Апелляционный порядок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции

Коротко: апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции подают через тот же суд в течение месяца со дня принятия решения (15 дней — по делам упрощённого производства). К жалобе прикладывают документ об уплате госпошлины — 10 000 руб. для физлиц, 30 000 руб. для организаций.

Ниже приведён подробный разбор сроков и порядка подачи апелляционной жалобы, требований к её содержанию и документам, оснований для возврата жалобы или прекращения производства по ней, а также оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В какой срок нужно подать апелляционную жалобу на решение арбитражного суда?

По общему правилу апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения (часть 1 статьи 259 АПК РФ). Если дело рассматривалось в порядке упрощённого производства, срок короче — пятнадцать дней со дня принятия решения, а если по делу составлялось мотивированное решение — со дня его составления в полном объёме (часть 3 статьи 229 АПК РФ). Жалоба подаётся через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение: он обязан направить её вместе с делом в суд апелляционной инстанции в трёхдневный срок со дня поступления жалобы либо со дня составления мотивированного решения по делу, рассмотренному в упрощённом порядке (часть 2 статьи 257 АПК РФ).

Направление (подача) апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции влечёт её возвращение заявителю. Исключение — если в суде апелляционной инстанции уже возбуждено производство по жалобе другой стороны спора: тогда в целях процессуальной экономии суд решает вопрос о принятии жалобы к производству, не возвращая её заявителю (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», далее — Постановление Пленума ВС РФ № 12).

Куда и как подать апелляционную жалобу?

Жалоба подаётся в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы (часть 1 статьи 260 АПК РФ; о том, кто вправе представлять интересы стороны в процессе, — «Представительство в арбитражном процессе»). Апелляционная жалоба может быть сдана в канцелярию арбитражного суда, направлена по почте либо подана в электронном виде (часть 7 статьи 4, часть 1 статьи 41, часть 1 статьи 260 АПК РФ). Если жалоба подаётся в электронном виде и содержит ходатайство об обеспечении иска, она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 3.2.2 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждённого приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252).

Важной обязанностью лица, подающего апелляционную жалобу, является уведомление всех участвующих в деле лиц об обжаловании решения — копии жалобы и приложенных к ней документов направляются им заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются лично под расписку (часть 3 статьи 260 АПК РФ). Если жалобу подаёт лицо, не привлечённое судом первой инстанции к участию в деле, в порядке статьи 42 АПК РФ, оно обязано непосредственно в тексте жалобы обосновать, каким образом и какие конкретно его права и обязанности затронуты обжалуемым решением (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 12).

Что указать в апелляционной жалобе и какие документы к ней приложить?

В апелляционной жалобе указываются (часть 2 статьи 260 АПК РФ):

• наименование арбитражного суда, в который подаётся жалоба;
• наименование заявителя жалобы и других участвующих в деле лиц;
• наименование арбитражного суда первой инстанции, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, а также предмет спора;
• требования заявителя и основания, по которым он обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
• перечень прилагаемых к жалобе документов.

Требования к содержанию во многом перекликаются с требованиями к исковому заявлению, с которого дело начиналось в первой инстанции (подробнее — «Как подать исковое заявление в арбитражный суд»). Дополнительно заявитель может указать номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, а также заявить в жалобе ходатайства (часть 2 статьи 260 АПК РФ).

К жалобе прикладываются (часть 4 статьи 260 АПК РФ):

• копия обжалуемого решения суда первой инстанции;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, либо право на льготу по её уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты или об уменьшении размера пошлины;
• документ, подтверждающий направление или вручение другим участникам процесса копий жалобы и приложенных к ней документов;
• доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание жалобы.

Сколько составляет госпошлина за апелляционную жалобу?

За подачу апелляционной жалобы на решение арбитражного суда установлена фиксированная государственная пошлина (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ):

Если уплатить пошлину в полном размере затруднительно, одновременно с жалобой можно заявить ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты или об уменьшении её размера — соответствующий документ прикладывается к жалобе (часть 4 статьи 260 АПК РФ). Отказ в удовлетворении такого ходатайства — самостоятельное основание для возвращения апелляционной жалобы.

Когда апелляционную жалобу оставят без движения или вернут?

Если жалоба подана с нарушением требований к форме и содержанию, установленных статьёй 260 АПК РФ, суд апелляционной инстанции оставляет её без движения, вынося определение с указанием оснований и срока для устранения недостатков (статья 263 АПК РФ). Обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устранёнными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации. При направлении документов по почте нужно учитывать время на доставку корреспонденции (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 12); если уложиться в установленный судом срок затруднительно, целесообразно заявить ходатайство о его продлении, указав объективные препятствия для устранения недостатков (статья 118 АПК РФ), либо направить документы в электронном виде, либо сообщить суду телеграммой или телефонограммой о том, что документы направлены (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках»). Если недостатки устранены в установленный срок, жалоба принимается к производству суда апелляционной инстанции (часть 4 статьи 263 АПК РФ); если нет — суд возвращает жалобу и приложенные к ней документы заявителю (часть 5 статьи 263 АПК РФ).

Перечень оснований для возвращения апелляционной жалобы установлен частью 1 статьи 264 АПК РФ. Жалоба подлежит возвращению, если при рассмотрении вопроса о принятии её к производству судья установит, что:

• жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в апелляционном порядке (например, в порядке ст. 42 АПК РФ — лицом, не привлечённым судом первой инстанции к участию в деле, которое не обосновало, каким образом решение затрагивает его права или обязанности);
• жалоба не подписана либо подписана и подана лицом, не имеющим полномочий на её подписание и (или) подачу в суд;
• жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в апелляционном порядке (например, апелляционная жалоба на акт, принятый Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, — п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»);
• жалоба подана по истечении срока на обжалование и не содержит ходатайства о его восстановлении либо в восстановлении срока отказано;
• до вынесения определения о принятии жалобы к производству от заявителя поступило ходатайство о её возвращении;
• не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный определением суда;
• отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении её размера.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения (часть 5 статьи 264 АПК РФ).

Когда суд прекращает производство по апелляционной жалобе?

Уже после принятия жалобы к производству могут возникнуть обстоятельства, препятствующие её рассмотрению по существу. К ним относятся:

• отказ заявителя от жалобы и принятие отказа судом (статья 49 АПК РФ);
• заявление в жалобе новых требований, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (часть 2 статьи 265 АПК РФ);
• установление судом после принятия жалобы к производству того, что жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в апелляционном порядке (абз. 2 п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 12);
• выяснение того, что жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование решения суда первой инстанции (абз. 3 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 12);
• установление судом апелляционной инстанции факта пропуска заявителем срока на подачу жалобы уже после принятия её к производству, если причина пропуска признана неуважительной либо впоследствии выявлено отсутствие оснований для восстановления срока (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 12);
• ликвидация организации, являющейся стороной по делу, если это произошло после принятия решения судом первой инстанции и правопреемники отсутствуют (п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, п. 34 Постановления Пленума ВС РФ № 12) — ввиду невозможности принять судебный акт, регулирующий права и обязанности организации, исключённой из ЕГРЮЛ.

В этих случаях суд апелляционной инстанции прекращает производство по жалобе, о чём выносит определение. После прекращения производства повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается (часть 5 статьи 265 АПК РФ).

Что происходит после принятия апелляционной жалобы к производству?

Арбитражный суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело — по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам (часть 1 статьи 268 АПК РФ). Дополнительные доказательства принимаются, только если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него (в том числе если суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство об истребовании доказательств), и суд признал эти причины уважительными (часть 2 статьи 268 АПК РФ). Если обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части — при условии, что участвующие в деле лица не заявят возражений против такого ограничения объёма проверки (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Срок рассмотрения апелляционной жалобы — не более трёх месяцев со дня поступления жалобы вместе с делом в суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта; по мотивированному заявлению судьи в связи с особой сложностью дела или значительным числом участников процесса срок может быть продлён до шести месяцев (часть 1 статьи 267 АПК РФ). Сама по себе подача апелляционной жалобы исполнение решения суда первой инстанции не приостанавливает: по ходатайству лица, участвующего в деле, обосновавшего невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставившего обеспечение возмещения возможных убытков другой стороне (денежные средства на депозитный счёт суда, банковская гарантия, поручительство или иное финансовое обеспечение), суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение решения на срок до принятия постановления по результатам рассмотрения жалобы (статья 265.1 АПК РФ).

Какие основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции?

Основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются (часть 1 статьи 270 АПК РФ):

• неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
• недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными;
• несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
• нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Отдельно закон выделяет безусловные основания для отмены решения — процессуальные нарушения, при которых решение отменяется независимо от того, привели ли они к принятию неправильного решения по существу спора (часть 4 статьи 270 АПК РФ): рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле; отсутствие в деле протокола судебного заседания либо подписи судьи (или одного из судей) под решением; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе (статья 269 АПК РФ): оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу — без удовлетворения; отменить или изменить решение полностью либо в части и принять по делу новый судебный акт; отменить решение полностью либо в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Частые вопросы

Можно ли восстановить пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы?

Да. Срок, пропущенный по причинам, не зависящим от заявителя, в том числе из-за отсутствия у него сведений об обжалуемом акте, восстанавливает суд апелляционной инстанции по ходатайству заявителя — при условии, что оно подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения, а причины пропуска признаны уважительными (часть 2 статьи 259 АПК РФ).

Приостанавливается ли исполнение решения суда при подаче апелляционной жалобы?

Автоматически — нет, сама по себе подача жалобы исполнение не блокирует. Приостановить исполнение может суд апелляционной инстанции по отдельному ходатайству, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил финансовое обеспечение возможных убытков другой стороны (статья 265.1 АПК РФ).

Можно ли обжаловать только часть решения суда?

Да, закон это прямо допускает. В таком случае суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части — если участвующие в деле лица не заявят возражений против такого ограничения объёма проверки (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Что делать, если апелляционную жалобу вернули?

Возвращение жалобы не лишает права на обжалование: после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата (например, после доплаты госпошлины или уведомления других участников дела), жалобу можно подать повторно в общем порядке (часть 5 статьи 264 АПК РФ).

Может ли подать апелляционную жалобу лицо, не участвовавшее в деле?

Да, если обжалуемое решение непосредственно затрагивает его права или обязанности (статья 42 АПК РФ). В тексте жалобы такое лицо обязано обосновать, каким образом и какие именно его права и обязанности нарушены решением суда первой инстанции (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 12).

Краткая сводка: апелляционное обжалование решения арбитражного суда

• Жалоба подаётся через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия решения, а по делам упрощённого производства — в течение 15 дней (ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 229 АПК РФ);
• пропущенный по уважительной причине срок восстанавливает суд апелляционной инстанции по ходатайству, поданному не позднее 6 месяцев со дня решения (ч. 2 ст. 259 АПК РФ);
• госпошлина — 10 000 руб. для физических лиц и 30 000 руб. для организаций (пп. 19 п. 1 ст. 333.21 НК РФ);
• жалобу, поданную с нарушением требований к форме и содержанию, оставляют без движения (ст. 263 АПК РФ) или возвращают (ст. 264 АПК РФ), но повторное обращение после устранения недостатков допускается;
• жалоба рассматривается не более 3 месяцев (может быть продлён до 6) — ст. 267 АПК РФ; дополнительные доказательства принимаются, только если их непредставление в первой инстанции было объективно оправданным (ст. 268 АПК РФ);
• основания для отмены или изменения решения — ст. 270 АПК РФ, полномочия суда апелляционной инстанции по итогам рассмотрения — ст. 269 АПК РФ.

Таким образом, апелляционное обжалование решения арбитражного суда — формализованная процедура с жёсткими сроками и требованиями к содержанию жалобы: просроченная подача, неверно рассчитанная госпошлина или отсутствие уведомления других участников дела могут стоить самой возможности добиться пересмотра решения. Чтобы не потерять право на апелляцию из-за формальной ошибки, подготовку жалобы и сбор приложений целесообразно доверить юристу, знакомому с практикой конкретного арбитражного суда.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Арбитражные дела
• Арбитражные споры