Увольнение с СВО (расторжение контракта)

Процедуры расторжения контракта и прекращения военной службы претерпели значительные изменения. Большинство обстоятельств, ранее дававших право на увольнение в уведомительном порядке, теперь требуют заключения аттестационной комиссии и реализуются исключительно на усмотрение командования. Исключения составляют только ситуации, прямо поименованные в нормативных правовых актах.

1. Безусловные основания для увольненияПри наступлении определённых обстоятельств командир воинской части обязан инициировать процедуру увольнения. К таким обстоятельствам относятся:

• признание военнослужащего негодным к военной службе (категория годности «Д») по результатам военно-врачебной комиссии;
• достижение предельного возраста нахождения на военной службе (в соответствии с Указом Президента № 647 от 21.09.2022 г. — 65 лет для мобилизованных и отдельных категорий);
• вступление в законную силу обвинительного приговора, которым назначено наказание в виде лишения свободы.Задача адвоката или юриста в этих случаях — подготовить рапорт от имени военнослужащего и обеспечить его направление в адрес воинской части.

2. Медицинские показания и последствия раненийУвольнение по состоянию здоровья заслуживает отдельного рассмотрения и подразделяется на несколько категорий.

Ограниченная годность (категория «В»). Само по себе заключение ВВК не прекращает контракт автоматически. Согласно Указу Президента № 580дсп от 03.08.2023 г., решение принимается командиром части на основании выводов аттестационной комиссии, а приказ об увольнении издаётся главнокомандующим видом (родом войск), командующим войсками военного округа (в Минобороны) либо заместителем директора Росгвардии, командующим округом (в Росгвардии).

Социально значимые заболевания (ВИЧ, гепатиты В и С, активный туберкулёз). Наличие заключения ВВК с так называемой «красной печатью» значительно повышает вероятность увольнения. При этом медицинские документы должны безукоризненно подтверждать диагноз.

Увечья (ранения, травмы), полученные в ходе СВО. Процедура регламентирована указаниями заместителя Министра обороны. Если ВВК фиксирует неспособность продолжать службу именно вследствие боевой травмы, это служит основанием для направления документов на увольнение.

3. Основания, реализуемые по усмотрению командованияС 3 августа 2023 года увольнение по нижеперечисленным статьям отнесено к исключительной компетенции руководителей федеральных органов исполнительной власти (Министр обороны, Директор ФСБ, Директор ФСВНГ и др.):

• окончание срока контракта (в том числе для военнослужащих, проходящих службу по контракту и призванных по мобилизации);
• организационно-штатные мероприятия;
• перевод на государственную гражданскую службу;
• семейные обстоятельства;
• избрание депутатом;
• собственное желание;
• для Росгвардии — перевод на службу в войска национальной гвардии с присвоением специального звания полиции.

Процедура по всем указанным основаниям регулируется Указом Президента № 580дсп. Без положительного заключения аттестационной комиссии и санкции вышестоящего командования увольнение не производится. Полномочия суда и прокуратуры здесь ограничены: они не могут обязать должностное лицо издать приказ об увольнении, если основание относится к категории «исключительного права». В связи с этим юридическое сопровождение направлено на формирование правовой позиции для аттестационной комиссии и подготовку рапорта с максимально развёрнутой аргументацией.

Особые основания для мобилизованных:

• отмена решения призывной комиссии по мобилизации — применяется, если гражданин на момент призыва располагал действующей отсрочкой;
• наличие на иждивении и воспитание без матери несовершеннолетнего ребёнка — порядок реализации определён Указом Президента № 580дсп.

4. Увольнение по отрицательным основаниямЗаконодательство допускает возможность использования так называемых негативных статей, перечень которых закреплён нормативно:

• утрата доверия;
• невыполнение условий контракта;
• отказ в допуске к государственной тайне либо прекращение такого допуска;
• нарушение запретов и ограничений, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьёй 27.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».Задействование перечисленных оснований требует комплексного подхода и тщательной оценки правовых последствий.

Алгоритм работыПри обращении за юридической помощью наша первоочередная задача — установить наличие или отсутствие оснований, которые могут быть реализованы в условиях действующего нормативного регулирования. Мы проводим:

• анализ личного дела и документов воинского учёта с целью выявления ранее неучтённых обстоятельств (ошибки при призыве, необоснованный отказ в предоставлении отсрочки, хронические заболевания, подтверждённые медицинскими данными);
• подготовку рапорта и пакета документов, соответствующих требованиям закрытых ведомственных актов;
• правовое сопровождение при взаимодействии с аттестационной комиссией;
• обжалование бездействия должностных лиц в тех случаях, когда при наличии бесспорных оснований решение не принимается в разумные сроки.

Если формальные поводы для увольнения отсутствуют, а командование не проявляет встречной инициативы, мы готовы проработать законные варианты создания условий, при которых то или иное основание станет реализуемым — при условии, что военнослужащий действительно намерен прекратить службу.

Гонорар адвоката за оказание юридической помощи: