Арбитражный суд Московской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва
04 декабря 2023 года
Дело No А41-49555/2023
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 года
Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сочинской Т.С., рассматривает в судебном заседании дело по иску ПАО «Россети МР»
к ООО «КВТ»
3 лицо – АО «Мосэнергосбыт»
О взыскании задолженности в сумме 1 376 476,64 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети МР» (далее — Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО «КВТ» (далее — Ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 478 829,91 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.01.2022 по 24.03.2023 в сумме 172 942,08 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на оставшуюся сумму основного долга с 25.03.2023 г. по день его фактической уплаты и расходы по оплате госпошлины в сумме 29 518 руб.
Представитель Истца в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить.
Представитель Ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве No 1, 2 и 3.
Представитель АО «Мосэнергосбыт» представил письменные пояснения.
Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.
ПАО «Россети МР» проведены проверки объектов электросетевого хозяйства, о чем составлены Акт технической проверки от 03.06.2021 г.
По результатам проверки выявлены факт потребления электрической энергии в отсутствии договора и составлены Акт о неучтенном потреблении No 415/ЭА-ю от 03.08.2021 г. за период с 01.06.2021 г. по 03.06.2021 г.
Истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), который составил по Акту No 415/ЭА-ю от 03.08.2021 г.- 235 697 кВт/ч на сумму в размере 1 478 829,91 руб.
Истцом в адрес Ответчика направлено уведомление No 1598 от 01.07.2021 г. об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове Ответчика на 03.08.2021 г. в 15-30 на составление акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления с требованием обеспечить явку уполномоченного представителя
ООО «КВТ» присутствовал при составлении акта, в графе замечания потребителя – не согласен с расчетом объема и стоимости бездоговорного потребления, физически и технически невозможно.
Уведомлением No 43/ЭУТ-р от 17.01.2023 г. Истец направил требование об оплате, расчеты объема и стоимости, а также счета на оплату.
Ответчик счета не оплатил, в связи с чем, Истцом в адрес ответчика направлена претензия, однако претензия оставлена без удовлетворения.
Поскольку Ответчик не погасил задолженность в срок, а урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, ПАО «Россети МР» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, исследовал материалы дела, изучил представленные сторонами документы и считает требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 — 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 — 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Из статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 No 35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что услуги по передаче электроэнергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).
Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления ответчиком в спорный период регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
В абзаце 8 пункта 2 Основных положений установлено, что бездоговорное потребление электрической энергии — самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
При этом, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).
Согласно пунктам 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
При составлении такого акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, такой акт может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктами 167 — 179 Основных положений предусмотрена обязанность уведомления потребителя о проведении проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета и самих расчетных приборов.
При этом, присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения.
Согласно пункту 196 Основных положений стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается в порядке неосновательного обогащения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.
При этом, основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.
Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 января 2013 года N 11524/12).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего положения, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из буквального толкования данного положения следует, что период бездоговорного потребления устанавливается периодом времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год, а в случае проведения предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, с даты такой проверки до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
Истец в обоснование заявленных требований указал, что по результатам технической проверки выявлен факт потребления электрической энергии в отсутствии договора и составлен Акт о неучтенном потреблении No 415/ЭА-ю от 03.08.2021 г. за период с 01.06.2021 г. по 03.06.2021 г.
Уведомлением No 1598 от 01.07.2021 г. Истец сообщил Ответчику об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове Ответчика на 03.08.2021 г. в 15-30 на составление акта, который был подписан генеральным директором ООО «КВТ» — Журавлевым А.Д.
Истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), который составил по Акту No 415/ЭА-ю от 03.08.2021 г.- 235 697 кВт/ч на сумму в размере 1 478 829,91 руб.
Уведомлением No 43/ЭУТ-р от 17.01.2023 г. Истец направил требование об оплате, расчеты объема и стоимости, а также счета на оплату, однако Ответчик счета не оплатил, в связи с чем, Истцом в адрес ответчика направлена претензия, оставленная без удовлетворения.
Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.
ООО «КВТ» с заявленными требованиями не согласился и указал, что фактическая возможность потребления электроэнергии у ответчика отсутствовала.
Бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан. («Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 3, март, 2022).
По результатам проведенной проверки от 03.06.2021 г. истец первоначально составил Акт от 03.08.2021, где указал период бездоговорного потребления электроэнергии 1 год — с 04.06.2020 по 03.06.2021.
В Акте о неучтенном потреблении электроэнергииNo 415/ЭА-ю от 03.08.2021 г. указаны следующие место расположения и характеристики энергопринимающих устройств абонента: «Московская область, Истринский район, со. Новопетровский, д. Устиново, к.н. 50:80:0080108:196, комплекс объектов на земельном участке».
Способ присоединения: «ВЛ-10кВ МТП-214, ф.15 ПС No 542»
31.08.2021 г. ООО «КВТ» в адрес Истца направил возражения на акт, указав в нем на то, что МТП-214 на момент проведения проверки находилась в нерабочем состоянии, необходимое оборудование, а именно трансформатор, отсутствовал, поскольку находился у подрядной организации на обслуживании, ремонте и проведении испытаний.
Дефектным актом No 183 от 28.05.2021 г. установлено, что трансформатор ТМ 160/10 зав. No550121, рем. No 3694 находится в технически неисправном состоянии и подлежит ремонту 31.05.2021 ООО «РегОйл» была произведена замена трансформаторного масла (Акт No 12 от 31 мая 2021 г.), 01.06.2021 ООО «Системы Качества Электроснабжения» провело испытания силового трансформатора Трансформатор ТМ 160/10 зав. No550121, после проведённых мероприятий текущего ремонта. На основании Протокола испытания силового трансформатора от 01.06.2021 Трансформатор ТМ 160/10 зав.No 550121 был признан годным к эксплуатации.
На основании представленных возражений и документов истец внес корректировку периода бездоговорного потребления — с 01.06.2021 по 03.06.2021 г., что подтверждается уведомлением Истца No 1774 от 26.11.2021 г.
Уведомлением No 43/эут-р от 17.01.2022 г. Истец сообщил о том, что в связи с произведенной корректировкой ранее составленный Акт о неучтенном потреблении следует считать недействительным.
Таким образом, суд соглашается с позицией ответчика о том, что истец признал тот факт, что подключение посредством МТП-214 было невозможно по причине отсутствия трансформатора, который в спорный период находился на ремонте и обслуживании, а в последствии самопроизвольно определил период.
В отношении МТП-214 в рамках рассмотрения вопроса о пригодности ее к эксплуатации, соответствия техническим условиям, проводился осмотр.
В частности, Актом о наличии замечаний от 23.01.2020 г., составленным ПАО «МОЭСК» (в лице начальника Истринского РЭС филиала ПАО «МОЭСК» — Западные электрические сети — Минашкина А.Г.), установлено, не соответствие МТП-214 ТУ. В том числе выявлены дефекты, свидетельствующие о фактической непригодности к эксплуатации.
Более того, МТП-214 находится в настолько ветхом и непригодном для эксплуатации состоянии, что трансформатор ТМ 160/10 зав. No55012 был установлен после ремонта во вновь построенную ТП 3870(АКТ об осуществлении технологического присоединения No 1/38-19-302-2442(954817) от 17 февраля 2023 г.), а не в МТП-214.
Таким образом, техническими условиями на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» МТП-214 в качестве возможной точки присоединения не указана. Установлена необходимость запроектировать и построить заново ТП-10/0,4 кВ, установить в ней трансформатор. Установлена непригодность к эксплуатации ввиду множества существенных дефектов самой МТП-214.
В день проведения технической проверки объектов электросетевого хозяйства трансформатор ТМ 160/10 зав. No55012 проходил испытания, не был и не мог быть подключен к сети.
Следовательно, фактическая возможность потребления электроэнергии у Ответчика отсутствовала, равно как и отсутствовала возможность быстрого подключения после исправности.
В абзаце 8 пункта 2 Основных положений установлено, что бездоговорное потребление электрической энергии — самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
При этом, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В пунктах 167 и 168 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с X разделом Основных положений N 442, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 169 Основных положений, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего Документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
— гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
— лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
— о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
— о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
— о приборах учета на момент составления акта;
— о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления;
— объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
— замечания к составленному акту (при их наличии).
В соответствии с п. 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 178 Основных положений, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, — любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
Обязанность уведомлять о дате, времени и месте соответствующих проверок, а также обязанность проведения проверок с какой-либо периодичностью либо в соответствии с графиками, Основными положениями No 442 не предусмотрена.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно статьям 65 и 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.
В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с частью 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Истцом проведена проверка объекта электросетевого хозяйства, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с.о. Новопетровский, д. Устиново, кадастровый номер 50:08:0080108:196, комплекс объектов на земельном участке, о чем составлен Акт технической проверки от 03.06.2021 г.
Истцом в адрес Ответчика направлено уведомление No 1598 от 01.07.2021 г. об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове Ответчика на 03.08.2021 г. в 15-30 на составление акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления с требованием обеспечить явку уполномоченного представителя
ООО «КВТ» присутствовал при составлении акта, в графе замечания потребителя указал – «не согласен с расчетом объема и стоимости бездоговорного потребления, физически и технически невозможно».
Из Акта от 03.06.2021 г. следует, «Визуально и инструментально зафиксировано потребление электроэнергии путем использования освещения. Клещи токоизмерительные многофункциональные ОТ-3341 No 200402449. Свидетельство о поверке No А-03565-20 от 14.02.2020 г. Отсутствует пломба сбытовой/сетевой организации на клеммной крышке прибора учета. Акт допуска прибора учета не представлен.
Впоследствии по факту бездоговорного потребления составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии No 415/ЭА-ю от 03.08.2021 г.
31.08.2021 г. ООО «КВТ» в адрес Истца направил возражения на акт, указав в нем на то, что МТП-214 на момент проведения проверки находилась в нерабочем состоянии, необходимое оборудование, а именно трансформатор, отсутствовал, поскольку находился у подрядной организации на обслуживании, ремонте и проведении испытаний.
На основании представленных возражений и документов, Истец внес корректировку периода бездоговорного потребления — с 01.06.2021 по 03.06.2021 г., что подтверждается уведомлением Истца No 1774 от 26.11.2021 г.
Уведомлением No 43/эут-р от 17.01.2022 г. Истец сообщил о том, что в связи с произведенной корректировкой ранее составленный Акт о неучтенном потреблении следует считать недействительным.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, указанным в пункте 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан.
Согласно Акту технической проверки от 03.06.2021 г. потребление электроэнергии путем использования освещения было зафиксировано только визуально, инструментальная проверка не проводилась.
В материалах проверки объектов ЭСХ на земельном участке ответчика с кадастровым номером 50:80:0080108:196 и в актах Истца, составленных по ее результатам, отсутствуют объективные и относимые доказательства подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающих устройств ответчика.
Факт замера и наличия электрического напряжения на кабельной линии, расположенной внутри здания ВЛ-10 кВ, принадлежащей самому истцу и находящейся в зоне его доступа, контроля и ответственности не может подтверждать подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающих устройств ответчика.
Также в материалах проверки и актах истца отсутствует указание на виды и характеристики энергопринимающих устройств ответчика, которые были присоединены к сетям истца и отсутствует подтверждение подачи напряжения на такие энергопринимающие устройства.
В соответствии с техническими условиями на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» энергопринимающих устройств ООО «‘Кибернетика и Высокие Технологии» N 38-19-202-2533(954817/102/38) от 23.04.2019 г., а также в соответствии с техническими условиями на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» No3-22-00-742212/125 от 09.12.2022, выданных взамен ранее выданных ТУ No И-19-00-954817/102/38 потребителю — ООО «КВТ» указано выполнить ряд необходимых мероприятий, в том числе запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип определить проектом. В ТП- 10/0,4 кВ смонтировать трансформатор 10/0,4 кВ мощностью, согласно проекта. Запитать новое ТП-10/0,4 кВ от точек присоединения путем строительства ЛЭП / В Л / КЛ-10 кВ. Точную длину трассы, марку и сечение провода / кабеля определить проектом. Точкой присоединения указана существующая опора ВЛ-10кВ, ф.15 ПС No542 35/10 кВ Петровская — 150 кВт, основной источник питания: ПС No542 35/10 кВ Петровская (ПС 35 кВ Петровская), то есть те же самые, что и в Акте о неучтенном потреблении электроэнергии. За исключением того, что в Акте о неучтенном потреблении указана МТП-214.
Следовательно, ПАО «МОЭСК» — МТП-214 в качестве возможной точки присоединения не рассматривало, поскольку установлена непригодность к эксплуатации ввиду множества существенных дефектов МТП-214 и указано запроектировать и построить заново ТП-10/0,4 кВ и установить в ней трансформатор.
Из Акта о наличии замечаний No 083-00035083 от 23.01.2020 г. ПАО «МОЭСК» следует, что МТП-214 (ПМК-38) 250 кВА существующая ТП, не соответствует ТУ, а также выявлены дефекты, свидетельствующие о фактической непригодности к эксплуатации.
Согласно дефектного акта No 183 от 28.05.2021 г. трансформатор ТМ 160/10 зав. No550121, рем. No 3694 находится в технически неисправном состоянии и подлежит ремонту.
31.05.2021 г. ООО «РегОйл» была произведена замена трансформаторного масла (Акт No 12 от 31.05. 2021 г.)
После текущего ремонта, 01.06.2021 г. ООО «Системы Качества Электроснабжения» провело испытания силового трансформатора- Трансформатор ТМ 160/10 зав. No550121.
На основании Протокола испытания силового трансформатора от 01.06.2021 г., Трансформатор ТМ 160/10 3aв.No550121 был признан годным к эксплуатации.
МТП-214 находится в ветхом и непригодном для эксплуатации состоянии, что трансформатор ТМ 160/10 зав. No550121 был установлен после ремонта во вновь построенную ТП 3870, что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения No 1/38-19-302-2442(954817) от 17.02.2023 г., а не в МТП-214.
Пунктом 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, предусмотрено, что в соответствии с положениями статей 9 и 65 АПК РФ бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений — уполномоченную энергосетевую организацию, по рассматриваемому спору, в лице самого истца, который должен устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов.
Между тем, Истцом в материалы дела не представлены юридически- значимые доказательства в обоснование иска и не опровергнуты приводимые доводы ответчика на предмет объективности фактов, изложенных в Акте технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 03.06.2021 г. и Акте о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии No 415/ЭА-ю от 03.08.2021 г., в том числе, не доказан факт подачи напряжения в точку присоединения именно энергопринимающего устройства ответчика.
Согласно пункту 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 г. «бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан».
Согласно Определению Верховного Суда РФ от 16.06.2020 N 305-ЭС19- 17348 по делу N А41-65325/2018, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений именно сетевая организация, ссылающаяся на неучтенное потребление абонентом электрической энергии вследствие отсутствия заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения, должна доказать, что у абонента имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические (составление соответствующих документов) основания для заключения соответствующего договора.
Таким образом, отсутствие фактической возможности потреблять ресурс в точке присоединения энергопринимающего устройства абонента исключает основания для взыскания с него платы за бездоговорное потребление электрической энергии.
Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 16.06.2020 N 305-ЭС19-17348 указал, что при осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19 (1) Правил N 861.
С учетом приведенного разъяснения именно Истец должен представить в арбитражный суд доказательства принадлежности энергопринимающих устройств Ответчику, бездоговорное потребление электрической энергии которыми вменяется ответчику.
В пункте 2 Правил N 861 указано, что под актом разграничения балансовой принадлежности электросетей понимается «документ, составляемый в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности» и, кроме того, дается определение самой границы балансовой принадлежности, представляющей собой «линию раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющую границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок».
Однако истец доказательств принадлежности энергопринимающего устройства, указанного в Акте о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии No 415/ЭА-ю от 03.08.2021 г. — Меркурий 230 ART-03 CN N 40098575, именно ответчику не представил.
Также в материалах дела отсутствует акт ввода в эксплуатацию данного прибора учета.
По смыслу абзаца 12 п. 2 Основных положений наличие согласованной с сетевой организацией и гарантирующим поставщиком схемы электроснабжения по объекту исключает факт бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с определением, данным в абзаце 12 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии — самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания — договора энергоснабжения.
В отсутствие договора — подписанного сторонами документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
Таким образом, потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств само по себе не свидетельствует о бездоговорном потреблении электрической энергии в том значении, как оно понимается в п. п. 2, абз. 1 п. 84, абз. 1 п. 196 Основных положений.
Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.
Доводы Истца о том, что Ответчик в момент проверки не представил договор с гарантирующим поставщиком электроэнергии, при отсутствии доказательств самовольного подключения к сетям истца, наличия напряжения при проверке именно в энергопринимающем устройстве ответчика, не имеют юридического значения.
Суд обращает внимание на то, что сам факт нарушения процедуры проведения проверки является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании стоимости неучтенно потребленной электрической энергии.
Судом установлено, что в Акте о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии No 415/ЭА-ю от 03.08.2021 г. отсутствует дата осуществления предыдущей контрольной проверки технического состояния объекта, новый период с 01.06.2021 по 03.06.2021 вместо с 04.06.2020 по 03.06.2021 после корректировки обозначен истцом самопроизвольно.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления.
В силу пункта 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309- ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.
Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).
Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что, требования истца о взыскании неосновательного обогащения в заявленном размере, удовлетворению не подлежат.
Поскольку требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является производным от основного, а в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения судом отказано, оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы процентов не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети МР», отказать.
Возвратить ПАО «Россети МР» из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 753 руб., уплаченную по платежному поручению No 47220 от 04.04.2023 г.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья
Ю.А. Фаньян
