Коротко: обязать следователя выдать материалы уголовного дела только в электронном виде нельзя — по ст. 217 УПК РФ он предъявляет бумажный подлинник. Но обвиняемый и защитник вправе сами снять с него копию техническими средствами, включая фотографирование, за свой счёт.
Ниже — подробный разбор того, что именно и в каком виде предъявляет следователь, как на практике реализуется право снимать копии материалов уголовного дела и что делать, если следователь ограничивает эту возможность.
Что говорит статья 217 УПК РФ о порядке ознакомления с материалами дела?
После выполнения требований статьи 216 УПК РФ об уведомлении потерпевшего следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, а также вещественные доказательства и, по ходатайству, фотографии, аудио- и видеозаписи и иные приложения к протоколам следственных действий (ч. 1 ст. 217 УПК РФ). Если по делу проходит несколько обвиняемых, по ходатайству любого из них следователь предъявляет материалы каждому отдельно. По завершении ознакомления следователь выясняет, какие у обвиняемого и защитника есть ходатайства и иные заявления, а также разъясняет право ходатайствовать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, коллегией из трёх судей федерального суда общей юрисдикции либо о применении особого порядка судебного разбирательства (ч. 5 ст. 217 УПК РФ).
Вправе ли обвиняемый и защитник снимать копии материалов дела техническими средствами?
Да. Часть 2 статьи 217 УПК РФ закрепляет право обвиняемого и защитника, предусмотренное пунктами 12 и 13 части 4 статьи 47 УПК РФ, — выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объёме и снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств: фотоаппарата, сканера, копировального устройства. Конституционный Суд РФ подтвердил это ещё в определении от 17.02.2000 № 84-О: отсутствие в законе прямого упоминания технических средств не означает запрета на их использование при ознакомлении с материалами дела. Исключение — документы и выписки, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну: сделанные с них копии хранятся при уголовном деле и выдаются обвиняемому только во время судебного разбирательства (ч. 2 ст. 217 УПК РФ; определение КС РФ от 07.11.2008 № 1029-О-П).
Смежный практический вопрос — можно ли фотографировать материалы уже в суде, а не только на предварительном следствии, — разобран в материале «Можно ли производить фотосъёмку при ознакомлении с материалами уголовного дела в мировом суде?».
Можно ли получить материалы уголовного дела целиком в электронном виде вместо бумажных?
Отдельной нормы, которая обязывала бы следователя предоставить обвиняемому весь объём материалов уголовного дела в электронном виде вместо бумажного подлинника, в УПК РФ нет: часть 1 статьи 217 УПК РФ прямо говорит о подшитых и пронумерованных материалах на бумаге. На практике «электронная версия» дела появляется у защиты не потому, что закон обязывает следователя её выдать, а потому, что обвиняемый или адвокат сам фотографирует либо сканирует предъявленные листы, используя право по части 2 статьи 217 УПК РФ. Отдать материалы в электронном виде по своей инициативе следователь может, если для этого есть техническая возможность, но обязанности так делать закон на него не возлагает.
Отдельно от этого нужно отличать статью 474.2 УПК РФ (введена Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ): она разрешает участникам подавать следователю, дознавателю, руководителю следственного органа или прокурору ходатайства, заявления и жалобы в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью, при наличии технической возможности. Это про подачу документов участниками, а не про то, в каком виде следователь предъявляет им материалы уголовного дела для ознакомления, — эти два вопроса в законе не связаны.
Может ли следователь ограничить время ознакомления с материалами дела?
По общему правилу время ознакомления с материалами уголовного дела не ограничено. Но если следователь установит, что обвиняемый или его защитник явно затягивают ознакомление, он обращается в суд, и суд на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьёй 125 УПК РФ, устанавливает определённый срок для ознакомления (ч. 3 ст. 217 УПК РФ). По многотомным делам это особенно ощутимо: право снять копию не решает проблему нехватки времени физически прочитать материалы за отведённый срок.
Подробнее о сроках и практике их продления — в материале «Сколько времени закон отводит на ознакомление с материалами уголовного дела: когда суд вправе ограничить срок».
Что делать, если следователь не даёт фотографировать или копировать материалы дела?
Отказ следователя в реализации права по части 2 статьи 217 УПК РФ можно обжаловать руководителю следственного органа или прокурору, а также сразу в суд в порядке статьи 125 УПК РФ. Конституционный Суд РФ прямо указал в определении от 07.11.2008 № 1029-О-П: если ознакомление с материалами дела было проведено с нарушением требований статей 217 и 219 УПК РФ, суд обязан предоставить обвиняемому возможность дополнительно ознакомиться с делом, а невыполнение этой обязанности может стать основанием отмены приговора кассационной или надзорной инстанцией.
| Участник | Что вправе при ознакомлении | Норма |
|---|---|---|
| Обвиняемый и защитник | Знакомиться со всеми материалами дела без ограничения по объёму, выписывать сведения, снимать копии техническими средствами | ч. 1–2 ст. 217, п. 12–13 ч. 4 ст. 47 УПК РФ |
| Потерпевший | Знакомиться с материалами, касающимися причинённого ему вреда, получать копию постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, знать состав следственной группы | ст. 216 УПК РФ, п. 12, 20 ч. 2 ст. 42 УПК РФ |
Частые вопросы
Может ли потерпевший тоже снимать копии материалов дела?
Да, в объёме своих прав по статье 216 УПК РФ. Потерпевший вправе знакомиться с материалами, которые касаются причинённого ему вреда, получить копию постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, знать состав следственной группы, расследующей дело, и о поданных по делу жалобах и представлениях (п. 12, 20 ч. 2 ст. 42 УПК РФ; определение КС РФ от 11.07.2006 № 300-О).
Обязан ли следователь по своей инициативе перевести дело в электронный вид?
Нет, закон такой обязанности не устанавливает. Изготовление копий по крупным делам с помощью сканера или иных технических средств остаётся на усмотрение следователя и зависит от технической возможности. Обвиняемый вправе требовать не выдачи готовой электронной копии, а лишь того, чтобы ему не препятствовали снять копию самостоятельно (ч. 2 ст. 217 УПК РФ).
Чем ознакомление с материалами дела отличается от подачи следователю электронных документов?
Это разные механизмы. Статья 474.2 УПК РФ, введённая Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ, разрешает участникам подавать следователю ходатайства, заявления и жалобы в виде электронного документа с электронной подписью. К порядку предъявления обвиняемому материалов дела по статье 217 УПК РФ эта норма отношения не имеет.
Что будет, если следователь нарушил порядок ознакомления с материалами дела?
Суд обязан устранить нарушение и предоставить обвиняемому возможность дополнительно ознакомиться с делом; если этого не сделать, приговор может быть отменён кассационной или надзорной инстанцией (определение КС РФ от 07.11.2008 № 1029-О-П). О том, что происходит, если после ознакомления в деле появляются новые материалы, — в статье «Может ли следователь после ознакомления с материалами уголовного дела вызывать для ознакомления с дополнительными материалами?».
Таким образом, обязать следователя выдать материалы уголовного дела только в электронном виде вместо бумажных нельзя — такой нормы в УПК РФ нет. Но обвиняемый и его защитник вправе бесплатно знакомиться с делом в полном объёме и самостоятельно снять с него копию любыми техническими средствами, включая фотографирование и сканирование, а отказ следователя в этом праве — законный повод для жалобы руководителю следственного органа, прокурору или в суд по статье 125 УПК РФ.
Краткая сводка: ознакомление с материалами уголовного дела
- Следователь предъявляет подшитые и пронумерованные материалы дела на бумаге — ч. 1 ст. 217 УПК РФ.
- Обвиняемый и защитник вправе снимать копии техническими средствами за свой счёт — ч. 2 ст. 217 УПК РФ, п. 12–13 ч. 4 ст. 47 УПК РФ.
- Право копировать материалы техническими средствами подтвердил Конституционный Суд РФ — определения от 17.02.2000 № 84-О и от 07.11.2008 № 1029-О-П.
- Нормы, обязывающей выдать материалы дела целиком в электронном виде вместо бумажных, в УПК РФ нет.
- Электронная подача ходатайств и жалоб следователю — отдельный механизм по ст. 474.2 УПК РФ (Федеральный закон от 25.12.2023 № 672-ФЗ), порядок ознакомления по ст. 217 УПК РФ он не заменяет.
- Время ознакомления не ограничено, кроме случая явного затягивания — тогда суд в порядке ст. 125 УПК РФ устанавливает срок (ч. 3 ст. 217 УПК РФ).
- Потерпевший знакомится с материалами дела в объёме своих прав по ст. 216, п. 12, 20 ч. 2 ст. 42 УПК РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
