Основы наследственного права в Российской Федерации
На протяжении всей истории нотариата, причем не только российского, но и европейского, сфера наследственных отношений являлась одной из главных сфер деятельности нотариата. Как мы рассмотрели выше, в средние века эта сфера регулировалась преимущественно церковью, в связи с чем сословие нотариусов формировалось в основном в рамках церкви. Велика роль нотариуса в оформлении наследственных прав и сегодня.
Сегодня нотариус оформляет наследственные права граждан путем совершения таких нотариальных действий, как принятие мер к охране наследственного имущества и выдача свидетельств о праве на наследство. Одновременно в этой же главе мы рассмотрим вопрос удостоверения нотариусом завещаний, что также напрямую относится к сфере наследственных правоотношений.
Под наследованием понимается переход имущества умершего (наследодателя) к другим лицам (наследникам) в порядке универсального правопреемства, т.е. наследство переходит к наследнику как единое целое и в один и тот же момент. Наследство может быть принято только как единое целое без оговорок и условий. Иными словами, наследник не имеет права принять только часть наследства, например, право собственности на квартиру и дачу, а от принятия прав и обязанностей по участию в хозяйственном товариществе отказаться.
Правовому регулированию наследственного права посвящена третья часть Гражданского кодекса РФ. При выдаче свидетельств о праве на наследство нотариусы руководствуются нормами раздела V «Наследственное право» части третьей ГК РФ (ст. ст. 1110 — 1185) и главы XI «Принятие мер к охране наследственного имущества. Выдача свидетельств о праве на наследство» Основ законодательства РФ о нотариате (ст. ст. 61 — 73), другими законами.
Наследственное право является предметом изучения в рамках учебной дисциплины «Гражданское право». Однако, несмотря на это, мы считаем необходимым рассмотреть в рамках данной главы основные понятия и нормы наследственного права, знание которых необходимо нотариусу для оформления наследственных прав граждан.
После смерти гражданина все имущество, которое ему принадлежало на момент смерти, как указано в ст. 1110 ГК РФ, в неизменном виде и как единое целое переходит к его наследникам. В наследственном праве имущество умершего называют также наследством или наследственным имуществом, а самого умершего — наследодателем.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю:
— вещи — недвижимые (например, земельные участки, предприятия, дома, квартиры, самолеты, морские суда, суда внутреннего плавания) и движимые (например, деньги, ценные бумаги, произведения искусства, в том числе их коллекции, ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов и природных драгоценных камней, оружие, предметы домашней обстановки и обихода и т.д.);
— иное имущество, в том числе имущественные права (например, право на получение постоянной ренты, право на денежные средства в банках, право на принятое наследство, право пожизненного наследуемого владения земельным участком и т.д.).
По правилу, закрепленному в ст. 1184 ГК РФ, в состав наследства входят средства транспорта и другое имущество, предоставленное государством или муниципальным образованием на льготных условиях гражданину в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами.
В Гражданском кодексе РФ установлены и специальные правила, по которым определяется состав наследства. Так:
— в состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере, участника общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, члена производственного кооператива входит доля этого участника в уставном капитале соответствующего товарищества, общества или кооператива (п. 1 ст. 1176);
— в состав наследства вкладчика товарищества на вере входит его доля в складочном капитале этого товарищества (п. 2 ст. 1176);
— в состав наследства участника акционерного общества входят принадлежавшие ему акции (п. 3 ст. 1176);
в состав наследства члена потребительского кооператива (жилищно-строительного, дачного, гаражного и т.д.) входит его пай (п. 1 ст. 1177);
при определенных в законе условиях включаются в состав наследства подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им по какой-либо причине при жизни суммы: заработной платы и приравненных к ней платежей; пенсий; стипендий; пособий по социальному страхованию; возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью; алиментов; иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию.
Одновременно к наследникам переходят и отдельные имущественные обязанности наследодателя. Так, по правилу, закрепленному в ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя, но только в рамках наследуемого имущества.
В состав наследства не входят следующие права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя:
— право на получение алиментов;
— право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;
— права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами. К примеру, согласно п. 1 ст. 581 ГК РФ права одаряемого, которому по договору дарения обещан дар, не переходят к его наследникам, если иное не предусмотрено договором дарения; право на получение пожизненной ренты по правилам ст. ст. 596 и 605 ГК РФ прекращается со смертью получателя ренты и т.д. Также не входят в состав наследства и государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в особом порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации (п. 1 ст. 1185 ГК РФ).
Гражданский кодекс РФ вводит понятие «время открытия наследства», которое совпадает со временем смерти наследодателя. Согласно ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства считается день смерти гражданина, а при объявлении его умершим — день вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим. В случае когда день предполагаемой гибели гражданина указан в решении суда как день его смерти, этот день и считается временем открытия наследства.
В целях наследственного правопреемства Гражданский кодекс РФ вводит определенную юридическую фикцию. Так, граждане, умершие в один и тот же день, независимо от того, что один из них умер за несколько часов до другого, считаются умершими одновременно (п. 2 ст. 1114 ГК РФ). Они не наследуют друг после друга, к наследованию призываются наследники каждого из них. Но в то же время если гражданин умрет до 24 часов одного дня, а его наследник даже через несколько минут, но уже после полуночи, то к наследованию имущества обоих умерших при определенных обстоятельствах могут призываться лишь наследники второго умершего.
По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, т.е. место, где гражданин постоянно или преимущественно проживал. Место открытия наследства напрямую влияет и на место совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство.
Для упрощения процесса оформления наследственных прав граждан ГК РФ создает еще одну юридическую фикцию в отношении места открытия наследства. В случае когда последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, по правилам ч. 2 ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства может быть признано:
— место нахождения наследственного имущества, или
— место нахождения входящего в состав наследства недвижимого имущества, или
— место нахождения наиболее ценной части недвижимого имущества, или
— место нахождения наиболее ценной части движимого имущества (при отсутствии недвижимого имущества).
В российском наследственном праве указаны два вида возможных наследников. Это деление идет еще из римского права и нацелено на то, чтобы максимально отстоять интересы как наследодателя и учесть его последнюю волю, так и интересы его родственников.
1. Наследники по завещанию. Наследниками по завещанию могут быть граждане и юридические лица, существующие на день открытия наследства. К наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации.
2. Наследники по закону. Наследниками по закону могут быть только граждане и Российская Федерация. К наследникам по закону в соответствии со ст. ст. 1142 — 1145, 1148 ГК РФ относятся родственники наследодателя по пятую степень родства, а также пасынки, падчерицы, отчим, мачеха наследодателя, его нетрудоспособные иждивенцы, находившиеся на его иждивении не менее 1 года до смерти и проживавшие совместно с ним. Усыновленные и их потомство, с одной стороны, и усыновители и их родственники, с другой, стороны приравниваются к родственникам по происхождению. Для наследников по закону установлена очередность призвания их к наследованию. Третья часть ГК РФ значительно расширила круг наследников по сравнению с предыдущим законодательством:
1) наследники первой очереди — дети, в том числе усыновленные, супруг и родители умершего;
2) наследники второй очереди — полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери, дети полнородных и неполнородных братьев и сестер;
3) наследники третьей очереди составляют полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети);
4) четвертая очередь — прадедушки и прабабушки;
5) пятая очередь — двоюродные внуки и внучки, двоюродные бабушки и дедушки;
6) шестая очередь — двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянницы и племянники;
7) седьмая очередь — пасынки и падчерицы, отчим и мачеха;
8) восьмая очередь — нетрудоспособные иждивенцы.
Наследники каждой последующей очереди могут призываться к наследованию, если нет наследников предыдущей очереди или если ни один из них не претендует на наследство, а также в иных установленных законом случаях. Если кто-то из наследников первой — третьей очереди умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем, право на его долю имеют соответствующие потомки этого наследника. Доля умершего наследника переходит к его потомкам по праву представления.
По общему правилу наследники каждой последующей очереди призываются к наследованию, если нет наследников предшествующих очередей, т.е. если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства завещанием наследодателя, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства (ч. 2 п. 1 ст. 1141 ГК РФ).
Так, наследники второй очереди призываются к наследованию, если нет наследников первой очереди, наследники третьей очереди — если нет наследников первой и второй очереди и т.п. Но если хотя бы один наследник предшествующей очереди принимает наследство (а остальные, например, еще три наследника этой очереди на наследство не претендуют), то наследник, принявший наследство, один наследует все наследственное имущество. А если все четыре наследника предшествующей очереди, например, на наследство не претендуют, то к наследованию призываются наследники последующей очереди.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Так, если наследодатель составил при жизни завещание, наследование осуществляется по этому завещанию. Если завещана только часть имущества, то наследование незавещанного имущества осуществляется по закону.
Гражданский кодекс РФ вводит категорию «недостойные наследники» — они отстраняются от наследования на основании вступившего в законную силу приговора или решения суда. К недостойным наследникам относятся:
— граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства;
— граждане, злостно уклонявшиеся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя; родители после детей, в отношении которых родители были лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства.
Одновременно Гражданский кодекс РФ наделяет определенные категории граждан правом на обязательную долю в наследстве. Эта норма призвана соблюсти баланс между правами и интересами наследодателя и потенциальных наследников. Так, право на обязательную долю в наследстве имеют:
— несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя;
— нетрудоспособный супруг;
— нетрудоспособные родители;
— нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, находившиеся на его иждивении и проживавшие совместно с ним не менее года до его смерти;
— нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, находившиеся на его иждивении не менее 1 года до смерти, не проживавшие совместно с наследодателем, но по родству относящиеся к числу его наследников по закону любой очереди.
Обязательная доля этих лиц выделяется им в первую очередь из оставшейся незавещанной части наследственного имущества. Если же незавещанной части наследственного имущества недостаточно для этого, то право на обязательную долю удовлетворяется и из той части имущества, которая завещана. В случае когда завещание оставлено на все принадлежавшее наследодателю имущество, право на обязательную долю удовлетворяется за счет части завещанного имущества. При этом на оставшуюся часть наследственного имущества имеет право наследник по завещанию. Однако Гражданский кодекс РФ, защищая последнюю волю наследодателя, также устанавливает ограничительные нормы в отношении обязательной доли. Так, наследник по завещанию, когда ему завещано «все имущество» наследодателя, независимо от того, сколько наследников, имеющих право на обязательную долю, претендует на наследство, всегда получает:
— не менее 1/2 доли наследственного имущества, если завещание, по которому он наследует, было совершено после 1 марта 2002 г.;
— не менее 1/3 доли наследственного имущества, если завещание, по которому он наследует, было совершено до 1 марта 2002 г.
Отдельный интерес представляют вопросы оформления наследственных прав иностранных граждан. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется как правом страны, гражданином которой является иностранец, так и законодательством Российской Федерации, прежде всего Конституцией РФ, в соответствии с которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Статья 2 Гражданского кодекса РФ специально закрепляет положение о том, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с российским законодательством иностранные граждане могут иметь на праве собственности имущество и соответственно могут его завещать и наследовать на равных основаниях с гражданами Российской Федерации. В отношении наследования иностранцами в России никаких ограничений не установлено; им предоставляется право наследования независимо от того, проживают они в России или нет.
Вместе с тем имеются прямые законодательные ограничения в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, установленные российским законодательством. Например, иностранцы не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации (ст. 15 Земельного кодекса РФ). Поэтому, если в результате наследования наследником будет являться иностранный гражданин или лицо без гражданства, соответствующие земельные участки подлежат отчуждению в течение 1 года со дня возникновения права собственности.
Те же последствия возникают для иностранных граждан и лиц без гражданства при наследовании ими земельных участков сельскохозяйственного назначения (ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Гражданский кодекс РФ (раздел VI «Международное частное право») предусматривает, что применимое национальное право определяется в соответствии с международными конвенциями, в которых участвует Российская Федерация, а также в соответствии с двухсторонними соглашениями о правовой помощи, заключенными Российской Федерацией с рядом иностранных государств.
Когда такие международные договоры Россией с соответствующими странами не заключены, применяются нормы законов, и прежде всего ГК РФ. Если в этом случае не удается установить применимое право, то последнее устанавливается по обычаям делового оборота, признаваемым в России (ст. 1186 ГК РФ).
Международные договоры признаются не только полноправными источниками российского права, но им отдается приоритет. Положения международных договоров и конвенций, участницей которых является Россия, были восприняты при разработке раздела VI «Международное частное право» ГК РФ.
В международном частном праве при регулировании отношений с участием граждан часто встречаются ссылки на закон гражданства лица, закон места жительства лица. Эти ссылки нашли отражение в нашем законодательстве.
Теперь в ГК РФ впервые четко определен так называемый личный закон физического лица. Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет.
Встречаются ситуации, когда лицо имеет два гражданства (России и другой страны), а порой и несколько гражданств. В этих случаях приходится решать вопрос о том, какой закон применять к правоотношениям с участием этого гражданина. Согласно ст. 1195 ГК РФ, если у человека несколько гражданств и одно из них российское, то применяться будет российское право. Если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом является российское право.
Гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом (ст. 1197 ГК РФ).
По общему правилу отношения по наследованию определяются по праву той страны, где наследодатель имел последнее место жительства (ст. 1224 ГК РФ). Понятие места жительства лица дается в ст. 20 ГК РФ, согласно которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Следующий вид — коллизионные привязки, это закон места нахождения имущества.
Двухсторонняя коллизионная норма в отношении недвижимого имущества указывает на пределы применения как российского, так и иностранного права. Статья 1224 ГК РФ предусматривает, что наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в России, — по российскому праву.
По российскому законодательству способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма завещания или акта о его отмене определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или указанного акта. Вместе с тем учитывается и закон места заключения сделки. Завещание и акт его отмены не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям законодательства места составления завещания или акта его отмены либо требованиям российского права.
Действующее российское законодательство специально предусматривает возможность принятия наследства через представителя (ст. 1153 ГК РФ). Подобной нормы в ГК РСФСР 1964 г. не существовало. Такой порядок очень благоприятен для принятия наследства наследником-иностранцем, поскольку он в большинстве случаев проживает вне пределов России.
Следует отметить, что почти все договоры о правовой помощи и консульские конвенции устанавливают специальные правомочия дипломатического или консульского представительства на территории одной из договаривающихся сторон по вопросам наследования. Дипломатический или консульский представитель имеет право представлять интересы граждан перед органами другой договаривающейся стороны без представления на это доверенности, если эти граждане не проживают на ее территории и не назначили уполномоченного.
В России действует шестимесячный срок принятия наследства со дня смерти наследодателя. В судебной практике срок для принятия наследства иностранцами продлевается по тем же основаниям, что и для российских граждан (например, если наследник не знал об открытии наследства или пропустил срок по другим уважительным причинам), а не в силу постоянного проживания наследника за границей или самого факта иностранного гражданства наследника.
Специальные постановления об исчислении срока для принятия наследства содержатся в договорах о правовой помощи с Болгарией (п. 4 ст. 39 Договора), Венгрией (п. 3 ст. 44 Договора) и Польшей (п. 3 ст. 46 Договора). Как предусматривается в этих договорах, в тех случаях, когда наследодатели являлись гражданами соответствующих договаривающихся государств и умерли на территории другого государства, срок для принятия наследства будет исчисляться со дня уведомления дипломатического или консульского представителя о смерти наследодателя.
Существенными являются положения международных договоров и конвенций о незамедлительном уведомлении другой договаривающейся стороны, гражданином которой являлся умерший, о смерти наследодателя и доведении до сведения дипломатического или консульского представительства всех данных, которые известны в отношении наследников, отказа получателей, состава и размера наследства, наличия или отсутствия завещания, о том, какие меры приняты по охране наследства, и других сведений.
Аналогичные положения предусмотрены двухсторонними договорами о правовой помощи (например, Договорами России с Молдовой (ст. 46), Эстонией (ст. 46), Латвией (ст. 46), Литвой (ст. 46), Болгарией (ст. 36), Египтом (ст. 33), КНДР (ст. 40), Польшей (ст. 46) и т.д.).
Большое практическое значение имеет определение того, в компетенцию органов какой страны входит производство по делам о наследовании. Обычно в договорах о правовой помощи предусматривается, что производство дел о наследовании недвижимого имущества ведут учреждения юстиции страны, на территории которой находится недвижимость. В отношении движимого имущества возможны два варианта.
Ряд договоров о правовой помощи и правовых отношениях предусматривает, что производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения юстиции договаривающейся стороны, на территории которой наследодатель имел последнее место жительства. Такой порядок установлен в Договорах России с Чешской и Словацкой Республиками (ст. 43), Литвой (ст. 45), Латвией (ст. 45), Эстонией (ст. 45), Молдовой (ст. 45), Египтом (ст. 32), а также в соответствии с Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях стран СНГ (ст. 48).
Иные международные договоры предусматривают, что производство по делам о наследовании движимого имущества ведут учреждения юстиции страны, гражданином которой был наследодатель в момент смерти. Подобная норма закреплена в Договорах России с Вьетнамом (ст. 38), Венгрией (ст. 40), КНДР (ст. 39), Болгарией (ст. 35), Польшей (ст. 45).
Вместе с тем в большинстве указанных договоров содержится оговорка: если все движимое наследственное имущество находится на территории договаривающейся стороны, где наследодатель не имел последнего места жительства или гражданином которой он не был, то по заявлению наследника или отказу получателя при согласии всех наследников производство по делу о наследовании ведут учреждения этой договаривающейся стороны.
Одновременно Гражданским кодексом РФ предусмотрен правовой статус и судьба имущества в случае, когда наследников не находится. В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ имущество умершего считается выморочным в случаях, когда:
— у умершего нет наследников ни по закону, ни по завещанию;
— никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования;
— никто из наследников не принял наследства;
— все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Имущество наследодателя, которое переходит к Российской Федерации на основании его завещания, выморочным не является. На выморочное имущество нотариусы выдают свидетельства о праве на наследство по закону, в которых в качестве наследника указывают Российскую Федерацию. Нотариусы не должны указывать в свидетельствах о праве на наследство на выморочное имущество в качестве наследников ни субъекты Российской Федерации, ни муниципальные образования. Получив свидетельство о праве на наследство, государство по своему усмотрению может распорядиться перешедшим к нему выморочным имуществом, в том числе и передать его в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и любых других лиц.
Удостоверение завещаний
Завещание представляет собой одностороннюю сделку, являющуюся распоряжением гражданина своим имуществом на случай смерти, сделанным в установленном законом порядке.
Завещание как распоряжение на случай смерти, облеченное в предписанную законом форму, известно правовым системам всех стран. В русском языке слово «завещание» употребляется в различных смыслах. Это и завет (наказ, наставление), и словесно выраженная предсмертная воля, и, наконец, официальный документ, содержащий распоряжение об имуществе на случай смерти.
Р.И. Вергасова указывает на то, что институт завещаний в русском обществе относится к элементам правовой культуры. Еще с давних времен в течение многих веков вплоть до Октябрьской революции 1917 г. по старому русскому обычаю делались имущественные вклады «на упокоение души». По завету усопшего в храмы, монастыри, церкви передавали фамильные иконы, украшенные драгоценными камнями оклады, шитые пелены, покровы, образки, панагии, кресты, богатые церковные сосуды, золотые и серебряные оклады книг и икон. Следуя старому русскому обычаю, икону, снятую с гроба, оставляли церкви, где отпевали усопшего.
По действующему в Российской Федерации законодательству завещание по общему правилу должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом (п. 1 ст. 1124 ГК РФ). Дата и место удовлетворения указываются в завещании. Совершение одного завещания двумя или более гражданами не допускается: в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Например, если супруги пожелают, чтобы имущество после смерти одного из них досталось другому, то для этого каждый из них должен составить отдельное завещание.
Завещание обязан удостоверить любой нотариус любого нотариального округа, в контору которого обратились для совершения этого нотариального действия. Когда гражданин, намеревающийся совершить завещание, по каким-либо уважительным причинам (например, из-за болезни) не может явиться в контору нотариуса, завещание нотариально удостоверяется по месту нахождения этого гражданина. Нотариус, обслуживающий территорию, где находится этот гражданин, обязан удостоверить завещание в месте нахождения гражданина. По правилу, закрепленному в ч. 7 ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате, в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса к нему для удостоверения завещания вправе выехать нотариус другого нотариального округа.
Когда в населенном пункте вообще нет нотариуса, завещание обязано удостоверить должностное лицо органа местного самоуправления, на которое возложено совершение нотариальных действий в данном населенном пункте. За пределами Российской Федерации на территории других государств завещание обязано удостоверить уполномоченное должностное лицо российского консульского учреждения.
Право удостоверять завещания от имени граждан, находящихся в особых предусмотренных законом условиях, предоставлено также определенному кругу лиц, перечень которых содержится в ст. 1127 ГК РФ и расширительному толкованию не подлежит. Если же гражданин, намеревающийся совершить завещание, высказывает желание пригласить для этого нотариуса и имеется разумная возможность выполнить это желание, лицо, которому предоставлено право удостоверять завещание, обязано принять все меры для приглашения к завещателю нотариуса (п. 4 ст. 1127 ГК РФ). Если же такая просьба не высказывается, эти лица обязаны сами удостоверять завещания. Однако им предоставлено право удостоверять завещания только в присутствии свидетеля. Удостоверенные ими завещания приравниваются к нотариально удостоверенным. К ним относятся:
1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;
3) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;
4) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;
5) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.
Также у гражданина в соответствии со ст. 1126 Гражданского кодекса РФ есть возможность оставить закрытое завещание. Но для этого необходимо соблюдение двух условий. Закрытое завещание должно быть:
— собственноручно написано и подписано завещателем;
— в заклеенном конверте передано лично завещателем в присутствии двух свидетелей нотариусу.
Несоблюдение хотя бы одного из этих правил влечет недействительность закрытого завещания. Принятие нотариусом закрытого завещания подтверждается выдаваемым завещателю в день принятия от него завещания нотариальным документом. Закрытое завещание обязан принять любой нотариус любого нотариального округа, в контору которого обращаются для совершения данного нотариального действия. Место проживания завещателя не играет здесь существенного значения.
При совершении закрытого завещания роль нотариуса не менее значительна, чем при нотариальном удостоверении завещания. То обстоятельство, что завещатель, передавая свое закрытое завещание, не предоставляет нотариусу возможности ознакомиться с его содержанием, вовсе не означает, что нотариусу для совершения этого нотариального действия достаточно лишь выполнить отдельные формальности и, приняв завещание, зарегистрировать его в реестре. В рамках предоставленных ему полномочий нотариус со своей стороны обязан обеспечить законность такого завещания. Для этого он выясняет ряд обстоятельств. Так, принимая от завещателя заклеенный конверт с его завещанием, нотариус устанавливает личности завещателя и двух его свидетелей, а также проверяет их дееспособность. Нотариус в присутствии свидетелей выясняет у завещателя, написано ли закрытое завещание собственноручно завещателем и подписано ли оно им. Разъяснив завещателю требование закона о том, что свидетелями передачи закрытого завещания нотариусу не могут быть лица, в пользу которых составлено закрытое завещание или сделаны завещательные отказы, а также супруги этих лиц, их дети и родители (п. 2 ст. 1124 ГК РФ), нотариус, не выясняя сведений, касающихся содержания завещания, уточняет у завещателя, соответствуют ли присутствующие свидетели данному требованию. Далее нотариус разъясняет завещателю содержание ст. 1149 ГК РФ о праве на обязательную долю в наследстве так называемых обязательных наследников — несовершеннолетних или нетрудоспособных детей; нетрудоспособных супруга, родителей, иждивенцев. При передаче завещателем заклеенного конверта с его завещанием нотариусу свидетели ставят на конверте свои подписи, после чего в присутствии завещателя и свидетелей нотариус запечатывает конверт с завещанием в другой конверт и ставит на нем надпись, в которой описывает основные факты, связанные с принятием закрытого завещания. В подтверждение принятия закрытого завещания нотариус обязан выдать завещателю соответствующий документ — свидетельство, составленное в двух экземплярах, один из которых остается у нотариуса.
Гражданский кодекс РФ предусмотрел форму защиты прав и интересов наследодателя даже в случае, когда при изложении последней воли в отношении своего имущества гражданин находился в положении, явно угрожающем его жизни, но в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств был лишен возможности совершить свое завещание по общим правилам у нотариуса или других уполномоченных лиц. Факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах должен быть подтвержден судебным решением. Для предъявления в суд требования об установлении данного факта предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти гражданина, совершившего свое завещание в чрезвычайных обстоятельствах. В такой ситуации гражданин может изложить свою последнюю волю в отношении своего имущества в документе, составленном в простой письменной форме. Оно признается его завещанием, если соблюдены следующие условия:
— оно написано и подписано им собственноручно;
— при написании и подписании его присутствовало не менее двух свидетелей;
— из содержания документа следует, что это распоряжение на случай смерти;
— документ составлен не ранее, чем за один месяц до смерти этого гражданина.
Завещание является документом, составленным с соблюдением правил Гражданского кодекса РФ о его форме, и помимо данных о том, кем, когда, где и в отношении кого оно составлено, должно содержать хотя бы одно распоряжение об имуществе завещателя на случай его смерти. Содержание завещания, в том числе завещательных распоряжений, может быть самое различное и зависит исключительно от воли завещателя. Гражданин вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, и даже о том, которое он может приобрести в будущем. Можно завещать «все имущество», не называя конкретно, что именно имеется в виду. Можно завещать «все имущество» и указать при этом какие-либо конкретные имущественные права (активы) и обязательства (пассивы), переход которых в соответствии с действующим законодательством допускается по наследству.
Разновидностью завещательного распоряжения является завещательный отказ. Этот институт происходит еще из римского права и представляет собой установленную в завещании обязанность одного или нескольких наследников исполнить обязанности имущественного характера в пользу других лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности. Предмет завещательного отказа может быть различным:
— передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства;
— передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права;
— приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества;
— выполнение для него определенной работы или оказание ему определенной услуги;
— выполнение в пользу отказополучателя периодических платежей.
Возникает вопрос о том, как будут соотноситься между собой несколько завещаний, оставленных наследодателем, особенно если они противоречат друг другу. Закон решает этот вопрос через разделение завещаний по времени их составления. Гражданин может составить несколько завещаний, однако если в последующем завещании хотя бы одно завещательное распоряжение будет противоречить завещательному распоряжению, содержащемуся в предыдущем завещании, то предыдущее завещательное распоряжение окажется отмененным.
Прежде чем приступить к составлению проекта завещания, нотариус в первую очередь выясняет, какие именно распоряжения завещатель намерен включить в завещание и располагает ли он точными данными в отношении лиц, в пользу которых намерен совершить завещание (сделать завещательный отказ, завещательное возложение).
Именно в момент составления завещания важна коммуникативная компетентность нотариуса. Основной целью беседы нотариуса с лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, является выяснение реальной возможности совершения в пользу этого гражданина того нотариального действия, с которым он обратился к нотариусу. В ходе личной беседы нотариус узнает у гражданина все обстоятельства, которые привели гражданина в нотариальную контору, а также в процессе общения с гражданином нотариус убеждается в адекватности восприятия происходящего лицом, которое к нему (нотариусу) обратилось. Ведь, работая над проектом, нотариус должен стремиться обеспечить точное выражение воли завещателя в его завещании. Завещательные распоряжения должны быть изложены так, чтобы исключалась возможность иного, чем имел в виду сам завещатель, толкования их смысла.
Завещание, проект которого составлен нотариусом со слов завещателя, должно быть обязательно полностью прочитано самим завещателем в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание.
Процедура нотариального удостоверения завещания предполагает также:
— установление личности обратившегося для совершения нотариального действия лица;
— выяснение его дееспособности;
— разъяснение права на обязательную долю в наследстве тех наследников по закону, которые по правилам, закрепленным в ст. 1149 ГК РФ, могут наследовать часть имущества наследодателя независимо от содержания его завещания, даже если он лишил их наследства;
— прочтение завещания перед его подписанием вслух;
— подписание завещания обязательно в присутствии нотариуса;
— регистрацию завещания в реестре и внесение данных о совершении его в алфавитную книгу учета завещаний.
В завещании гражданин может лишить наследства одного или нескольких наследников по закону. При этом он может указать другого наследника или не указывать его.
Документом, предъявление которого нотариусу необходимо и достаточно для нотариального удостоверения завещания, является паспорт гражданина. При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления доказательств, подтверждающих его право на завещаемое имущество. Удостоверив завещание, нотариус обязан разъяснить завещателю, что права у назначенных им наследников на завещанное имущество с момента совершения завещания еще не возникают, что завещатель может в любое время изменить и даже отменить свое завещание и что права и обязанности у наследников по завещанию возникнут только после открытия наследства.
Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В таком случае по правилу, закрепленному в п. 3 ст. 1125 ГК РФ, в завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина. Однако ни нотариус, ни другое удостоверяющее завещание лицо, ни лицо, в пользу которого оно составлено или в отношении которого сделан завещательный отказ, подписывать завещание вместо завещателя не вправе. Не вправе также подписывать завещание ближайшие родственники лица, в пользу которого совершено завещание или сделан завещательный отказ, — его супруг, дети, родители. Не допускается подписание завещания гражданином, не владеющим в достаточной степени языком, на котором оно составлено, и гражданином, не обладающим дееспособностью в полном объеме, или с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют ему в полной мере осознавать существо происходящего.
Могут возникать трудности при взаимодействии с гражданином, которому необходимо удостоверить завещание, а он в силу своего физического здоровья не в силах вести диалог в вопросно-ответной форме с нотариусом. Одной из форм подобного расстройства является мутизм. Он относится к наиболее тяжелым расстройствам инициации речи, проявляется утратой способности к вокализации вообще, т.е. полным молчанием. Что делать нотариусу в случае обращения к нему лица, имеющего подобный медицинский диагноз?
Исходя из сложившейся общепринятой практики есть несколько выходов из ситуации:
1) нотариус для выяснения волеизъявления лица, к нему обратившегося, прибегает к помощи специально обученных в области сурдоперевода лиц, т.е. сурдопереводчиков;
2) нотариус берет ответственность на себя и общается с обратившимся к нему лицом путем письменного изложения вопросов и ответов, т.е. ведет письменный диалог с использованием словосочетаний и предложений, зафиксированных на бумажном носителе.
Когда завещание по просьбе завещателя подписывает рукоприкладчик или при составлении и нотариальном удостоверении завещания присутствует свидетель, переводчик, исполнитель завещания, нотариус предупреждает их об обязанности соблюдать тайну завещания — до открытия наследства не разглашать сведений, касающихся содержания завещания и его совершения. О предупреждении делается соответствующая запись, под которой присутствующее при совершении завещания лицо подписывается.
Все завещания, как удостоверенные самими нотариусами, так и поступившие к нотариусам (закрытые завещания и приравненные к нотариально удостоверенным), учитываются в алфавитной книге учета завещаний.
Принятие наследства. Отказ от наследства
Как мы помним, право наследования возникает у наследников с момента открытия наследства. Чтобы приобрести право на наследственное имущество как по завещанию, так и по закону, наследник в соответствии со ст. 1152 ГК РФ должен принять наследство. Принятие наследства является таким действием наследника, способы и сроки совершения которого установлены в законе.
В статье 1153 ГК РФ предусмотрены следующие способы принятия наследства:
1) подача нотариусу (или уполномоченному должностному лицу консульского учреждения) по месту открытия наследства заявления наследника либо о принятии наследства, либо о выдаче ему свидетельства о праве на наследство;
2) совершение наследником хотя бы одного действия, свидетельствующего о фактическом принятии им наследства, в частности:
— вступление во владение или в управление наследственным имуществом;
— принятие мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
— оплата за свой счет расходов на содержание наследственного имущества;
— оплата за свой счет долгов наследодателя;
— получение от третьих лиц причитавшихся наследодателю денежных средств.
Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, но в пределах стоимости перешедшего к каждому наследственного имущества.
Наследство может быть принято наследником любым из двух указанных способов. При этом принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось. Однако принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Для приобретения наследства каждый наследник должен самостоятельно его принять.
В законе установлен ограничительный шестимесячный срок для принятия наследства. Этот срок исчисляется со дня открытия наследства. Лицо, подавшее нотариусу в течение шести месяцев со дня открытия наследства заявление о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство, считается наследником, принявшим наследство. Если же лицо, имеющее право наследования, в течение шести месяцев после смерти наследодателя совершит хотя бы одно из действий, направленных на приобретение наследства, однако для оформления своего права наследования обратится к нотариусу уже после истечения шестимесячного срока, такое лицо считается наследником, фактически принявшим наследство.
Однако законом предусмотрен ряд исключений из правила о шестимесячном сроке для принятия наследства со дня открытия наследства, установлены следующие исключения:
— когда днем смерти гражданина в свидетельстве о смерти на основании решения суда указан день его предполагаемой гибели, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим;
— если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня подачи наследником заявления нотариусу об отказе от наследства;
— если право наследования возникает для других лиц вследствие отстранения от наследования недостойных наследников, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора суда, в соответствии с которым наследники отстраняются от наследования, или решения суда об отстранении от наследования.
По общему правилу свидетельства о праве на наследство нотариусы могут выдавать только тем наследникам, которые приняли наследство в установленный законом срок. Вместе с тем нотариусам предоставлено право включать в число наследников лиц, не принявших наследство в установленный срок, но претендующих на него, при условии, если наследники, принявшие наследство, в письменной форме выразят свое согласие на принятие такими лицами наследства по истечении установленного срока. При определенных в законе обстоятельствах суд может восстановить срок для принятия наследства и признать наследника принявшим наследство (п. 1 ст. 1155 ГК РФ).
Принятие наследства как факт, имеющий юридическое значение, влечет за собой и определенные юридические последствия. Принятие наследства обусловливает возникновение у наследников, совершивших такое действие, права собственности на наследственное имущество. При этом момент возникновения права собственности не совпадает с моментом принятия наследства. В силу специальных норм наследственного права имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства в один и тот же момент: до момента смерти имущество умершего являлось его собственностью, а с момента смерти принадлежит уже его наследникам, принявшим наследство. По правилу, закрепленному в п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Имущество умершего, не принятое наследниками, считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Наследственное имущество, которое принято наследником, считается принадлежащим уже этому наследнику и в том случае, когда он умер, так и не получив свидетельство о праве на наследство. А если и наследник принявшего наследство наследника также не получит нотариальное свидетельство о праве на наследство и умрет, то тогда лица, имеющие право наследования после него, могут получить свидетельство о праве на наследство. Если же наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было им завещано — к его наследникам по завещанию. Такой переход права на принятие наследства, принадлежавшего умершему наследнику, к его наследникам, называется наследственной трансмиссией. Это право может быть осуществлено лицами, призываемыми к наследованию уже после умершего наследника.
Право на принятие наследства, принадлежавшее умершему наследнику, может быть осуществлено на общих основаниях. Наследники умершего не позднее чем через три месяца после открытия наследства наследника для приобретения наследства, на которое он имел право, могут вместо него, в порядке наследственной трансмиссии, подать нотариусу заявление о принятии наследства или о выдаче им свидетельства о праве на наследство в течение оставшейся части общего шестимесячного срока. Если же оставшаяся после смерти наследника часть срока для принятия наследства составляет менее трех месяцев, она удлиняется до трех месяцев. По правилу, закрепленному в п. 3 ст. 1156 ГК РФ, в порядке наследственной трансмиссии не переходит право наследника принять часть наследства в качестве обязательной доли.
Одновременно в Гражданском кодексе РФ предусмотрена возможность отказа от наследства, совершаемого по правилам ст. ст. 1157 — 1159 ГК РФ. Отказ всегда совершается только в письменной форме. Принимается отказ с соблюдением всех правил совершения односторонних сделок.
Для оформления отказа от наследства наследник подает нотариусу по месту открытия наследства заявление, указывая в нем, что он отказывается от наследства или причитающейся ему доли в наследстве. При этом в нотариальной практике не допускается, чтобы наследник указывал в своем заявлении об отказе от какого-то конкретного наследственного имущества.
Наследник вправе отказаться от наследства как в пользу одного или нескольких лиц из числа наследников, так и без указания таких лиц. В пункте 1 ст. 1158 ГК РФ предусмотрено, что наследник может отказаться от наследства в пользу другого лица из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.
Не допускается отказ от наследства с оговорками или под условием. Вместе с тем наследник вправе подать заявление об отказе от наследства и в том случае, когда он уже подал нотариусу заявление о принятии наследства или о выдаче ему свидетельства о праве на наследство. Однако отказ от наследства уже не может быть впоследствии изменен или взят обратно.
Если наследник имеет право претендовать на наследство более чем по одному основанию (например, по завещанию и по закону, либо по закону и в порядке наследственной трансмиссии и т.п.), он в соответствии с правилом п. 3 ст. 1158 ГК РФ может отказаться от наследства, причитающегося ему не только по всем этим основаниям, но и по нескольким из них либо по одному. Например, наследодатель составил при жизни завещание на свою квартиру в пользу дочери. Однако кроме квартиры в состав его наследства вошел и уставный капитал в обществе с ограниченной ответственностью, учредителем которого наследодатель являлся. В течение шести месяцев со дня открытия наследства дочь подала нотариусу заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру, а сын — заявление о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону на уставный капитал. Если дочь, которая имеет право наследования по двум основаниям (по завещанию и по закону), на уставный капитал не претендует, она вправе подать заявление об отказе от наследства, причитающегося ей по закону.
Отказ от наследства может быть совершен только в установленный законом срок. По правилу, закрепленному в п. 2 ст. 1157 ГК РФ, наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, предусмотренного для принятия наследства. По общему правилу срок для отказа от наследства — шесть месяцев со дня открытия наследства. Однако отказ от наследства может быть заявлен и в иные сроки, но только в случаях, указанных в законе:
— при открытии наследства в день предполагаемой гибели наследодателя — в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим;
— при возникновении права наследования вследствие отказа другого наследника от наследства или отстранения его от наследования — в течение шести месяцев со дня возникновения права наследования; либо
— при возникновении права наследования вследствие непринятия наследства другим наследником — в течение трех месяцев после истечения общего шестимесячного срока для принятия наследства.
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Выдача свидетельства о праве на наследство
Деятельность нотариуса по оформлению наследственных прав граждан завершается выдачей свидетельства о праве на наследство. Свидетельство о праве на наследство является для всех организаций, должностных лиц и граждан законным основанием считать наследниками умершего только лиц, поименованных в свидетельстве, и только на то имущество, которое указано в свидетельстве.
Свидетельство о праве на наследство является правоустанавливающим документом, подтверждающим признаваемое государством бесспорное право наследников на указанное в этом свидетельстве имущество. В подтверждение права наследования нотариусы выдают два вида свидетельств:
— свидетельства о праве на наследство по завещанию;
— свидетельства о праве на наследство по закону.
Оформление наследственных прав начинается, как правило, с принятия нотариусом заявления от наследника о выдаче ему свидетельства о праве на наследство или о принятии наследства. Заявление должно быть сделано в письменной форме. Свидетельствовать подлинность подписи на таком заявлении не требуется, если наследник лично явится к тому нотариусу, который уполномочен выдать ему свидетельство о праве на наследство. Нотариус, принимая заявление, должен установить личность наследника и предложить ему в присутствии нотариуса расписаться на заявлении. Данные документа, по которому устанавливается личность наследника, указываются на этом же заявлении. Заявление о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство может быть принято от представителя наследника по его доверенности только в случае, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется (ч. 3 п. 1 ст. 1153 ГК РФ). Если же заявление наследника передается нотариусу, уполномоченному выдать свидетельство о праве на наследство, другим лицом или пересылается нотариусу по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом либо должностным лицом органа местного самоуправления или консульского учреждения, которому предоставлено право совершать нотариальные действия, либо лицом, уполномоченным в соответствии с п. 2 ст. 185 ГК РФ удостоверять доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным.
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, руководствуясь ч. 1 ст. 73 Основ законодательства РФ о нотариате, путем истребования соответствующих доказательств проверяет не только факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества, но и выясняет круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве (ч. 2 ст. 73 Основ законодательства РФ о нотариате). Если в завещании указаны родственные или супружеские отношения завещателя с наследником, а доказывающие эти отношения документы отсутствуют, нотариус вправе выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию без указания степени родства или брака. И наоборот, если в завещании не указаны такие отношения, нотариус по желанию наследников и при предъявлении необходимых документов вправе указать эти отношения в свидетельстве. При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию подлинный экземпляр или дубликат завещания, представленный наследником, остается в наследственном деле. По желанию наследника к свидетельству о праве на наследство по завещанию может быть в установленном порядке подшита нотариально засвидетельствованная копия завещания или дубликата.
Наследственное дело может быть заведено по заявлению наследника (наследников) не только о принятии наследства, но и об отказе от наследства. Заявление об отказе от наследства принимается по тем же правилам, как и заявление о принятии наследства. От представителя по доверенности такое заявление может быть принято только в том случае, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на отказ от наследства. Для отказа законного представителя от наследства доверенность не требуется (п. 3 ст. 1159 ГК РФ). Но заявление об отказе от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, нотариус принимает при наличии предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
В Российской Федерации оформление права наследования организовано таким образом, что при надлежащем исполнении нотариусами возложенных на них обязанностей после смерти гражданина, место постоянного жительства которого было в России, на его имя может быть заведено лишь одно наследственное дело. Никаких исключений ни при каких обстоятельствах из этого правила не допускается. Поэтому нотариусы должны проявлять особую осторожность и осмотрительность, когда они устанавливают место открытия наследства и заводят наследственные дела.
При нотариальном оформлении права наследования место открытия наследства может подтверждаться:
1) справкой жилищно-эксплуатационных органов или справкой органов внутренних дел о последней постоянной регистрации по месту жительства наследодателя на день его смерти, или
2) решением суда, вступившим в законную силу, об установлении места открытия наследства, когда справку о последней постоянной регистрации на день смерти наследодателя представить по каким-либо причинам невозможно.
В течение шести месяцев со дня открытия наследства наследники, желающие приобрести наследство и получить на наследственное имущество свидетельство, могут подать нотариусу соответствующее заявление. Все поступающие заявления, документы, необходимые для оформления права наследования, запросы, письма и т.д. приобщаются к материалам наследственного дела, со свидетельств органов загса о регистрации актов гражданского состояния изготавливаются копии. После их засвидетельствования нотариусом, оформляющим право наследования, копии приобщаются к материалам наследственного дела, а свидетельства возвращаются наследникам.
Свидетельство о праве на наследство нотариус вправе выдать только наследникам, принявшим наследство в соответствии с нормами гражданского законодательства, т.е. подавшим заявления нотариусу о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство либо совершившим действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в течение установленного для этого срока.
Для оформления права наследования наследники обязаны представить нотариусу документы, подтверждающие, что имущество, на которое они просят выдать свидетельство о праве на наследство, действительно принадлежало наследодателю на день его смерти.
По желанию наследников свидетельство может быть выдано как на все имущество, принадлежавшее наследодателю, так и на его отдельные виды. Например, в состав наследственного имущества входят: квартира, автомашина, вклады и авторское право. Нотариус может выдать свидетельство, в котором будет указано все наследственное имущество в целом, т.е. и квартира, и автомашина, и вклады, и авторское право. Но если наследники желают получить свидетельства на каждую отдельную часть наследственного имущества, нотариус в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 1162 ГК РФ обязан выдать им одно свидетельство на квартиру, другое на автомашину, третье на вклады и, наконец, четвертое на авторское право. При этом начиная со второго свидетельства все последующие должны быть оформлены как дополнительные. Дополнительное свидетельство о праве на наследство выдается и в случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано. Даже если наследник обращается к нотариусу через много лет после получения свидетельства о праве на наследство, дополнительное свидетельство выдается ему по тому же самому наследственному делу, по которому было выдано первоначальное свидетельство.
Форма свидетельства о праве на наследство утверждена Приказом Минюста России от 10 апреля 2002 г. N 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах». С точки зрения содержания свидетельства о праве на наследство, в него входят следующие элементы. Во всех свидетельствах о праве на наследство обязательно указываются имя наследодателя (фамилия, имя, отчество), время его смерти, имя наследника и место его жительства (а в некоторых случаях число, месяц и год рождения, а также данные его паспорта), состав наследственного имущества, его оценка, а в необходимых случаях место нахождения и другие данные. В свидетельстве о праве на наследство по завещанию указываются также данные о времени совершения завещания, номер, под которым оно было зарегистрировано в реестре, а также фамилия, имя, отчество нотариуса, удостоверившего завещание (уполномоченного должностного лица).
С целью охраны прав и законных интересов несовершеннолетнего недееспособного наследника нотариус сообщает в органы опеки и попечительства о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетнего или недееспособного наследника.
Свидетельство о праве на наследство по завещанию. Условия выдачи свидетельств о праве на наследство по завещанию предусмотрены в ст. 73 Основ законодательства РФ о нотариате. По правилам, закрепленным в этой статье, при выдаче свидетельств нотариус истребует от наследников набор доказательств, описанный в Методических рекомендациях по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, которые утверждены Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91. Для получения свидетельства о праве на наследство наследники могут предъявить нотариусу и дубликат завещания. Дубликат завещания принимается в наследственное дело только при наличии на нем отметки, что завещание не отменено на день смерти завещателя. При этом такая отметка на дубликате завещания, выданном при жизни завещателя ему самому, должна быть сделана после смерти завещателя с соблюдением всех вышеизложенных правил. На дубликате завещания, выдаваемом наследнику после смерти завещателя, такую отметку, по нашему мнению, должен сделать нотариус непосредственно при выдаче дубликата, т.е. сразу же, когда он выдает дубликат, а не ждать, когда такую отметку потребует сделать нотариус, который будет выдавать свидетельство о праве на наследство.
Когда имущество наследодателя завещано нескольким наследникам без указания их долей и без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, по правилу п. 1 ст. 1122 ГК РФ считается, что имущество завещано наследникам в равных долях. Если один из наследников, которым всем вместе завещано какое-либо конкретное имущество, например квартира, не примет наследства или откажется от наследства, не указав при этом, что отказывается в пользу другого наследника, не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования как недостойный наследник, часть наследства, которая причиталась бы такому наследнику по завещанию, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию. По-иному наследуется доля наследника по завещанию, отказавшегося от наследства без указания, в чью пользу из других наследников по завещанию он отказывается, или отпавшего по другим основаниям в случае, когда наследодатель завещал все принадлежавшее ему имущество назначенным им наследникам. В таком случае доля отказавшегося или отпавшего наследника переходит к остальным наследникам по этому завещанию и распределяется между ними пропорционально их наследственным долям. Однако если в завещании наследнику, отказавшемуся от наследства или отпавшему по иным основаниям, подназначен другой наследник, то его доля переходит к наследнику, подназначенному самим завещателем.
Свидетельство о праве на наследство по закону. Такой вид свидетельства составляет большинство среди всех свидетельств о праве на наследство, выдаваемых российскими нотариусами.
Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом всех наследников, место жительства или работы которых ему известно. При отсутствии таких данных о месте жительства и месте нахождения наследников нотариус может известить таких наследников, поместив сообщение об открывшемся наследстве в средствах массовой информации.
Для получения свидетельства о праве на наследство по закону наследник должен подать нотариусу соответствующее заявление. Принимая заявление, нотариус устанавливает не только факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества, но и наличие родственных или иных указанных в законе отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону. Установленные при оформлении права наследования родственные или иные отношения обязательно указываются в тексте выдаваемых нотариусами свидетельств о праве на наследство по закону.
Наличие родственных отношений между наследодателем и его наследниками по закону нотариус устанавливает на основании документов, выданных при регистрации актов гражданского состояния органами ЗАГС, — различных свидетельств.
При выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариус в соответствии с ч. 1 ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате обязан путем истребования соответствующих доказательств проверить также наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство только с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства (ч. 2 ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате).
В соответствии с Гражданским кодексом РФ свидетельства о праве на наследство по закону выдаются в следующих случаях:
1) когда наследодатель не составлял завещание;
2) когда наследодатель завещал лишь часть своего имущества;
3) когда наследники по завещанию не приняли наследство;
4) когда наследники по завещанию отказались от наследства в пользу наследников по закону;
5) когда наследники по завещанию на часть имущества отказались от наследства, не указав при этом, в пользу кого они отказываются;
6) когда наследники по завещанию на часть имущества отстранены от наследования как недостойные.
Особый порядок призвания к наследованию установлен для иждивенцев наследодателя. Так, по правилу, закрепленному в п. 1 ст. 1148 ГК РФ, граждане, по родству относящиеся к наследникам по закону и нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя они находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.
По правилу, закрепленному в п. 2 ст. 1148 ГК РФ, нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, которые не входят в круг наследников по закону по родству, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее 1 года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним, наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Полностью же наследовать имущество наследодателя такие нетрудоспособные иждивенцы вправе лишь в качестве наследников восьмой очереди.
Подавая нотариусу заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, наследник по закону обязан указать в нем всех известных ему других наследников по закону. Нотариус в свою очередь обязан известить всех наследников, данные о которых имеются в наследственном деле, и предложить им подать в наследственное дело то или иное, в зависимости от их намерений, заявление. Если же наследник не указывает в своем заявлении данные о других наследниках, то отвечать за последствия будет он сам.
Когда наследники по завещанию возражают против выдачи свидетельства о праве на наследство по закону наследнику, имеющему право на обязательную долю в наследстве, ссылаясь на то, что он получил эту долю за счет другого имущества, которое не оформляется по наследственному делу (например, забрал произведения искусства, находившиеся в доме наследодателя), нотариус должен разъяснить наследникам по завещанию их право в судебном порядке защитить свои интересы. По нормам, содержащимся в п. п. 2, 3, 4 ст. 1149 ГК РФ, суд может признать право на завещанное имущество только за наследниками по завещанию, а право на обязательную долю в наследстве удовлетворить из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, либо уменьшить размер обязательной доли, либо вообще отказать в присуждении обязательной доли.
Каким же образом имущество получает статус выморочного и переходит в собственность Российской Федерации? Если нотариус по поступившему откуда-либо сообщению завел наследственное дело, а никого из вышеперечисленных наследников нет, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, свидетельство о праве на наследство по закону выдается Российской Федерации. Интересы государства при оформлении его права наследования представляют налоговые органы, представители которых и получают у нотариусов свидетельства о праве на наследство по закону на принадлежавшее умершему какое-либо имущество.
Общим положением для выдачи свидетельства о праве на наследство является обязанность нотариуса проверить все необходимые юридические факты (смерть, принятие наследства, родственные отношения и др.) после установления объема наследственной массы. Свидетельство о праве на наследство вступает в законную силу с момента его выдачи нотариусом.
Обеспечение сохранности наследственного имущества
Охраной наследственного имущества именуется совокупность мер (например, опись имущества, передача его на хранение), которые вправе принять нотариус для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц. Если имущество, в отношении которого приняты меры охраны, требует управления, нотариус заключает договор доверительного управления. По нотариальному законодательству нотариус принимает меры к охране наследства, «когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства» (ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате). При этом каждый нотариус, к которому обращаются для совершения данного нотариального действия, сам решает, есть ли необходимость в принятии мер по сохранности наследства, исходя из реальных угроз целостности и сохранности имущества на срок оформления наследниками их наследственных прав.
Помимо нотариусов меры к охране наследства обязаны принимать также уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления и консульских учреждений по месту открытия наследства. О принятых по охране наследственного имущества мерах должностные лица органов местного самоуправления должны сообщать нотариусу, на которого возложена в месте открытия наследства выдача свидетельств о праве на наследство.
Необходимость обращения к нотариусу для принятия им мер к охране наследственного имущества чаще всего возникает у наследников в следующих случаях:
— когда кто-то из других наследников или иных лиц, имеющих доступ к имуществу наследодателя, либо лиц, у которых имущество находится, проявляет недобросовестность по отношению к этим наследникам;
— когда наследники по каким-либо причинам не могут сами обеспечить сохранность оставшегося после смерти гражданина имущества и опасаются утраты этого имущества до их вступления во владение наследством;
— когда имущество завещано юридическому лицу, а наследственная масса может быть определена только при описи.
Однако активность нотариуса в сфере охраны наследственного имущества не ограничивается фактом подачи заявления со стороны заинтересованных лиц. Нотариус принимает меры к охране не только когда к нему обращаются для совершения этого нотариального действия, но и по собственной инициативе, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов, а также в общественных интересах.
Меры по охране наследства и управлению им нотариус осуществляет в сроки, определяемые им с учетом характера и ценности наследства, а также с учетом времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести, а в случаях, предусмотренных в законе, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.
Р.И. Вергасова подчеркивает, что недопустимо затягивать принятие мер к охране наследства по причине занятости нотариуса. Конечно, нотариус не всегда может сразу же, как только к нему поступило заявление о принятии мер по охране, закрыть свою контору и выехать на опись. Ведь работа нотариуса нередко организована так, что все его рабочее время по согласованию с обращающимися к нему для совершения нотариальных действий лицами расписано по минутам. Но и при таких обстоятельствах нотариус должен найти возможность если не произвести опись всего наследства, то хотя бы приступить к ней, во всяком случае выполнить те неотложные действия, которые обеспечат сохранность наследства.
После получения заявления о принятии мер по охране наследства от одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц нотариус должен незамедлительно приступить к совершению этого нотариального действия, основная цель которого — обеспечить сохранение наследства в том состоянии, каким оно было на момент смерти наследодателя. Для этого нотариус сразу же, как только к нему поступает соответствующее заявление, должен обеспечить опечатывание помещения, где находится имущество, меры к охране которого его просят принять, если, конечно, наследодатель проживал один, и приступить к организации проведения описи. Нотариус должен согласовать с лицами, которые по закону могут присутствовать при совершении этого нотариального действия, время начала описи, определить хранителя имущества, а при необходимости обеспечить и участие в описи оценщика имущества.
Каждое поступающее к нотариусу сообщение (заявление) об оставшемся после умершего имуществе должно быть в день его поступления зарегистрировано в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества.
В качестве свидетелей не могут участвовать при описи граждане, не обладающие в полном объеме дееспособностью; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им осознавать в полной мере существо происходящего; лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составляется акт описи. В процедуре производства описи наследственного имущества могут участвовать наследники, исполнитель завещания. Если же меры охраны принимаются в интересах несовершеннолетних наследников, у которых нет родителей или опекунов (попечителей), либо ни один из родителей не может участвовать при принятии мер охраны, при описи должен присутствовать представитель органа опеки и попечительства. Представители органов опеки и попечительства должны привлекаться к участию в описи и тогда, когда меры по охране наследства принимаются в интересах граждан, признанных недееспособными.
При описи наследственного имущества нотариус составляет акт. Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах, один из которых после описи передается хранителю имущества, другой приобщается к материалам наследственного дела, а третий предназначен для наследников. В акте описи указываются:
— дата производства описи;
— сведения о нотариусе, производящем опись, и о лицах, участвующих в описи;
— дата поступления заявления (поручения) о принятии мер к охране наследства;
— сведения о наследодателе (его фамилия, имя, отчество, последнее постоянное место жительства, время смерти, а также место нахождения описываемого имущества);
— сведения о том, было ли опечатано помещение, где производится опись, до прихода нотариуса и кем.
Если производство описи прерывается, например, на время обеда или из-за окончания рабочего дня, помещение, где находится наследственное имущество, каждый раз опечатывается нотариусом. При этом в акте описи указываются причины и время приостановления описи и возобновления ее.
Каждая входящая в состав наследства вещь вписывается в акт под отдельным номером и оценивается по соглашению между наследниками. При отсутствии соглашения для оценки имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, к описи за счет лица, потребовавшего оценки, привлекается независимый оценщик.
Изъятые ценности нотариус обязан сразу же передать на хранение в банк, имеющий соответствующую лицензию Банка России. Заключение договора хранения изъятых ценностей в банке удостоверяется выдачей именного сохранного документа.
Остальное наследственное имущество, включенное в акт описи, нотариус после окончания описи передает на хранение по договору кому-либо из наследников. Но если по каким-либо причинам передать на хранение имущество умершего его наследникам окажется невозможным, нотариус по своему усмотрению назначает хранителя. Должностное лицо органа местного самоуправления после принятия мер по охране наследства назначает над наследственным имуществом опекуна.
Если при производстве описи, когда наследование осуществляется по завещанию, присутствует исполнитель завещания, имущество, включенное в акт описи, нотариус передает по договору хранения исполнителю завещания. По усмотрению исполнителя завещания договор хранения может быть заключен и с кем-либо из присутствующих при описи наследников или другим лицом.
Когда меры охраны приняты в отношении имущества, требующего управления, например предприятия, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценных бумаг, исключительных прав и т.п., нотариус, выступающий по действующему законодательству в качестве учредителя доверительного управления, передает это имущество по договору доверительному управляющему.
Хранитель, опекун и доверительный управляющий за хранение и управление переданным им наследственным имуществом в соответствии со ст. 67 Основ законодательства РФ о нотариате, если они не являются наследниками, вправе получить от наследников вознаграждение.
Приняв меры по охране наследства, нотариус должен зарегистрировать совершенное им нотариальное действие в реестре. Все документы, связанные с принятием мер по охране (заявления, сообщения, акт описи, экземпляры договоров хранения или доверительного управления, квитанции, сохранные документы банка и т.д.), приобщаются к материалам наследственного дела. Если наследственное дело не было заведено на момент принятия мер охраны, то после совершения этого нотариального действия оно обязательно заводится.
Наследственное дело заводится и тогда, когда принять меры по охране наследственного имущества не представилось возможным, из-за того что наследники или другие лица, проживавшие совместно с наследодателем, не допустили нотариуса к описи либо не предъявили имущество к описи. В таких случаях нотариус составляет об этом соответствующий акт. Если наследственное имущество вывезено, составляется акт о его отсутствии. Один экземпляр акта подшивается в наследственное дело, другой направляется заинтересованным лицам. В необходимых случаях нотариус должен направить один из экземпляров составленного им акта в органы государственной власти или местного самоуправления. Когда наследственное имущество, в отношении которого необходимо принять меры по охране, находится за пределами нотариального округа, где заведено наследственное дело, нотариус, ведущий это дело, направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения имущества поручение о принятии мер по охране. Если же нотариусу по месту открытия наследства известно; кем должны быть приняты меры по охране, такое поручение направляется конкретному нотариусу или уполномоченному должностному лицу.
Поручение о принятии мер по охране и управлению имуществом умершего обязательно должно быть исполнено нотариусом (уполномоченным должностным лицом) в сроки, обеспечивающие его сохранность. Совершенное по месту нахождения наследственного имущества нотариальное действие по принятию мер охраны нотариус регистрирует в реестре, но наследственного дела не заводит и направляет экземпляры актов описи и всех других документов, составленных им при принятии мер по охране, нотариусу по месту открытия наследства. По одному экземпляру всех указанных документов нотариус, выполнивший поручение, оставляет в своем архиве (архиве государственной нотариальной конторы). Однако свидетельство о праве на наследство, в отношении которого на основании поручения были приняты меры по охране, выдает нотариус по месту открытия наследства.
Хранение наследственного имущества и доверительное управление им осуществляется на возмездной основе, в связи с чем в договоре хранения наследственного имущества и договоре доверительного управления наследственным имуществом предусматривается выплата вознаграждения лицам, осуществляющим хранение наследственного имущества (за исключением наследников) или доверительное управление им. Предельный размер вознаграждения определен Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом» и не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества.
Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято — до истечения срока для принятия наследства. О прекращении мер по охране наследства нотариус по правилу, предусмотренному в ч. 2 ст. 68 Основ законодательства РФ о нотариате, обязан предварительно уведомить наследников, а если имущество по праву наследования переходит к государству — Федеральную налоговую службу РФ по месту открытия наследства.
Дата актуальности материала: 06.11.2015