Адвокат Антонов А.П.
В п. 20 ч. 2 ст. 42 УПК РФ закреплено право потерпевшего знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения. Прежде чем разъяснить суть каждого из элементов данного права, отметим, что формулировка аналогичного права, которым согласно п. 19 ч. 4 ст. 47 УПК РФ наделен обвиняемый, существенно отличается от того, что вправе сделать потерпевший. Обвиняемый, в частности, вправе получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления.
Почему законодатель посчитал важным неодинаково сформулировать указанное полномочие в отношении названных двух разновидностей субъектов уголовного процесса? Не вполне ясно. Исходя из содержания ст. 389.7 УПК РФ суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, обязан не только известить о принесенной апелляционной жалобе (представлении) как осужденного (оправданного), так и потерпевшего, если жалоба (представление) затрагивает их интересы, но и направить копии названных документов, а равно возражений на них данным осужденному (оправданному) и потерпевшему (его представителю) с разъяснением возможности подачи на указанную жалобу (представление) возражений в письменном виде с указанием срока подачи.
Согласно закрепленным в ч. 1 ст. 401.12 УПК РФ требованиям суд кассационной инстанции обязан направить лицам, интересы которых затрагиваются кассационной жалобой (представлением), копии этой жалобы (представления). Более того, имеется ли у обвиняемого право получать копии надзорных жалоб (представлений) — вопрос спорный. В этой связи, а также следуя принципу состязательности сторон, той его части, которая гласит о равенстве сторон обвинения и защиты перед судом (ч. 4 ст. 15 УПК РФ), посмеем предположить, что потерпевший вправе не только «знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях», но и получать копии таковых в той же мере, в какой указанным правом обладает обвиняемый. Недаром Конституционный Суд РФ в своем Определении от 11 июля 2006 года N 300-О указал на право потерпевшего ознакомиться с текстом поступивших от участников производства по уголовному делу жалоб и представлений в случаях, когда ими затрагиваются его права и законные интересы, и снять с них копии.
По крайней мере, потерпевший, во-первых, должен быть уведомлен о принесенных по уголовному делу жалобах (представлениях). Во-вторых, при уведомлении о принесенных по делу затрагивающих его интересы апелляционных (кассационных) жалобах (представлениях) ему передается копия любой из таковых. В-третьих, потерпевший должен быть уведомлен о принесении любой иной жалобы не только на судебных стадиях, но и на стадии предварительного расследования. Если бы законодатель иначе понимал рассматриваемое право потерпевшего, то при его формулировании он прямо бы указал на данное обстоятельство. В-четвертых, законодатель не ограничивает круг жалоб (представлений) собственными интересами потерпевшего или же интересами стороны обвинения. Потерпевший вправе требовать сообщения ему следователем (дознавателем и др.), судом (судьей) обо всех и о любых принесенных по уголовному делу жалобах (представлениях), затрагивающих его права и законные интересы, и предоставления возможности ознакомиться с их содержанием, а равно снять копии с таковых.
Потерпевший вправе знать о принесенных жалобах (представлениях). Принесенными являются те жалобы (представления), которые были кем-либо из имеющих на то право субъектов уголовного процесса принесены. Термин же «приносить» нами был разъяснен применительно к формулировке, использованной законодателем в п. 18 ч. 2 ст. 42 УПК РФ.
«Представление» — это «письменное заявление с предложением о чем-нибудь». Представлением в правовой действительности именуется являющийся средством прокурорского надзора и такого направления деятельности прокуратуры, как опротестование противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений судов, составляемый прокурором письменный документ.
В пункте же 20 ч. 2 ст. 42 УПК РФ под представлением понимается еще более конкретный документ — акт реагирования прокурора на судебное решение, вносимый в порядке, установленном УПК РФ (п. 27 ст. 5 УПК РФ).
Согласно содержанию комментируемого пункта потерпевший имеет возможность знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях. Иначе говоря, что бы ни было принесено: жалоба или представление, жалоба и представление, жалобы и представления и т.п. — потерпевший вправе получить сообщение обо всех и о каждой из них.
Потерпевшему должна быть обеспечена возможность не только знать о принесенных по уголовному делу жалобах (представлениях), но и подавать возражения на эти жалобы и представления.
Порядок подачи возражений на жалобу аналогичен порядку принесения жалобы.
Под возражениями в п. 20 ч. 2 ст. 42 УПК РФ понимаются письменные документы, по форме аналогичные жалобе. Отличаются же они от таковой прежде всего тем, что в них, помимо мнения потерпевшего по поводу законности (обоснованности) обжалованного решения (действия, бездействия) и соответствующих собственных аргументов, рекомендуется приводить краткую характеристику суждений, содержащихся в жалобе (представлении), на которое это возражение подготовлено. В то же время стоит заметить, что, в отличие от жалобы, для возражений УПК РФ не предусмотрено строго определенной формы. То, что мы здесь обратили внимание правоприменителя на аналогичность формы возражения форме жалобы, — это всего-навсего наша рекомендация.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 20.05.2021
