Лишение родительских прав за отсутствие воспитания: как это сделать на практике

Здравствуйте. Хочу лишить отца ребенка родительских прав, так как он за 13 лет  не занимался воспитанием ребенка, не принимал участие в его жизни. Он нигде не работает, но алименты платит. Как мне это сделать?

Добрый день!

Коротко: Лишить отца родительских прав можно только через суд и только по основаниям из статьи 69 Семейного кодекса РФ — их перечень исчерпывающий. Многолетнее самоустранение от воспитания подпадает под уклонение от родительских обязанностей, но суду нужно доказать, что оно было виновным.

Ниже приведён подробный разбор оснований, доказательств, порядка обращения в суд и последствий лишения родительских прав — с учётом того, что отец в Вашей ситуации платит алименты.

За что суд может лишить родительских прав?

Основания перечислены в статье 69 Семейного кодекса РФ, и этот перечень закрытый: суд не вправе лишить родителя прав по мотивам, которых в законе нет. Именно поэтому формулировка «не занимается воспитанием» сама по себе иском не подкрепляется — её нужно перевести на язык закона и показать, под какое из оснований подпадает поведение отца.

• Уклонение от выполнения обязанностей родителя, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;
• Отказ без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома, иной медицинской, образовательной организации или организации социального обслуживания;
• Злоупотребление родительскими правами — использование их во вред ребёнку;
• Жестокое обращение с детьми, в том числе физическое или психическое насилие, покушение на половую неприкосновенность;
• Хронический алкоголизм или наркомания родителя, подтверждённые медицинским документом;
• Умышленное преступление против жизни или здоровья своего ребёнка, другого родителя ребёнка, супруга либо иного члена семьи.

Ключевое условие — виновность поведения. Верховный Суд РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» подчёркивает: лишение родительских прав — крайняя мера семейно-правовой ответственности, она применяется только при виновном поведении родителя. Если родитель не выполняет обязанности по причинам, от него не зависящим (тяжёлая болезнь, психическое расстройство, стечение тяжёлых обстоятельств), лишить его прав нельзя — закон предлагает для таких случаев другой инструмент, ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ.

Обязанности, от которых отец уклоняется, тоже описаны в законе — в статье 63 Семейного кодекса РФ. Родители обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечить получение ребёнком общего образования. Содержание ребёнка — лишь одна из обязанностей, и она не заменяет остальные.

Можно ли лишить прав отца, который платит алименты, но не воспитывает ребёнка?

Да, уплата алиментов сама по себе не исключает лишения родительских прав: закон говорит об уклонении от родительских обязанностей в целом, а не только об уклонении от содержания. Злостная неуплата алиментов — лишь частный случай, прямо названный в статье 69 Семейного кодекса РФ, но не единственный.

При этом нужно трезво оценивать риск. На практике факт регулярных выплат — сильный довод ответчика: он показывает, что родитель не полностью самоустранился и часть обязанностей исполняет. Суд будет взвешивать поведение отца целиком: платил ли он добровольно или деньги удерживались приставом, приезжал ли он к ребёнку, звонил ли, поздравлял ли, интересовался ли учёбой и здоровьем, обращался ли в суд за определением порядка общения, когда общению препятствовали.

Здесь же скрыт главный подводный камень Вашей ситуации. Само по себе неучастие в воспитании не является основанием для лишения прав, если родитель не участвовал в жизни ребёнка не по своей вине — например, второй родитель менял место жительства, скрывал ребёнка или иным образом препятствовал общению. Поэтому в иске важно показать не только тринадцатилетнее отсутствие отца, но и то, что ему никто не мешал: ребёнок жил по известному адресу, отец знал, где он находится, и никаких попыток видеться не предпринимал.

Какие доказательства нужно собрать для суда?

Иск о лишении родительских прав выигрывается документами и свидетелями, а не эмоциональным описанием ситуации. Задача — подтвердить два обстоятельства: отец не исполнял родительские обязанности и делал это осознанно, имея возможность их исполнять. Подготовьте:

• Свидетельство о рождении ребёнка и документы, подтверждающие, с кем ребёнок проживает (справка о составе семьи, выписка из домовой книги);
• Справку судебного пристава-исполнителя о ходе исполнительного производства по алиментам: когда возбуждено, есть ли задолженность, платил ли должник добровольно;
• Характеристику из школы (детского сада, колледжа) с указанием, кто из родителей приходит на собрания, общается с педагогами, забирает ребёнка;
• Справку из поликлиники о том, кто сопровождает ребёнка на приёмы и оформляет медицинские документы;
• Свидетельские показания соседей, педагогов, тренеров, родственников — о том, что отец не появлялся в жизни ребёнка и не интересовался им;
• Переписку и детализацию звонков либо, наоборот, подтверждение их отсутствия — это помогает показать, что попыток общения не было;
• Сведения о поведении отца, если они есть и подтверждаются официально: постановления о привлечении к административной ответственности, данные о наблюдении в наркологическом диспансере, приговоры суда;
• Акт обследования жилищно-бытовых условий ребёнка — его составляет орган опеки и попечительства.

Если каких-то документов Вам не выдают, не бросайте эту линию доказывания: суд по ходатайству истца сам запрашивает сведения, которые сторона не может получить самостоятельно. Ходатайство об истребовании доказательств лучше заявить сразу вместе с иском.

Как подать иск и как проходит дело в суде?

Лишение родительских прав производится только в судебном порядке — так прямо сказано в статье 70 Семейного кодекса РФ. Никакие соглашения с отцом, заявления в орган опеки или отказ от ребёнка у нотариуса родительских прав не прекращают. Порядок действий такой:

1. Определите суд. Дело рассматривает районный суд по месту жительства ответчика. Если Вы одновременно заявляете требование о взыскании алиментов, иск можно подать и по своему месту жительства — такую возможность даёт Гражданский процессуальный кодекс РФ для алиментных требований.
2. Составьте исковое заявление. Укажите наименование суда, данные истца и ответчика, сведения о ребёнке, обстоятельства уклонения отца от обязанностей за конкретные периоды, перечень доказательств и требование — лишить ответчика родительских прав в отношении ребёнка.
3. Соберите приложения. Копии иска для ответчика, прокурора и органа опеки, свидетельство о рождении, документы из школы и поликлиники, справку пристава, письменные ходатайства о вызове свидетелей.
4. Подайте иск. Лично через канцелярию суда, почтой с описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде через государственную информационную систему правосудия.
5. Участвуйте в подготовке дела. Суд привлечёт к участию орган опеки и попечительства, который обследует условия жизни ребёнка и даст письменное заключение о том, отвечает ли лишение прав его интересам.
6. Пройдите судебное заседание. Дело о лишении родительских прав рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства — это требование статьи 70 Семейного кодекса РФ. Прокурор даёт заключение по существу спора.

Отдельно обратите внимание на два процессуальных момента. Во-первых, при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребёнка независимо от того, заявляли Вы такое требование или нет, — это правило пункта 3 статьи 70 Семейного кодекса РФ. Во-вторых, после вступления решения в законную силу суд направляет выписку из него в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребёнка.

Что меняется после лишения родительских прав?

Последствия описаны в статье 71 Семейного кодекса РФ. Смысл нормы в том, что родитель теряет права, основанные на факте родства с ребёнком, но не освобождается от обязанностей перед ним.

Вопрос о дальнейшем проживании ребёнка и отца в одном помещении суд решает отдельно, по заявлению заинтересованных лиц, и только если совместное проживание признано невозможным.

Что делать, если суд откажет в лишении родительских прав?

Отказ — не редкость, и относиться к нему стоит спокойно. Поскольку лишение родительских прав считается крайней мерой, суд, установив, что поведение отца предосудительно, но недостаточно для такой меры, вправе отказать в иске и предупредить родителя о необходимости изменить отношение к воспитанию ребёнка, возложив на орган опеки и попечительства контроль за исполнением этой обязанности. Такое разъяснение содержится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44.

Второй вариант — ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ. Эта мера применяется, когда оставление ребёнка с родителем опасно, но оснований для лишения недостаточно, либо когда опасность возникла по обстоятельствам, от родителя не зависящим. Ограниченный в правах родитель утрачивает право на личное воспитание ребёнка и на льготы для граждан, имеющих детей, но обязанность по содержанию ребёнка за ним сохраняется — об этом говорит статья 74 Семейного кодекса РФ.

Важный практический эффект: если родитель не изменит своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. То есть ограничение работает как отсрочка с испытательным сроком, а не как окончательный проигрыш дела. Отказ в иске не мешает и Вам обратиться в суд повторно, если появятся новые обстоятельства и доказательства.

Частые вопросы

Нужно ли платить государственную пошлину за иск о лишении родительских прав?

Нет. Истцы по искам о защите прав и законных интересов ребёнка освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 15 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, а лишение родительских прав относится именно к таким требованиям. Прежняя цифра в 300 рублей, которая раньше приводилась как размер пошлины по неимущественному иску, с 2024 года не действует: базовый размер такой пошлины для граждан теперь другой.

Сколько времени занимает рассмотрение дела?

Общий срок рассмотрения гражданского дела районным судом — до двух месяцев со дня поступления заявления в суд (статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ). На практике дела о лишении родительских прав идут дольше: время уходит на обследование условий жизни ребёнка органом опеки, вызов свидетелей и истребование документов. Решение вступает в силу через месяц, если его не обжаловали.

Учитывает ли суд мнение самого ребёнка?

Да. Ребёнок вправе выражать своё мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а учёт мнения ребёнка, достигшего десяти лет, обязателен — это статья 57 Семейного кодекса РФ. Ребёнка тринадцати лет суд, как правило, опрашивает: беседу проводят в присутствии педагога и с предварительным выяснением позиции органа опеки.

Может ли отец потом восстановиться в родительских правах?

Может: статья 72 Семейного кодекса РФ допускает восстановление в родительских правах, если родитель изменил поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребёнка. Решается это тоже судом, с участием прокурора и органа опеки. Восстановление в отношении ребёнка старше десяти лет возможно только с его согласия и не допускается, если ребёнок усыновлён и усыновление не отменено.

Сможет ли новый супруг усыновить ребёнка после лишения отца прав?

Да. Согласие родителя, лишённого родительских прав, на усыновление не требуется (статья 130 Семейного кодекса РФ). Но подать документы на усыновление можно не ранее чем через шесть месяцев со дня вынесения решения о лишении родительских прав — этот срок установлен статьёй 71 Семейного кодекса РФ. После усыновления алиментные обязательства прежнего отца прекращаются.

Краткая сводка: лишение родительских прав за неучастие в воспитании

• Основания лишения перечислены в статье 69 Семейного кодекса РФ, перечень исчерпывающий; многолетнее самоустранение от воспитания оценивается как уклонение от родительских обязанностей.
• Лишение прав — крайняя мера и применяется только при виновном поведении родителя (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44); неучастие по не зависящим от родителя причинам основанием не является.
• Уплата алиментов не блокирует иск, но суд учитывает её как довод в пользу отца: обязанности родителя не сводятся к содержанию (статья 63 Семейного кодекса РФ).
• Дело рассматривает районный суд по месту жительства ответчика с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства; алименты взыскиваются судом независимо от заявленного требования (статья 70 Семейного кодекса РФ).
• После лишения прав отец теряет права, основанные на родстве, но продолжает платить алименты, а ребёнок сохраняет право на наследство и на жильё (статья 71 Семейного кодекса РФ).
• При отказе в иске возможно ограничение родительских прав (статья 73 Семейного кодекса РФ); если через шесть месяцев поведение родителя не изменится, орган опеки обязан сам предъявить иск о лишении.

Таким образом, перспектива по Вашему делу есть, но исход зависит не от длительности отсутствия отца самой по себе, а от доказательств его виновного уклонения: подтвердите документами и свидетелями, что он тринадцать лет не занимался здоровьем, обучением и развитием ребёнка, хотя имел такую возможность и ему никто не препятствовал, и будьте готовы к тому, что суд может выбрать промежуточную меру — ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Лишение отцовства вне брака: основания, порядок и риски