Можно ли написать отказ от родителей?

Здравствуйте. Если я напишу отказ от родителей могу ли я выбрать детский дом?

Добрый день!

Коротко: Написать отказ от родителей нельзя — такой процедуры закон не знает, и выбрать себе детский дом ребенок тоже не вправе: способ устройства определяет орган опеки. Защищать свои права ребенок может через орган опеки, а с 14 лет — через суд (пункт 2 статьи 56 Семейного кодекса РФ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Можно ли юридически написать отказ от родителей?

Нет. Семейное законодательство не знает такого документа и такой процедуры: правовая связь ребенка и родителей возникает не из желания сторон, а из происхождения ребенка, удостоверенного в установленном законом порядке (статья 47 Семейного кодекса РФ). Родителями считаются лица, записанные в записи акта о рождении в качестве матери и отца ребенка (пункты 1 и 2 статьи 51 Семейного кодекса РФ) — на это прямо указал Верховный Суд РФ в пункте 14 постановления Пленума от 14.11.2017 № 44. Заявление ребенка или родителя эту запись не отменяет, а односторонний «отказ» не прекращает ни родительских прав, ни родительских обязанностей. Прекратить правовую связь можно только по основаниям, которые названы в законе, и только через суд или орган опеки и попечительства.

Единственный случай, когда сама запись о родителе может быть пересмотрена, — ее несоответствие действительности: запись об отце или матери оспаривается в судебном порядке (статья 52 Семейного кодекса РФ), причем сам ребенок вправе заявить такое требование только по достижении совершеннолетия. Это не «отказ от родителей», а спор о происхождении, и он не решается желанием подростка. Все остальные ситуации закон разбирает иначе: не ребенок отказывается от родителей, а государство ограничивает или прекращает права родителей, которые ведут себя в ущерб ребенку. Именно поэтому вопрос «как отказаться от родителей» юристы всегда переводят в другую плоскость — лишение или ограничение родительских прав, устройство ребенка, а после 18 лет — освобождение от обязанности содержать родителей.

Напомним и о возрастной границе: ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцати лет (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса РФ). До этого возраста ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, получать их заботу и проживать совместно с ними, кроме случаев, когда это противоречит его интересам. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, а способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ). Нарушение этих правил и есть законный повод вмешаться — но вмешивается орган опеки и суд, а не сам ребенок своим заявлением.

Может ли ребенок сам выбрать детский дом или приемную семью?

Выбор конкретной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законом ребенку не предоставлен. Выбор способа устройства ребенка относится к компетенции органов опеки и попечительства — на это прямо указано в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 со ссылкой на пункт 5 статьи 71, пункт 4 статьи 74 и статью 121 Семейного кодекса РФ. Даже суд, передавая ребенка на попечение органа опеки, не решает за этот орган, будет ли ребенок помещен в организацию или ему назначат опекуна. Приоритет отдан семейным формам устройства: ребенка передают на усыновление, под опеку или попечительство, в приемную либо патронатную семью, а в организацию для детей-сирот помещают временно, когда семейное устройство невозможно (статья 123, статья 155.1 Семейного кодекса РФ).

Это не значит, что мнение ребенка не имеет значения. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, и быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства; учет мнения ребенка, достигшего десяти лет, обязателен, кроме случаев, когда это противоречит его интересам (статья 57 Семейного кодекса РФ). В прямо указанных законом случаях решение может быть принято только с согласия ребенка старше десяти лет. Верховный Суд РФ в пункте 4 постановления Пленума от 14.11.2017 № 44 разъяснил, что по делам об ограничении и лишении родительских прав ребенок, достигший десяти лет, а при определенных условиях и младше, может быть опрошен непосредственно в судебном заседании. То есть подростка обязаны выслушать — но заявка «хочу вот в этот детский дом» правового значения не имеет.

Когда и как родителей лишают родительских прав?

Лишение родительских прав — крайняя мера ответственности, которая применяется судом только за виновное поведение родителя и только тогда, когда защитить права ребенка иным способом невозможно; перечень оснований в статье 69 Семейного кодекса РФ исчерпывающий (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44). Родители могут быть лишены родительских прав, если они:

• уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
• без уважительных причин отказываются взять своего ребенка из родильного дома либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
• злоупотребляют родительскими правами (например, препятствуют получению образования, склоняют к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, употреблению алкоголя или наркотиков);
• жестоко обращаются с детьми, в том числе применяют физическое или психическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
• больны хроническим алкоголизмом или наркоманией, что подтверждено медицинскими документами;
• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга либо иного члена семьи.

Само по себе желание ребенка «уйти от родителей» основанием не является: нужны доказанные фактические обстоятельства из этого перечня. Если родитель не выполняет обязанности не по своей вине — из-за тяжелой болезни, психического расстройства, стечения тяжелых обстоятельств, — лишить его прав нельзя, суд может лишь ограничить родительские права (пункт 17 названного постановления Пленума). Перечень тех, кто вправе обратиться в суд, закреплен в пункте 1 статьи 70 Семейного кодекса РФ и раскрыт в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44: это один из родителей, лица, заменяющие родителей, прокурор, а также органы и организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и другие). Сам несовершеннолетний в этом перечне не назван, поэтому практический путь для подростка — добиться, чтобы иск подали орган опеки или прокурор.

Порядок действий выглядит так:

1. Зафиксировать обстоятельства: обращения в школу, поликлинику, полицию, комиссию по делам несовершеннолетних, справки о побоях, сведения о задолженности по алиментам.
2. Обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства. При нарушении прав ребенка, невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию и образованию либо при злоупотреблении родительскими правами ребенок вправе обратиться туда самостоятельно в любом возрасте, а по достижении четырнадцати лет — в суд (пункт 2 статьи 56 Семейного кодекса РФ). Заявление можно подать и прокурору.
3. Орган опеки обследует условия жизни ребенка и родителей и дает заключение по существу спора (статья 78 Семейного кодекса РФ, пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44).
4. Иск предъявляется в районный суд по месту жительства родителя-ответчика; дело рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (пункты 2 и 6 того же постановления Пленума).
5. Одновременно суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, заявлялось ли такое требование, и указывает, кому ребенок передается на воспитание (пункты 20 и 21 постановления Пленума).
6. В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу выписка из него направляется судом в орган записи актов гражданского состояния (пункт 5 статьи 70 Семейного кодекса РФ).

Последствия лишения серьезные: родитель утрачивает все права, основанные на факте родства с ребенком, включая право на льготы и пособия для граждан, имеющих детей, и право на получение содержания от совершеннолетних детей (пункт 1 статьи 71 Семейного кодекса РФ, пункт 19 постановления Пленума). При этом обязанность содержать ребенка сохраняется (пункт 2 статьи 71 Семейного кодекса РФ), а сам ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им и имущественные права, основанные на факте родства, в том числе право на наследство (пункт 4 статьи 71 Семейного кодекса РФ).

Чем ограничение родительских прав отличается от лишения?

Ограничение родительских прав — более мягкая мера: ребенка отбирают у родителей без лишения их прав, когда оставление ребенка с ними опасно (статья 73 Семейного кодекса РФ). Она применяется и там, где вины родителей нет, и там, где вина есть, но оснований для лишения недостаточно. Сравнение двух мер удобно свести в таблицу.

Отдельно закон описывает экстренную ситуацию: при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать его у родителей или иных лиц, на попечении которых он находится (статья 77 Семейного кодекса РФ). Верховный Суд РФ подчеркнул, что это чрезвычайная мера, применяемая в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, а тяжелое материальное положение семьи само по себе достаточным основанием не является (пункты 31 и 33 постановления Пленума от 14.11.2017 № 44). После отобрания орган опеки обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.

Как отменяют усыновление и что вправе усыновленный ребенок?

Если ребенок воспитывается не кровными родителями, а усыновителями, конструкция другая. Усыновителей нельзя лишить родительских прав — вместо этого суд отменяет усыновление (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44). Отмена производится только в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства и прокурора, а усыновление прекращается со дня вступления решения суда в законную силу (статья 140 Семейного кодекса РФ). Основания перечислены в статье 141 Семейного кодекса РФ: усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, больны хроническим алкоголизмом или наркоманией. Суд вправе отменить усыновление и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

Здесь у подростка есть собственное процессуальное право, которого нет в делах о лишении родительских прав: требовать отмены усыновления вправе, помимо родителей ребенка, усыновителей, органа опеки и прокурора, сам усыновленный ребенок, достигший четырнадцати лет (статья 142 Семейного кодекса РФ). Последствия отмены описаны в статье 143 Семейного кодекса РФ: взаимные права и обязанности усыновленного и усыновителей прекращаются, права и обязанности ребенка и его кровных родителей могут быть восстановлены, если этого требуют его интересы; ребенок передается родителям, а при их отсутствии или если передача противоречит его интересам — на попечение органа опеки и попечительства. Суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка. Присвоенные при усыновлении имя, отчество и фамилия сохраняются, если ребенок старше десяти лет не согласен на их изменение. Важное ограничение — статья 144 Семейного кодекса РФ: после совершеннолетия усыновленного отмена усыновления не допускается, кроме случая взаимного согласия усыновителя, усыновленного и его родителей, если те живы, не лишены родительских прав и не признаны недееспособными.

Обязан ли взрослый содержать родителей, которые им не занимались?

По общему правилу трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них; при отсутствии соглашения алименты взыскиваются судом в твердой денежной сумме (статья 87 Семейного кодекса РФ). Но закон учитывает и обратную сторону: суд вправе освободить детей от обязанности содержать родителей, если будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей, а дети родителей, лишенных родительских прав, освобождаются от уплаты алиментов в их пользу в силу прямого указания закона (пункт 5 статьи 87 Семейного кодекса РФ). Именно поэтому лишение родительских прав часто оказывается тем «отказом», о котором думает человек, задающий вопрос: оно снимает с выросшего ребенка обязанность содержать родителя, но сохраняет за ним право на жилье и наследство.

Уклонение родителей от родительских обязанностей суд устанавливает по доказательствам: сведениям о неуплате алиментов и задолженности, материалам о привлечении к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание ребенка, показаниям свидетелей, документам школ, детских садов и медицинских организаций, справкам органов опеки. Такие дела рассматриваются по правилам алиментных споров, разъясненным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56. Освобождение от содержания не наступает автоматически по заявлению: если родитель обратился с иском о взыскании алиментов, возражения нужно заявлять в этом же деле и подтверждать документами.

Частые вопросы

Можно ли стать полностью самостоятельным до восемнадцати лет?

Да, через эмансипацию: несовершеннолетний с шестнадцати лет может быть объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Решение принимает орган опеки и попечительства с согласия обоих родителей, а при отсутствии согласия — суд (статья 27 Гражданского кодекса РФ). Полная дееспособность возникает и при вступлении в брак до совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 Гражданского кодекса РФ). Родство эмансипация не прекращает.

Можно ли после эмансипации лишить родителей родительских прав?

Нет. Если человек достиг восемнадцати лет либо раньше приобрел полную дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, судья отказывает в принятии искового заявления о лишении родительских прав, а начатое производство прекращает. Об этом сказано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 со ссылкой на пункт 2 статьи 61 Семейного кодекса РФ: родительские права прекращаются с этого момента сами по себе.

Может ли подросток жить отдельно от родителей и сменить фамилию?

Местом жительства детей до четырнадцати лет признается место жительства их законных представителей (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ), поэтому самовольный уход из дома правом не защищен. С четырнадцати лет человек вправе переменить имя, включающее фамилию, собственно имя и отчество, но до совершеннолетия — с согласия обоих родителей, а при его отсутствии на основании решения суда (статья 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Что будет с жильем и наследством, если родителей лишат прав?

Ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, включая право на получение наследства (пункт 4 статьи 71 Семейного кодекса РФ). Родитель же теряет права, вытекающие из родства, в том числе право наследовать после ребенка и получать от него содержание в старости.

Могут ли родителей восстановить в правах против воли ребенка?

Восстановление в родительских правах возможно, если родители изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, но в отношении ребенка, достигшего десяти лет, решение принимается только с его согласия; кроме того, восстановление невозможно, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 72 Семейного кодекса РФ, пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44).

Краткая сводка: что закон предлагает вместо «отказа от родителей»

• Процедуры отказа от родителей нет: родительские права основаны на записи акта о рождении (статья 47, пункты 1 и 2 статьи 51 Семейного кодекса РФ).
• Ребенок вправе сам обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а с четырнадцати лет — в суд (пункт 2 статьи 56 Семейного кодекса РФ).
• Лишение родительских прав — крайняя мера за виновное поведение по исчерпывающему перечню статьи 69 Семейного кодекса РФ (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44).
• Когда вины родителей нет, применяется ограничение родительских прав; через шесть месяцев орган опеки обязан поставить вопрос о лишении (статья 73 Семейного кодекса РФ).
• Усыновленный с четырнадцати лет вправе сам требовать отмены усыновления (статья 142 Семейного кодекса РФ).
• Выросший ребенок может быть освобожден от содержания родителей, уклонявшихся от своих обязанностей, а при лишении их прав освобождается в силу закона (пункт 5 статьи 87 Семейного кодекса РФ).
• Выбор способа устройства ребенка и конкретной организации — компетенция органа опеки и попечительства, а не ребенка (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44).

Таким образом, отказ от родителей написать нельзя, а детский дом ребенок себе не выбирает. Для лишения родителей родительских прав нужно не желание, а фактические обстоятельства из статьи 69 Семейного кодекса РФ, которые проверяют орган опеки и попечительства и суд. Начните с обращения в орган опеки по месту жительства, а если Вам исполнилось четырнадцать лет — Вы вправе обратиться и в суд.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.