Можно ли курить в семейном общежитии с разрешения соседей?

Добрый день! Живу в комнате семейного общежития вместе с соседями по комнате. Все они не против, если я буду курить прямо в комнате. Могу ли я курить у себя в комнате с их согласия — законно ли это, несмотря на то что все не против?

Здравствуйте!

Коротко: нет, курить в жилой комнате общежития нельзя, даже если согласны все соседи по комнате, — запрет установлен пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона № 15-ФЗ и распространяется на всё здание. За нарушение — штраф по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ.

Ниже приведён подробный разбор норм и практических вариантов действий.

Можно ли курить в жилой комнате общежития, если согласны все соседи?

Нет. Пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещает курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания. Комната в общежитии — это специализированное жилое помещение (статья 94 Жилищного кодекса РФ), предоставленное именно для временного проживания, поэтому запрет распространяется на неё целиком, включая балкон или лоджию комнаты, если они есть.

Это норма публичного права — она защищает здоровье граждан, а не улаживает отношения соседей между собой, поэтому её нельзя отменить устной или письменной договорённостью жильцов комнаты. Согласие соседей может иметь значение для внутренних, бытовых вопросов совместного проживания, но не для соблюдения федерального закона: даже если все, кто живёт в комнате, не возражают, курение в ней остаётся правонарушением.

Распространяется ли запрет на коридоры, кухни и другие места общего пользования?

Да, и здесь запрет даже строже, чем кажется на первый взгляд. Коридоры, кухни, санузлы и лестничные клетки общежития — те же помещения, «предназначенные для предоставления жилищных услуг» по пункту 5 части 1 статьи 12 закона № 15-ФЗ, поэтому курение в них запрещено безусловно. Часть 2 той же статьи разрешает собственнику выделить специальное место для курения на открытом воздухе или в изолированном вентилируемом помещении только в трёх случаях: на судах дальнего плавания, в помещениях общего пользования многоквартирных домов и в отдельных зонах аэропортов после досмотра. Общежития и гостиницы в этот перечень не входят — закон не даёт администрации общежития права организовать курительную комнату и легализовать курение таким образом.

Что делать, если сосед курит в комнате или в местах общего пользования?

1. Зафиксировать нарушение: дата, время, место, по возможности — фото или видео, свидетели из числа других жильцов.
2. Обратиться к администрации или управляющей организации общежития — курение в помещениях, где оно запрещено законом, нарушает и правила внутреннего распорядка, которые устанавливает владелец общежития.
3. Если обращение не помогло — подать жалобу в контролирующие органы (следующий раздел) с описанием ситуации и имеющимися доказательствами.

Куда жаловаться на курение в общежитии?

• Администрации или управляющей организации общежития — за нарушение правил внутреннего распорядка и порядка пользования жилым помещением.
• В территориальный орган Роспотребнадзора — курение в запрещённых законом местах затрагивает санитарно-эпидемиологическое благополучие других жильцов; подробнее о том, как строится такой спор, — в материале «Споры с Роспотребнадзором: проверки, предписания, оспаривание штрафов».
• В полицию — протокол об административном правонарушении по статье 6.24 КоАП РФ составляют сотрудники полиции, а не администрация общежития или Роспотребнадзор.

Какая ответственность предусмотрена за курение в общежитии?

Часть 1 статьи 6.24 КоАП РФ предусматривает за нарушение установленного законом запрета курения табака административный штраф для граждан от 500 до 1500 рублей. Эта же статья охватывает не только курение табака, но и потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов — то есть правило распространяется и на вейпы, электронные сигареты, системы нагревания табака и кальяны наравне с обычными сигаретами. Ранее подробно этот вопрос разбирался в материале «Курение в общежитие».

Частые вопросы

Распространяется ли запрет на вейпы и кальяны, а не только на сигареты?

Да. И закон № 15-ФЗ, и статья 6.24 КоАП РФ прямо говорят не только о курении табака, но и о потреблении никотинсодержащей продукции и использовании кальянов — правила для общежития те же, что и для обычных сигарет.

Может ли администрация общежития официально разрешить курительную комнату?

Нет. Часть 2 статьи 12 закона № 15-ФЗ допускает выделение специальных мест для курения только для судов дальнего плавания, помещений общего пользования многоквартирных домов и отдельных зон аэропортов. Помещения общежитий и гостиниц в этот перечень не входят, поэтому закон не даёт для них такой возможности.

Что грозит за курение на балконе или лоджии комнаты общежития?

Балкон и лоджия — часть помещения, предоставленного для проживания, поэтому запрет пункта 5 части 1 статьи 12 закона № 15-ФЗ распространяется и на них так же, как на саму комнату.

Кто вправе составить протокол за курение в общежитии?

Дела по статье 6.24 КоАП РФ возбуждают сотрудники полиции. Обращение к администрации общежития или в Роспотребнадзор — повод для проверки и мер по своей линии, но штраф по этой статье назначают не они.

Краткая сводка: курение в общежитии

• Курение в жилой комнате общежития запрещено законом независимо от согласия соседей по комнате — пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ.
• Запрет распространяется и на места общего пользования — коридоры, кухни, санузлы, лестничные клетки.
• Согласие соседей по комнате юридического значения не имеет — норма о защите от табачного дыма относится к публичному праву и не отменяется частной договорённостью жильцов.
• Ответственность — административный штраф для граждан от 500 до 1500 рублей по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ; протокол составляют сотрудники полиции.
• Закон не предусматривает для общежитий и гостиниц исключений для курительных комнат: часть 2 статьи 12 закона № 15-ФЗ разрешает специально выделенные места для курения только на судах дальнего плавания, в помещениях общего пользования многоквартирных домов и в отдельных зонах аэропортов.
• Жаловаться на курящего соседа можно администрации общежития, в Роспотребнадзор или в полицию.

Таким образом, курить в комнате семейного общежития нельзя, даже если все соседи по комнате согласны, — закон запрещает это независимо от их мнения, и точно так же нельзя курить в коридорах, на кухнях и в других местах общего пользования. За нарушение грозит административный штраф по статье 6.24 КоАП РФ, а при повторяющихся жалобах — внимание администрации общежития к порядку проживания в целом. Если хотите курить, воспользуйтесь местом на улице, а не внутри здания.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные споры