании ознакомления следователь выясняет имеющиеся ходатайства, в том числе о форме дальнейшего судебного разбирательства — суд с участием присяжных заседателей (п. 2, 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ), коллегия из трёх судей (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ), особый порядок (ст. 314 УПК РФ) либо предварительные слушания (ст. 229 УПК РФ).

Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, без уважительных причин не явился для ознакомления, следователь по истечении 5 суток со дня уведомления (либо со дня завершения ознакомления другими участниками дела) вправе составить обвинительное заключение и направить дело прокурору без ознакомления обвиняемого (ст. 215 УПК РФ). Копии документов и выписки, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, при этом остаются при деле и предоставляются обвиняемому и защитнику уже в ходе судебного разбирательства.

Что делать, если следователь отказывает в ознакомлении

Если следователь отказывает в ознакомлении там, где закон его обязывает предъявить документы, либо затягивает процедуру без законных оснований, у Вас есть два пути обжалования, и их можно использовать последовательно или параллельно:

• ведомственная жалоба руководителю следственного органа или прокурору (ст. 124 УПК РФ) — рассматривается в срок, предусмотренный этой статьёй, и в случае необходимости дополнительной проверки может быть продлён;
• судебное обжалование в порядке ст. 125 УПК РФ — в районный суд по месту производства следствия подаются жалобы на действия (бездействие) и решения следователя, способные затруднить доступ к правосудию или ущемить конституционные права участника процесса; суд может обязать следователя устранить допущенное нарушение.

На практике разумно начинать с письменного ходатайства следователю с указанием конкретной нормы, дающей право на ознакомление, и прикладывать к жалобе отказ в письменном виде, если он был оформлен отдельным документом — это ускоряет рассмотрение обращения и фиксирует факт нарушения.

Частые вопросы

Может ли потерпевший вообще не узнать, на каком этапе находится дело, пока следствие не закончено?

Нет, это разные права: знакомиться со всеми материалами дела до его окончания потерпевший по общему правилу не может, но он вправе получать информацию о движении дела и письменные ответы следователя по существенным процессуальным вопросам. Подробнее о праве на такой запрос — отдельный вопрос, не связанный с полным доступом к материалам.

Что будет, если обвиняемый без уважительной причины не явился на ознакомление с делом?

Если он не содержится под стражей и пропустил явку без уважительных причин, следователь по истечении 5 суток вправе закончить дело без его ознакомления и направить материалы прокурору (ст. 215 УПК РФ). Подробный разбор последствий — в материале «Последствия неявки обвиняемого на ознакомление с материалами уголовного дела».

Можно ли снимать копии материалов дела на телефон или получить их в электронном виде?

Закон прямо разрешает обвиняемому и защитнику снимать копии документов с помощью технических средств при ознакомлении (ст. 217 УПК РФ), это касается и фотографирования материалов на месте. А вот получение всего дела в готовом электронном виде вместо бумажного — вопрос более сложный и зависит от технической практики конкретного следственного органа; подробный разбор — в материале «Возможно ли ознакомление с материалами уголовного дела в электронном виде?».

Может ли следователь ограничить обвиняемого и защитника во времени на ознакомление с делом?

По общему правилу — нет, время не ограничивается. Исключение — явное и необоснованное затягивание: тогда конкретный срок для ознакомления устанавливает суд в порядке ст. 125 УПК РФ, а не сам следователь.

Если обвиняемых по делу несколько, в каком порядке их знакомят с материалами?

Последовательность предоставления материалов нескольким обвиняемым и их защитникам устанавливает следователь (ст. 217 УПК РФ); закон не требует одновременного или строго одинакового порядка для всех.

Краткая сводка: кто и когда знакомится с материалами уголовного дела

• Обвиняемый, подозреваемый и защитник получают доступ ко всем материалам дела в полном объёме только по окончании предварительного следствия (ст. 215, 217 УПК РФ); до этого — лишь к документам, которые касаются их лично (ст. 166, 172, 198 УПК РФ).
• Потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик знакомятся с делом тогда же, по собственному ходатайству, полностью или в части (ст. 42, 44, 54, 216 УПК РФ).
• Если обвиняемый по уважительной причине не может явиться, ознакомление откладывается не более чем на 5 суток; при неявке без уважительной причины следователь вправе закончить дело без его ознакомления (ст. 215 УПК РФ).
• Время на ознакомление обвиняемого и защитника не ограничивается, кроме случаев явного затягивания, когда срок устанавливает суд (ст. 125, 217 УПК РФ).
• Копии документов, в том числе снятые техническими средствами, разрешены; материалы с охраняемой тайной остаются при деле до суда (ст. 217 УПК РФ).
• Отказ или необоснованное затягивание ознакомления можно обжаловать руководителю следственного органа, прокурору (ст. 124 УПК РФ) или в суд (ст. 125 УПК РФ).

Таким образом, до окончания предварительного следствия никто из участников дела — ни обвиняемый, ни потерпевший — не вправе требовать все материалы целиком: доступ открывается поэтапно и в объёме, установленном законом для каждого статуса. Полное ознакомление наступает, когда следователь объявляет об окончании следственных действий: обвиняемый и защитник получают дело без ограничения во времени, а потерпевший, гражданский истец и ответчик — по ходатайству. Если следователь безосновательно отказывает в ознакомлении или затягивает его, это можно и нужно обжаловать — руководителю следственного органа, прокурору или в суд.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Адвокат по уголовным делам: государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства