Засчитывается ли в страховой стаж период получения пенсии по инвалидности при выборе пенсии по старости?

Добрый день. Засчитывается ли в страховой стаж период получения пенсии по инвалидности при выборе пенсии по старости?

Здравствуйте!

Коротко: сам по себе период получения пенсии по инвалидности в страховой стаж не входит — такого основания нет в перечне статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». В стаж идут периоды работы (статья 11) и отдельно перечисленные «нестраховые» периоды: служба, уход за ребёнком, уход за инвалидом I группы и другие.

Ниже — какие периоды закон всё же засчитывает в страховой стаж наравне с работой, чем период инвалидности отличается от периода получения пенсии по ней, и что делать, если стажа для пенсии по старости не хватает.

Какие периоды засчитываются в страховой стаж наравне с работой?

Часть 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» содержит закрытый перечень так называемых «нестраховых» периодов. Они включаются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, указанными в статье 11 этого же закона, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы (независимо от их продолжительности). К таким периодам относятся:

• прохождение военной службы по призыву и другой приравненной к ней службы (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1);
• получение пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (больничный лист);
• уход одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;
• получение пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, переезд по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства;
• содержание под стражей лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и отбывание ими наказания в местах лишения свободы и ссылке;
• уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или лицом старше 80 лет;
• проживание супругов военнослужащих по контракту там, где они не могли трудоустроиться, — не более 5 лет в общей сложности;
• проживание за границей супругов работников дипломатических представительств, консульских учреждений и ряда международных организаций — не более 5 лет в общей сложности;
• периоды, засчитываемые в стаж по Федеральному закону от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
• время, в течение которого необоснованно привлечённые к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные лица были временно отстранены от должности;
• осуществление судьёй полномочий (Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).

Периода получения пенсии по инвалидности в этом перечне нет — он не назван ни в статье 11, ни в статье 12, поэтому сам по себе в страховой стаж не засчитывается.

Почему период получения пенсии по инвалидности не входит в стаж?

Важно различать два разных понятия: «период инвалидности» (то есть время, пока установлена группа инвалидности) и «период получения пенсии по инвалидности» (время, пока человек фактически получал эту выплату). Ни то, ни другое само по себе не образует страховой стаж — стаж формируют либо периоды работы, за которые в Социальный фонд России уплачивались страховые взносы (статья 11), либо прямо перечисленные в статье 12 «нестраховые» периоды. Получение пенсии, включая пенсию по инвалидности, взносы не порождает и работой не является, поэтому в перечень не попадает.

Закон не запрещает совмещать получение страховой пенсии по инвалидности с работой. Если в этот период человек официально работал и за него уплачивались страховые взносы, в стаж войдёт именно этот период работы по статье 11 — а не факт одновременного получения пенсии. То же касается ухода за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или человеком старше 80 лет: в стаж это время засчитывается тому, кто осуществляет уход (пункт 6 части 1 статьи 12), а не самому получателю пенсии по инвалидности.

Что делать, если стажа для пенсии по старости не хватает?

Если из-за периода получения пенсии по инвалидности страхового стажа или индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не хватает для назначения пенсии по старости на общих основаниях, практические варианты такие:

• Продолжать (или начать) официально работать. Пока Вы получаете пенсию по инвалидности и одновременно трудитесь, за период работы работодатель платит взносы — этот период пойдёт в стаж по статье 11.
• Докупить стаж добровольными взносами. Статья 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» позволяет добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать взносы за себя; в стаж такие периоды засчитываются в размере не более половины требуемого страхового стажа.
• Отложить обращение за пенсией по старости. За каждый год отсрочки после возникновения права на пенсию растут премиальные коэффициенты к фиксированной выплате и ИПК (приложение 1 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).
• Оформить социальную пенсию по старости. Если стажа или ИПК всё равно не хватает, при достижении возраста, дающего право на такую пенсию (он выше общеустановленного пенсионного возраста), можно обратиться за социальной пенсией по старости по статье 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; её размер ниже страховой пенсии.

Если часть трудового пути прошла за пределами России, встречаются свои сложности с подтверждением стажа — подробнее об этом в материале «Работа в странах СНГ и страховой стаж: когда период трудовой деятельности за границей учитывается для пенсии».

Как оформить переход на пенсию по старости, если уже получаю пенсию по инвалидности?

Автоматически, без Вашего заявления, перевод с пенсии по инвалидности на пенсию по старости при достижении пенсионного возраста не происходит — выбор пенсии закон отдаёт застрахованному лицу (статья 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Порядок действий такой:

1. По достижении общеустановленного пенсионного возраста обратитесь в Социальный фонд России (СФР) — лично, через МФЦ или портал «Госуслуги» — и запросите предварительный расчёт размера пенсии по старости с учётом Вашего стажа и ИПК.
2. Сравните расчётный размер пенсии по старости с той суммой, которую Вы уже получаете как пенсию по инвалидности (у пенсии по инвалидности I группы, в частности, повышенная фиксированная выплата).
3. Если пенсия по старости выйдет выгоднее — подайте заявление о её назначении; если нет — оставаться на пенсии по инвалидности не запрещено, и переходить на пенсию по старости в этом случае необязательно.

Частые вопросы

Учитывается ли сам факт инвалидности, если человек не работал и пенсию не получал?

Нет. В страховой стаж включаются периоды работы (статья 11) и прямо перечисленные в статье 12 периоды. Простого факта инвалидности без работы и без ухода со стороны другого трудоспособного лица среди них нет.

Если за мной, инвалидом I группы, ухаживал родственник — войдёт ли это время в мой стаж?

Нет, этот период (пункт 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях») засчитывается в стаж самого ухаживающего трудоспособного лица, а не Ваш — это разные пенсии разных людей.

Можно ли одновременно получать пенсию по инвалидности и работать, чтобы шёл стаж?

Да, закон это не запрещает. За период такой работы работодатель платит страховые взносы, и он войдёт в стаж по статье 11, независимо от того, что параллельно выплачивается пенсия по инвалидности.

Что выгоднее — остаться на пенсии по инвалидности или перейти на пенсию по старости?

Однозначного ответа нет: зависит от группы инвалидности, размера фиксированной выплаты и ИПК по каждому из вариантов. Перед подачей заявления о переходе разумно запросить в СФР предварительный расчёт обеих сумм.

СФР не учёл часть стажа при расчёте — что делать?

Решение фонда можно обжаловать — сначала в вышестоящий орган СФР, затем в суд. О порядке такого спора — в материале «Перерасчет северной пенсии при неучтенном стаже: как обжаловать отказ ПФР».

Краткая сводка: пенсия по инвалидности и страховой стаж

• Период получения пенсии по инвалидности сам по себе в страховой стаж не входит — такого основания нет в перечне статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».
• В стаж включаются периоды работы (статья 11) и отдельно перечисленные «нестраховые» периоды по статье 12: военная служба, уход за ребёнком до 1,5 лет (не более 6 лет), уход за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или лицом старше 80 лет, время получения пособия по безработице и другие.
• Работать во время получения пенсии по инвалидности не запрещено — период такой работы включается в стаж по статье 11.
• При нехватке стажа можно докупить его добровольными взносами по статье 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (не более половины требуемого стажа), отложить обращение за пенсией по старости для роста коэффициентов либо оформить социальную пенсию по Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
• Перевод с пенсии по инвалидности на пенсию по старости не происходит автоматически — нужно заявление в СФР (статья 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»); размеры обеих выплат стоит заранее сравнить.

Таким образом, период получения пенсии по инвалидности сам по себе в страховой стаж не засчитывается — Ваш стаж формируют периоды работы и прямо перечисленные в статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды, а переход на пенсию по старости происходит только по Вашему заявлению в Социальный фонд России.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по гражданским делам: пенсия и споры, возникающие из пенсионных отношений