Присяжные заседатели и предъявляемые к ним требования

Коротко: Присяжным заседателем может стать гражданин РФ не моложе 25 лет, дееспособный и без непогашенной судимости; коллегия состоит из 6 присяжных в районном суде и 8 — в областном, краевом суде и выше (ст. 2, 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ, ст. 30, 328 УПК РФ).

Ниже приведён подробный разбор требований к присяжным заседателям, оснований для отвода и исключения из списка кандидатов, а также порядка формирования коллегии.

Кто такие присяжные заседатели и что они решают?

Присяжным заседателем признаётся лицо, в установленном УПК РФ порядке привлечённое к участию в судебном разбирательстве и вынесению вердикта (п. 30 ст. 5 УПК РФ). Присяжных нередко называют «судьями факта»: в силу статьи 339 УПК РФ в совещательной комнате они отвечают на вопросы о фактической стороне дела — доказано ли само деяние, совершил ли его подсудимый, виновен ли он и заслуживает ли снисхождения. Главный вопрос — о виновности лица, находящегося на скамье подсудимых. Юридическую квалификацию содеянного, вид и размер наказания определяет единолично председательствующий судья — эти вопросы вне компетенции коллегии.

Какие требования предъявляются к присяжному заседателю?

Требования, при соблюдении которых гражданин вправе быть включён в список кандидатов, а затем и в коллегию присяжных, установлены статьями 2 и 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»:

• гражданство Российской Федерации;
• возраст не менее 25 лет на момент составления списков кандидатов в присяжные заседатели — верхнего возрастного предела для включения в список закон не устанавливает;
• полная дееспособность — гражданин не признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• отсутствие неснятой или непогашенной судимости; судимость, снятая или погашенная в порядке статьи 86 УК РФ, участию в качестве присяжного не препятствует.

Кто не может быть присяжным заседателем ни при каких условиях?

Часть 2 и часть 3 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ отдельно перечисляют обстоятельства, при которых участие в качестве присяжного заседателя и кандидата исключено безусловно:

• состоящие на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
• признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными;
• подозреваемые, обвиняемые или подсудимые по уголовным делам;
• не владеющие русским языком либо государственным языком республики в составе РФ, на котором ведётся производство по конкретному уголовному делу;
• имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении дела (например, тяжёлые нарушения слуха или зрения).

По каким основаниям гражданина исключают из списка кандидатов по его заявлению?

Отдельно от абсолютных ограничений часть 2 статьи 7 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ даёт гражданину право подать письменное заявление об исключении из списка кандидатов в присяжные заседатели, если он:

• не владеет языком, на котором ведётся судопроизводство;
• не способен исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтверждённому медицинскими документами;
• достиг возраста 65 лет;
• замещает государственную должность или выборную должность в органах местного самоуправления;
• является военнослужащим, а также уволен с военной службы по контракту менее 5 лет назад;
• является судьёй, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом или нотариусом либо прекратил исполнение этих обязанностей менее 5 лет назад;
• имеет специальное звание сотрудника органов внутренних дел, федеральной таможенной службы или учреждений уголовно-исполнительной системы, либо уволен со службы там менее 5 лет назад;
• является священнослужителем.

Эти обстоятельства не исключают гражданина из коллегии автоматически — правовые последствия наступают, только если он сам подал соответствующее письменное заявление.

Сколько присяжных входит в коллегию и как она формируется?

Число присяжных в коллегии зависит от уровня суда. С 1 июня 2018 года, когда вступили в силу изменения, внесённые Федеральным законом от 23.06.2016 № 190-ФЗ, действует следующее распределение (ст. 328 УПК РФ):

Коллегия формируется в открытом судебном заседании: председательствующий и стороны опрашивают кандидатов из явившихся по списку, разрешают их просьбы об освобождении от участия, после чего государственный обвинитель, а затем защита заявляют мотивированные отводы, а следом — по два немотивированных отвода без объяснения причин (путём вычёркивания кандидата из списка). При нескольких подсудимых число немотивированных отводов делится между ними по общему согласию или по решению председательствующего, а при необходимости сторонам может быть предоставлено дополнительно по одному отводу. Подробнее о праве на рассмотрение дела судом присяжных и порядке формирования коллегии — в материале «Суд присяжных по уголовным делам: право на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей и порядок формирования коллегии».

Какие уголовные дела рассматривает суд с участием присяжных заседателей?

Дело рассматривается с участием присяжных только по ходатайству обвиняемого, заявленному до назначения судебного заседания (ст. 30 УПК РФ), и лишь по ограниченному кругу тяжких и особо тяжких составов. С 2018 года районные суды коллегией из шести присяжных рассматривают, в частности, дела об убийстве (части 1 и 2 статьи 105 УК РФ) и о причинении тяжкого вреда здоровью, повлёкшем по неосторожности смерть потерпевшего (часть 4 статьи 111 УК РФ); коллегия из восьми присяжных в верховном суде республики, краевом или областном суде рассматривает более широкий перечень особо тяжких преступлений из числа перечисленных в части 3 статьи 31 УПК РФ. За годы после реформы 2018 года этот перечень неоднократно уточнялся отдельными федеральными законами, поэтому актуальный список статей для конкретного суда нужно проверять непосредственно по части 2 статьи 30 и части 3 статьи 31 УПК РФ. Присяжные не рассматривают дела о преступлениях, совершённых лицами в возрасте до 18 лет, а также дела, по которым исключено назначение пожизненного лишения свободы или смертной казни.

Что будет, если кандидат скрыл информацию о себе при отборе в коллегию?

Все перечисленные требования и основания для отвода суд и стороны обязаны тщательно проверять при формировании коллегии. Сокрытие кандидатом в присяжные заседатели, впоследствии включённым в состав коллегии, информации, которая могла повлиять на решение по делу и лишила стороны права на мотивированный или немотивированный отвод, — самостоятельное основание для отмены приговора вышестоящим судом (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2005 № 23 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей»).

Частые вопросы

Может ли подсудимый отказаться от рассмотрения дела судом присяжных?

Да. Участие присяжных заседателей возможно только по ходатайству обвиняемого, а заявленную позицию можно изменить до окончания предварительного слушания. Порядок отказа и его последствия разобраны в материале «Отказ подсудимого от суда присяжных».

Обязательно ли исключают из коллегии присяжного старше 65 лет?

Нет. Верхнего возрастного предела для включения в список кандидатов закон не устанавливает: единственное возрастное требование — не менее 25 лет на момент составления списков (ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ). Достигший 65 лет вправе, но не обязан, подать заявление об исключении из списка (ст. 7 того же закона).

Может ли действующий адвокат, следователь или судья стать присяжным заседателем?

Такие лица вправе подать заявление об исключении из списка кандидатов, а в течение 5 лет после прекращения этих обязанностей — вправе заявить об этом же основании (ст. 7 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ). А вот участвовать в рассмотрении дела в качестве подозреваемого или обвиняемого присяжному запрещено законом безусловно (ст. 3 того же закона).

Можно ли обжаловать оправдательный вердикт присяжных заседателей?

Да, но основания ограничены: оправдательный приговор, постановленный на основании вердикта коллегии присяжных, отменяется только при существенных нарушениях уголовно-процессуального закона, повлиявших на содержание поставленных присяжным вопросов или на содержание напутственного слова председательствующего (ст. 389.25 УПК РФ). Подробнее — в материале «Оправдательный вердикт присяжных и проверка в Верховном суде: чего ожидать».

Что грозит, если кандидат в присяжные скрыл значимую информацию о себе?

Сокрытие информации, которая могла повлиять на исход дела и лишила стороны права на отвод, — самостоятельное основание для отмены приговора вышестоящим судом (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2005 № 23).

Краткая сводка: требования к присяжным и формирование коллегии

• Требования к присяжному: гражданство РФ, возраст от 25 лет на момент составления списка, полная дееспособность, отсутствие непогашенной или неснятой судимости (ст. 2, 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
• Абсолютные ограничения: диспансерный учёт, статус подозреваемого или обвиняемого, невладение языком судопроизводства, недееспособность, препятствующие участию недостатки здоровья (ч. 2, 3 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ).
• По собственному письменному заявлению исключаются: достигшие 65 лет, занимающие государственные или выборные муниципальные должности, военнослужащие, судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, сотрудники силовых структур и священнослужители — а также уволенные с этих должностей менее 5 лет назад (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ).
• Коллегия: 6 присяжных и 2 запасных — в районном и гарнизонном военном суде; 8 присяжных и 2 запасных — в областном, краевом суде и выше (ст. 328 УПК РФ, с 1 июня 2018 года).
• Компетенция присяжных ограничена вопросами факта — доказанность деяния, совершение его подсудимым, виновность и снисхождение (ст. 339 УПК РФ); квалификацию и наказание определяет судья.
• Дело передаётся суду присяжных только по ходатайству обвиняемого и только по ограниченному перечню тяжких и особо тяжких составов (ст. 30, 31 УПК РФ).

Таким образом, присяжным заседателем может стать дееспособный гражданин РФ не моложе 25 лет, без судимости и без ограничений части 2–3 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ; исключить его из коллегии сверх этого можно лишь по его собственному заявлению по основаниям части 2 статьи 7 того же закона. Дело с участием присяжных рассматривается только по ходатайству обвиняемого коллегией из 6 присяжных в районном суде либо 8 — в областном, краевом суде и выше (ст. 30, 328 УПК РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Защита адвокатом прав осуждённых