Для участия в электронном аукционе у вас должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись, регистрация в ЕИС и аккредитация на электронной площадке. Далее изучите извещение и пакет аукционной документации. Оцените себя и проверьте, соответствуете ли вы всем требованиям документации и хватит ли у вас ресурсов исполнить контракт.
Если к участникам электронного аукциона предъявлены дополнительные требования, документы (их копии), подтверждающие соответствие таким требованиям, должны быть размещены в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
Если сомнений нет, оформите обеспечение и готовьте заявку из двух частей. Подайте заявку на сайте площадки. Далее вам придется подождать, пока заказчик рассмотрит первую часть заявки и откроются торги. В день и время проведения аукциона торгуйтесь на площадке с участниками в режиме онлайн, пошагово снижайте цену контракта (сумму цен единиц товара (работы, услуги)). Если ваша цена окажется самой низкой, то, вероятно, заказчик объявит вас победителем. Вам останется загрузить на площадку банковскую гарантию или платежку об оплате обеспечения контракта и подписать контракт электронной подписью.
- Что нужно для участия в электронном аукционе по 44-ФЗ
Из технических требований для участия в аукционе в настоящее время вам нужно иметь электронную подпись, быть зарегистрированным в ЕИС и аккредитованным на электронной площадке. Электронная подпись должна быть усиленной квалифицированной, если вы не являетесь иностранным лицом (ч. 2 ст. 5, ч. 5.5 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, п. 4 Информационного письма Минфина России от 25.06.2018 N 24-06-08/43650).
Иностранным участникам при выборе электронных подписей следует руководствоваться Письмом Минфина России и Минкомсвязи России от 01.08.2018 N 24-06-05/54209, N ОП-П15-085-18306. Оператор электронной площадки должен обеспечить возможность использовать электронную подпись, созданную в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также определить порядок ее применения (п. 3 Письма Минфина России от 06.11.2018 N 24-06-08/79659).
Аккредитация на электронных площадках проходит в автоматическом режиме после того, как вы зарегистрировались в ЕИС. Она осуществляется сразу на всех площадках в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации участника в ЕИС (ч. 4 ст. 24.2 Закона N 44-ФЗ).
Учтите, что принять участие в электронном аукционе, в котором к участникам предъявлены дополнительные требования, вы можете только в том случае, если электронные документы (их копии), подтверждающие соответствие этим требованиям, размещены в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке (ч. 1 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Когда вы направляете оператору электронной площадки такие документы (их копии), вам нужно руководствоваться Правилами взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.09.2019 N 1202.
В содержательном плане вы должны соответствовать требованиям заказчика к участникам аукциона, иметь возможность исполнить контракт.
Рекомендуем также загрузить с официального сайта ЕИС (https://zakupki.gov.ru/) плагин ГИС «Независимый регистратор». Он позволит фиксировать технеполадки на электронных площадках в том числе при подаче заявок, ценовых предложений, заключении контрактов и будет доказательством при обжаловании действий их операторов. Скриншоты таким доказательством являться не могут (Письмо ФАС России от 25.02.2019 N МЕ/13989/19).
1.1. Какие требования предъявляются к участникам аукциона
Заказчики предъявляют к участникам требования двух категорий.
Единые требования, которые предъявляются всегда. Они позволяют заказчику определить надежность, финансовую устойчивость участника и вправе ли он исполнять контракт.
Дополнительные требования, которые устанавливаются заказчиком, если того требует специфика объекта закупки, или в рамках должной осмотрительности, чтобы исключить риск срыва закупки. Такими требованиями могут быть:
- отсутствие информации об участнике (в том числе о лицах, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ) в РНП. Устанавливается по желанию заказчика (ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
- участник закупки является СМП или СОНО (ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ);
- у участника хорошая деловая репутация, достаточно квалифицированных людских и финансовых ресурсов, материала и оборудования, опыта для исполнения контракта (ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
Внимательно изучите весь пакет аукционной документации и проверьте себя на соответствие указанным требованиям. Это нужно сделать до составления заявки.
1.2. Как получить электронную подпись для участия в аукционах
Для получения ключа электронной подписи обратитесь в аккредитованный удостоверяющий центр (ч. 2 ст. 5 Закона N 44-ФЗ). Электронная подпись будет вашим главным инструментом для взаимодействия с заказчиком и электронной площадкой (ч. 6 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ). Перечень таких центров есть на сайте Минцифры России (https://minsvyaz.ru), ссылки на них также можно найти на всех электронных площадках. На сайтах удостоверяющих центров есть подробные инструкции, и трудностей с получением электронной подписи у вас не возникнет.
Выберите любой аккредитованный удостоверяющий центр. Заполните форму заказа на его сайте. Загрузите сканы требуемых документов и оплатите счет.
Оформите электронную подпись на того человека, кто будет работать с площадкой и подписывать документы. Это может быть не только руководитель, но и сотрудник по доверенности.
Доверенность на участие в аукционе нужна, если вы получили электронную подпись на исполнителя. Оформите такую доверенность в письменной форме, подпишите у руководителя организации, удостоверьте печатью (если она у вас есть). Укажите в документе поручаемые действия, например: подавать и подписывать заявки на участие в аукционах и иные документы, подавать ценовые предложения в ходе аукциона, подписывать контракты.
- Как оформить заявку на участие в электронном аукционе при закупке по Закону N 44-ФЗ
Заявка составляется в двух частях.
В первой части заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ надо дать согласие на исполнение контракта и указать наименование страны происхождения предлагаемого к поставке товара, в том числе поставляемого при выполнении работ (оказании услуг). Если в документации не приведен товарный знак или вы предлагаете поставить товар, аналогичный указанному в документации, то в первой части заявки надо еще дать информацию о таком товаре. Из этого правила есть исключения. Согласие формируется площадкой автоматически, а информацию о товаре необходимо подготовить отдельным файлом (ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
Если проводится электронный аукцион на закупку строительных работ, перечисленных в п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, документация которого включает проектную документацию, то при помощи функционала электронной площадки в первой части заявки нужно представить только согласие на выполнение работ на условиях документации (ч. 3.1 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
Первую часть заявки рекомендуем оставить анонимной, поскольку Закон N 44-ФЗ не обязывает вас приводить в ней информацию об участнике.
Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ состоит из информации об участнике и документов, подтверждающих его соответствие требованиям документации. Указанные при регистрации в ЕИС информация и документы подгружаются автоматически. Остальные документы необходимо составить отдельными файлами.
Обратите внимание, что наряду со второй частью заявки заказчик будет рассматривать информацию и документы, которые ему направит оператор электронной площадки (ч. 1 ст. 69 Закона N 44-ФЗ). Они указаны в ч. 11 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ (ч. 19 ст. 68 Закона N 44-ФЗ, п. 28 Дополнительных требований, утвержденных Постановлением N 656). Если к участникам установлены дополнительные требования, оператор направит электронные документы (их копии), подтверждающие ваше соответствие таким требованиям (ч. 8.2 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
Учтите, что заявка на участие в электронном аукционе составляется по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.11.2019 N 1401. Возможность применить ее должен обеспечить оператор электронной площадки (ч. 5 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, п. 14 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656). Рекомендуем перед подачей заявки проверить ее соответствие типовой форме.
Заявка должна содержать информацию и документы, предусмотренные ч. 3 — 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ.
Рассмотрим подробно, как составить первую и вторую части заявки.
2.1. Первая часть заявки для аукциона на выполнение работ или оказание услуг без закупки товара, поставляемого при их выполнении (оказании)
Для таких аукционов в первой части заявки необходимо представить только согласие участника на исполнение контракта на условиях, предусмотренных документацией об аукционе. Данное согласие формируется автоматически площадкой на странице подачи заявки и составлять его отдельным документом не нужно (п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
2.2. Первая часть заявки для аукциона на поставку товара, в том числе поставляемого при выполнении работ (оказании услуг)
Наименование страны происхождения товара в заявке приводится всегда. Это надо делать в соответствии с ОКСМ. Информация о стране происхождения товара не может быть вариативной. Также учтите, что указывать страну происхождения бренда товара не нужно (пп. «а» п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 06.04.2020 N 24-06-07/27348, от 13.03.2020 N 24-03-07/19174). В остальном содержание первой части зависит от того, как заказчик сформулировал требования к товару.
Рассмотрим, как оформить первую часть заявки, в том числе как отразить наименование страны происхождения товара.
Первый вариант — заказчик просит товар конкретной марки или его эквивалент, например: «Гипсовая смесь ABS или эквивалент. Показатели эквивалентности: цвет — белый, прочность сцепления (МПа) — не менее 0,3, фасовка (кг) — не менее 5, область применения — отделка стен и потолков».
Если вы планируете поставить товар указанной торговой марки, предоставьте согласие, которое формируется с применением программно-аппаратных средств электронной площадки, и укажите наименование страны происхождения товара.
Если вы планируете поставлять эквивалент, помимо согласия составьте отдельный документ. Укажите в нем наименование страны происхождения товара, его характеристики и информацию о товарном знаке, если он есть (п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Характеристики предлагаемого вами товара должны соответствовать показателям, представленным заказчиком, иначе заявку отклонят (п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).
Наберите такой документ в текстовом редакторе и сохраните на компьютере. Не указывайте в нем данные о вашей организации, так как заказчик до проведения аукциона не должен знать, от кого поступила заявка (ч. 15 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
Пример первой части заявки на поставку товара
Информация о товаре
Настоящим организация/физическое лицо, сведения о которой(ом) указаны во второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку строительных материалов для нужд ГБУ «Дирекция заказчика» (Закупка N XXXXXXXXXXXXXXXXXXX), обязуется поставить следующий товар:
гипсовая смесь Волма-Финиш, товарный знак отсутствует, страна происхождения — Российская Федерация, цвет — белый, прочность сцепления (МПа) — 0,3, фасовка (кг) — 5, область применения — отделка стен и потолков.
Пример первой части заявки на выполнение работ, при выполнении которых поставляется товар
Информация о товаре, поставляемом при выполнении работ
Настоящим организация/физическое лицо, сведения о которой(ом) указаны во второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме на выполнение текущего ремонта в помещениях ГБУ «Дирекция заказчика» (Закупка N XXXXXXXXXXXXXXXXXXX), обязуется поставить при выполнении работ следующий товар:
гипсовая смесь Волма-Финиш, товарный знак отсутствует, страна происхождения — Российская Федерация, цвет — белый, размер фракции (мм) — 0,2, время затвердения (мин.) — 60.
Второй вариант — заказчик просит товар, соответствующий определенным характеристикам, например: «гипсовая смесь, цвет — белый, прочность сцепления (МПа) — не менее 0,3, фасовка (кг) — не менее 5, область применения — отделка стен и потолков».
В этом случае составьте документ с информацией о товаре. В нем укажите наименование страны происхождения товара, конкретные характеристики товара, соответствующие значениям заказчика, наименование торгового знака, если он есть (п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Указывайте только конкретные показатели. В описании характеристик не используйте слова «не более», «от … до …», «типа» и подобные, которые позволят истолковать характеристики товара как примерные или допускающие отклонения от необходимых значений.
В составе документации об аукционе заказчик помимо требований к содержанию и составу заявки приведет инструкцию по ее заполнению (п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона N 44-ФЗ). Рекомендуем ознакомиться с такой инструкцией перед составлением заявки, это уменьшит риск ее отклонения и упростит вашу работу по ее составлению.
2.3. Первая часть заявки для аукциона на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства
При такой закупке есть некоторые особенности. В частности, в документацию заказчик (за исключением ряда случаев) включит проектную документацию (п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ). В этом случае вам в первой части заявки необходимо представить только согласие на выполнение работ на условиях документации. Оно формируется на электронной площадке при подаче заявки, составлять его как отдельный документ не нужно (ч. 3.1 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
Если проектная документация не включена, то первая часть заявки формируется в общем порядке.
2.4. Вторая часть заявки
Для второй части заявки подготовьте следующие документы:
- копию решения об одобрении крупной сделки, если заключаемый контракт, предоставление обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта является для вас крупной сделкой и согласно федеральным законам (иным нормативными правовыми актам) и (или) учредительным документам данное решение требуется для совершения крупной сделки (п. 4 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Содержание такого решения должно соответствовать требованиям, которые установлены в п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, ч. 4 ст. 79 Закона об АО или ч. 3 ст. 46 Закона об ООО соответственно (Письмо Минфина России от 20.08.2020 N 24-02-08/73111).
По мнению ФАС России, если цена, которую вы собираетесь предложить, равна или меньше значения, указанного в решении об одобрении крупной сделки в реестре участников в ЕИС, решение об одобрении можно не представлять во второй части заявки. Если же ценовое предложение превышает это значение, вы можете изменить его или представить во второй части заявки решение об одобрении крупной сделки, соответствующее предлагаемой цене.
- копии государственных лицензий (выписок из реестра лицензий), выписок из реестров СРО, лицензий на использование результата интеллектуальной деятельности (п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Данные документы необходимы, если они требуются согласно законодательству для исполнения контракта, в том числе в силу п. 1 ст. 1229, ст. 1235 ГК РФ, и заказчик установил такие требования в документации в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (см. статью «Требования к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе. Особенности предъявления требований в документах закупки»);
- копии документов, подтверждающих, что товар, работа или услуга соответствуют требованиям законодательства (п. 3 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Такие документы нужно прилагать, только если законодательством предусмотрены данные требования и заказчик установил это в документации. Так, при закупке некоторых товаров необходимо подтвердить факт госрегистрации. В частности, при закупке лекарств документом, подтверждающим ее, будет копия регистрационного удостоверения лекарственного препарата (Письма Минфина России от 12.10.2020 N 24-02-06/88891, Минэкономразвития России от 01.11.2016 N Д28и-2891). Не обязательно прилагать документы, если в соответствии с ГК РФ они передаются вместе с товаром (например, копия паспорта изделия, сертификат качества);
- документы о том, что участник относится к организациям уголовно-исполнительной системы или к организации инвалидов (п. 5 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Эти документы нужны, если вы претендуете на получение преимуществ, предусмотренных для таких организаций, и заказчиком установлены такие преимущества в документации;
- документы, подтверждающие, что товар, работа, услуга не запрещены и у них нет ограничений, предусмотренных для иностранной продукции (п. 6 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Данные документы необходимы, если заказчиком в документации установлен такой запрет.
Обратите внимание: электронные документы (их копии), подтверждающие соответствие дополнительным требованиям, в состав второй части заявки включать не нужно. Их направит заказчику оператор электронной площадки вместе со второй частью заявки. Если указанных документов (их копий) не окажется в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, оператор электронной площадки вернет вам заявку (ч. 8.2, п. 6 ч. 11 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
- Как подать заявку на участие в электронном аукционе при закупке по Закону N 44-ФЗ
Если заказчик установил требование об обеспечении заявки, для подачи заявки вам нужно оформить банковскую гарантию или иметь специальный счет в банке из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р. На него необходимо перечислить деньги для обеспечения заявки. Убедитесь, что банковская гарантия соответствует установленным требованиям. В противном случае комиссия заказчика может рассмотреть вопрос об отклонении заявки на основании п. 2 ч. 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ (Информационное письмо Минфина России от 30.07.2019 N 24-05-05/57198). Требование об обеспечении заявки не распространяется на государственные и муниципальные учреждения (ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
На площадке найдите интересующий вас аукцион. Зайдите в раздел подачи заявок. Загрузите согласие на исполнение контракта и информацию о товаре для первой части заявки. Если информацию о товаре вам предоставлять не нужно, воспользуйтесь шаблоном согласия, который есть на площадке. Для этого в зависимости от конкретной площадки нужно либо проставить галочку в поле, либо нажать соответствующую кнопку.
Загрузите документы, предусмотренные для второй части заявки.
Сформируйте с помощью функционала площадки декларацию соответствия требованиям, установленным п. п. 3 — 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Если закупка проводится среди СМП и СОНО, сформируйте с помощью функционала площадки декларацию принадлежности к таким организациям (п. 7 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
Укажите в соответствующем поле ИНН руководителя, членов коллегиального исполнительного органа (п. 1 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Отдельно указывать наименование вашей организации, адрес, телефон необязательно, так как площадкой эти сведения автоматически подгружаются из сведений, которые вы указали при регистрации в ЕИС.
Подпишите введенные сведения и документы электронной подписью и подайте заявку. На большинстве площадок эти действия выполняются нажатием одной кнопки.
Срок подачи заявок на участие в электронном аукционе устанавливает заказчик в извещении о его проведении. Дату и время окончания срока их подачи вы найдете в аукционной документации (п. 6 ст. 42, п. 3 ч. 1 ст. 64 Закона N 44-ФЗ). Подать заявку можно в любое время с момента размещения извещения до даты и времени окончания этого срока (ч. 7 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
- Как торговаться в ходе электронного аукциона
После рассмотрения первой части заявки на участие в аукционе вы получите уведомление на электронную почту о допуске или об отказе в допуске к аукциону (ч. 9 ст. 67 Закона N 44-ФЗ). Результат рассмотрения заявки также можно посмотреть в протоколе, размещенном на сайте ЕИС zakupki.gov.ru и на электронной площадке (ч. 7 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).
Рассмотрение первой части заявки на участие в электронном аукционе на выполнение строительных работ, указанных в п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, документация которого включает проектную документацию, имеет ряд особенностей. Если вы дали согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией, и оператор электронной площадки не вернул заявку, вы считаетесь допущенным к участию. В этом случае протокол рассмотрения первых частей не оформляется (ч. 10 ст. 67 Закона N 44-ФЗ).
Если вас допустили, заходите на площадку в день и время проведения аукциона.
Учтите, аукцион проводится на следующий рабочий день после даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок (ч. 2 ст. 68 Закона N 44-ФЗ).
Однако когда документация о закупке включает проектную документацию, аукцион начинается через четыре часа после окончания срока подачи заявок, даже если окончание срока приходится на нерабочий день (ч. 3 ст. 68 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 10.06.2019 N 24-06-06/42421).
Дата проведения аукциона указана в извещении, а точное время проведения — на площадке. Найдите аукцион, на который вы подавали заявку, и зайдите в раздел проведения аукциона.
С момента начала аукциона и после каждого лучшего предложения о цене другого участника у вас есть 10 минут на подачу вашего ценового предложения (ч. 11 ст. 68 Закона N 44-ФЗ).
Подавайте ценовые предложения, для этого введите их в предусмотренное для этого поле и подпишите электронной подписью.
Шаг аукциона — это та сумма, на которую вы можете снижать за один раз текущее минимальное предложение о цене контракта либо сумму цен единиц товара (работы, услуги) при закупке с неопределенным объемом. Он может быть от 0,5% до 5% от начальной цены контракта (ч. 6 ст. 68 Закона N 44-ФЗ).
Площадка не примет ваше ценовое предложение, если оно:
- равно нулю (п. 1 ч. 9 ст. 68 Закона N 44-ФЗ);
- равно или хуже предложения, которое вы уже подали;
- за один шаг снижает текущую цену контракта больше чем на 5% (п. 2 ч. 9 ст. 68 Закона N 44-ФЗ);
- лучше вашего предложения, которое уже лидирует (п. 3 ч. 9 ст. 68 Закона N 44-ФЗ).
Для вашего удобства на большинстве площадок рядом с полем ввода ценового предложения указаны минимальное и максимальное предложения, которые вы можете подать в пределах шага аукциона. Нажмите на одно из них, и эта сумма появится в поле ввода ценового предложения. Используйте эту функцию, она поможет избежать ошибок при подаче ценовых предложений и позволит не высчитывать вручную необходимую сумму.
Если ваше предложение будет лучшим, у других участников будет 10 минут для подачи предложения лучше вашего. Если таких предложений не поступит, аукцион завершится (ч. 11 ст. 68 Закона N 44-ФЗ).
Обратите внимание! Если участники закупки входят в группу лиц, подконтрольную одному лицу, их идентичные действия, выражающиеся, например, в существенном снижении НМЦК, контролирующий орган может признать нарушением ст. 14.8 Закона N 135-ФЗ (п. 17 Обзора практики применения антимонопольного законодательства коллегиальными органами ФАС России).
После завершения аукциона у всех участников, кроме того, чье предложение является лучшим, есть 10 минут на подачу ценового предложения не хуже своего последнего и не лучше предложения победителя (ч. 12 ст. 68 Закона N 44-ФЗ).
Этот шаг делается для того, чтобы зафиксировать резервного победителя, и если вторую часть заявки победителя отклонят, тогда победителем признают того, кто подал следующее предложение о цене.
- Как предоставить обеспечение исполнения контракта по итогам электронного аукциона
Прежде всего займитесь оформлением обеспечения исполнения контракта. Это целесообразно сделать, не дожидаясь поступления проекта контракта от заказчика, особенно если вы обеспечиваете контракт путем предоставления банковской гарантии. Обеспечить исполнение контракта вы можете, перечислив заказчику денежные средства или предоставив банковскую гарантию. Способ обеспечения выберите самостоятельно. Предоставьте заказчику документы, подтверждающие обеспечение, направив их на электронную площадку. Сделать это нужно будет уже после получения проекта контракта от заказчика — одновременно с его подписанием (ч. 3 ст. 83.2, ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Помните, если вы не предоставите обеспечение исполнения контракта вовремя, то будете признаны уклонившимся от его заключения (ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). В таком случае сведения о вас внесут в РНП.
- Как заключить контракт по итогам аукциона
В течение пяти дней с даты публикации протокола подведения итогов аукциона заказчик пришлет вам на электронную площадку заполненный проект контракта (ч. 2 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
Проверьте контракт. Если информация о вас, товаре и цене контракта (максимальном значении цены контракта, цене единицы товара, работы, услуги) внесена заказчиком корректно, загрузите на площадку скан банковской гарантии или платежки о перечислении суммы обеспечения контракта, подпишите эти документы и проект контракта электронной подписью. Таким образом вы отправите документы заказчику. Сделать это надо в течение пяти дней со дня получения проекта контракта от заказчика (ч. 3 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
Учтите: если НМЦК (начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги) снижена на 25 процентов и более, необходимо соблюдать антидемпинговые требования, предусмотренные ст. 37 Закона N 44-ФЗ.
Вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта по итогам закупки у СМП и СОНО (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если до заключения контракта предоставите информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнили (без учета правопреемства) три контракта без штрафов и пеней. При этом общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК или максимального значения цены контракта (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). По мнению Минфина России, допустимо представить информацию, позволяющую определить реестровые записи из реестра контрактов. Ведомство также отметило: представляя информацию об исполнении контрактов (в том числе расторгнутых без неустоек по соглашению сторон, поскольку потребности заказчика уменьшились), вы вправе указать их фактические цены.
Если у вас есть замечания к проекту контракта, составьте и загрузите на площадку протокол разногласий. У вас есть на это пять дней со дня получения контракта (ч. 4 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ). Учтите, что протокол можно отправить только один раз и заказчик может учесть ваши замечания только в следующих случаях:
- направленный вам проект контракта не соответствует извещению или документации о проведении аукциона;
- в проекте контракта информация о вас или о поставляемом вами товаре не соответствует вашей заявке.
Заказчик в течение трех рабочих дней рассмотрит ваш протокол разногласий и пришлет вам на площадку либо исправленный контракт, либо контракт в первоначальной редакции и файл с причинами отказа учесть ваши замечания (ч. 5 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
В течение трех рабочих дней загрузите на площадку скан банковской гарантии или платежки о перечислении суммы обеспечения исполнения контракта. Подпишите эти документы и проект контракта электронной подписью (ч. 6 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
Заказчик подписывает проект контракта электронной подписью только после вас (ч. 7 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ). Когда заказчик подпишет контракт, вы увидите соответствующую информацию на площадке. С этого момента контракт считается заключенным (ч. 8 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
Если оператор установил плату за участие в электронном аукционе, то в течение одного рабочего дня после того, как заказчик подпишет контракт, с вашего счета для обеспечения заявок будет списана указанная плата. Она небольшая. Максимальный размер — 1% от НМЦК. Кроме того, ее размер не превысит 2 тыс. руб. (включая НДС), если аукцион проводился среди СМП и СОНО, и 5 тыс. руб. (без НДС) для всех остальных закупок (ч. 4 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564, п. 2.1 Письма Минфина России от 06.11.2018 N 24-06-08/79659).
Плату за участие в электронном аукционе могут взимать только операторы электронных площадок, включенные в Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р (п. 5 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564).
По этому вопросу Минфин России отметил: вне зависимости от количества контрактов, заключаемых по итогам совместного электронного аукциона, плата взимается однократно (п. 2.2 Письма от 06.11.2018 N 24-06-08/79659).
Обратите внимание, что при исполнении контракта документ о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) оформляется только после того, как вы предоставите обеспечение гарантийных обязательств (если по закупке такое требование установлено) в порядке и сроки, которые установлены контрактом (ч. 7.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Материал статьи взят из открытых источников
Остались вопросы к адвокату по данной тематике?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 06.09.2021
