Несет ли работодатель ответственность за гибель работника?

Здравствуйте! Работник скончался на рабочем месте от удара током. Инструктаж подписан, рабочее место соответствует нормам ТБ. Несет ли работодатель ответственность за гибель работника? Каков порядок учета и расследования несчастных случаев на производстве?

Здравствуйте!

Коротко: да, отвечает — даже если инструктаж пройден и рабочее место формально в порядке. Электроустановки и оборудование под напряжением суды часто признают источником повышенной опасности, поэтому по статье 1079 Гражданского кодекса РФ работодатель возмещает вред независимо от вины. Кроме того, возможна административная и уголовная ответственность по статье 143 Уголовного кодекса РФ.

Ниже приведён подробный разбор того, какую ответственность несёт работодатель за гибель работника на производстве, что и с кого вправе взыскать его семья, как проходит расследование несчастного случая со смертельным исходом и в каких случаях работодатель от ответственности освобождается.

Когда несчастный случай на производстве подлежит расследованию и учёту?

Расследованию и учёту как несчастный случай на производстве подлежит событие, в результате которого работник получил травму, поражение электрическим током, ожог, тепловой удар или иное повреждение здоровья, повлёкшее смерть, если оно произошло при исполнении трудовых обязанностей или по поручению работодателя (статья 227 Трудового кодекса РФ). Событие признаётся производственным, если оно случилось:

• на территории работодателя или в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов;
• при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте по его распоряжению;
• в служебной командировке или во время служебной поездки;
• при выполнении работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в том числе в выходной или нерабочий праздничный день по заданию работодателя;
• при совершении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями или совершаемых в интересах работодателя.

Гибель работника от удара током на рабочем месте, при исполнении обычных трудовых обязанностей, под эти признаки подпадает полностью — независимо от того, проведён ли инструктаж и соответствует ли рабочее место нормативным требованиям. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (статья 22 Трудового кодекса РФ), но сам факт надлежащего инструктажа снимает лишь вопрос о вине конкретных должностных лиц — расследовать случай и учесть его работодатель обязан в любом случае.

Несёт ли работодатель ответственность, если инструктаж проведён, а рабочее место соответствует нормам техники безопасности?

Да, скорее всего несёт — и это не противоречит тому, что инструктаж подписан, а рабочее место формально в порядке. Электроустановки и оборудование под напряжением в судебной практике нередко признаются источником повышенной опасности. По статье 1079 Гражданского кодекса РФ владелец такого источника отвечает за причинённый им вред независимо от вины: чтобы взыскать возмещение, не нужно доказывать, что работодатель нарушил конкретное правило техники безопасности, — достаточно самого факта причинения вреда действием источника повышенной опасности.

От ответственности по статье 1079 Гражданского кодекса РФ работодателя освобождают только два обстоятельства: непреодолимая сила (форс-мажор) и умысел самого погибшего. Пройденный инструктаж и исправность оборудования сами по себе к таким обстоятельствам не относятся: они подтверждают разумную осмотрительность работодателя, что важно для оценки вины по другим видам ответственности (материальной в узком смысле, административной, уголовной — см. ниже), но не освобождают от возмещения вреда как владельца источника повышенной опасности. Если грубую неосторожность проявил сам погибший — например, нарушил правило, которому его обучили, — ответственность это не снимает, а лишь уменьшает размер возмещения (статья 1083 Гражданского кодекса РФ, статья 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Какую ответственность может понести работодатель за гибель работника?

Ответственность за гибель работника на производстве может наступить сразу по нескольким основаниям — они не исключают друг друга. Подробнее о том, как эти виды ответственности применяются на практике, можно прочитать в материале «Ответственность работодателя при несчастном случае на производстве». Основные виды:

• Гражданско-правовая (материальная) — возмещение вреда семье погибшего: страховые выплаты по обязательному социальному страхованию, возмещение вреда по случаю потери кормильца, компенсация морального вреда (статьи 1068, 1079, 1084 и 1088 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Наступает независимо от того, привлечено ли к ответственности конкретное должностное лицо.
• Административная — по статье 5.27.1 КоАП РФ за нарушение государственных нормативных требований охраны труда: предупреждение или штраф для должностного лица и для организации, а при повторном нарушении — вплоть до административного приостановления деятельности.
• Уголовная — по статье 143 Уголовного кодекса РФ за нарушение требований охраны труда, повлёкшее по неосторожности смерть человека (часть 2), а при гибели двух и более работников — по части 3 той же статьи; для отдельных видов работ применяются статья 216 Уголовного кодекса РФ (нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ) и статья 217 Уголовного кодекса РФ (нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов). К уголовной ответственности привлекается не организация, а конкретное должностное лицо, на которое возложены обязанности по охране труда и чья вина установлена следствием.

Что может взыскать семья погибшего работника и с кого?

Круг лиц, имеющих право на выплаты при гибели работника, определён статьёй 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ и статьёй 1088 Гражданского кодекса РФ: это нетрудоспособные иждивенцы погибшего, его ребёнок, родившийся после его смерти, один из родителей, супруг или другой член семьи, занятый уходом за детьми (внуками, братьями, сёстрами) умершего до достижения ими 14 лет, и ряд других лиц, состоявших на иждивении погибшего. Основные виды выплат и возмещения — в таблице; подробнее о том, что можно взыскать и как это доказывать в суде, — в материале «Спор о возмещении вреда здоровью: что можно взыскать и как это доказать в суде».

Обязательное социальное страхование по Федеральному закону № 125-ФЗ и гражданско-правовое возмещение вреда работодателем — разные механизмы, которые не исключают друг друга: страховые выплаты не покрывают моральный вред и не всегда покрывают вред полностью, поэтому семья погибшего вправе требовать с работодателя разницу и компенсацию морального вреда отдельно, в том числе через суд.

Как проходит расследование несчастного случая со смертельным исходом?

О каждом несчастном случае со смертельным исходом работодатель обязан немедленно сообщить в Государственную инспекцию труда, прокуратуру, орган исполнительной власти субъекта РФ, территориальное объединение профсоюзов и Социальный фонд России, а также известить родственников погибшего (статья 228 Трудового кодекса РФ). До начала расследования по возможности сохраняется обстановка места происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не ведёт к аварии.

Расследование проводит комиссия, порядок формирования которой определён статьёй 229 Трудового кодекса РФ. При несчастном случае со смертельным исходом в неё, помимо представителей работодателя, специалиста по охране труда и представителя профсоюзной организации, включаются:

• представитель Государственной инспекции труда — как правило, именно он возглавляет комиссию;
• представитель органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления;
• представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
• представитель Социального фонда России, если погибший был застрахован от несчастных случаев на производстве.

Расследование несчастного случая со смертельным исходом должно быть завершено не позднее 15 дней со дня его начала (статья 229.1 Трудового кодекса РФ). По итогам комиссия оформляет акт, который подписывается всеми её членами, утверждается работодателем и направляется заинтересованным органам, а по требованию — родственникам погибшего (статья 230 Трудового кодекса РФ).

Комиссия вправе признать несчастный случай не связанным с производством — например, если единственной причиной гибели стало алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются токсические вещества, либо смерть наступила от общего заболевания, подтверждённого медицинской организацией (статья 229.2 Трудового кодекса РФ). Такой вывод можно оспорить: разногласия по вопросам расследования, оформления и учёта несчастных случаев, а также несогласие с содержанием акта рассматривают государственная инспекция труда или суд (статья 231 Трудового кодекса РФ).

Когда работодатель не несёт ответственности за гибель работника?

Полностью от ответственности работодатель освобождается лишь в узком круге случаев:

• несчастный случай по итогам расследования признан не связанным с производством — например, единственной причиной стало алкогольное опьянение работника или общее заболевание, никак не связанное с условиями и характером его работы (статья 229.2 Трудового кодекса РФ);
• вред причинён вследствие непреодолимой силы либо умысла самого погибшего — эти обстоятельства освобождают от ответственности как владельца источника повышенной опасности (статья 1079 Гражданского кодекса РФ), так и от обязанности произвести страховые выплаты: вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтверждённого заключением правоохранительных органов, возмещению не подлежит (статья 14 Федерального закона № 125-ФЗ);
• вина в гибели работника целиком лежит на третьих лицах, действовавших вне трудовых отношений с работодателем и вне его контроля.

Грубая неосторожность самого работника — например, нарушение правила, которому его обучили на инструктаже, — к этим основаниям не относится: она лишь снижает размер возмещения, но не более чем на 25% для страховых выплат (статья 14 Федерального закона № 125-ФЗ) и соразмерно степени вины для гражданско-правового возмещения (статья 1083 Гражданского кодекса РФ). Полностью освободить работодателя от ответственности неосторожность погибшего не может, а размер страховых выплат в случае смерти застрахованного вообще не может быть уменьшен ниже установленного законом уровня.

Частые вопросы

Нужно ли доказывать вину работодателя, чтобы получить возмещение по случаю потери кормильца?

Нет, если вред причинён источником повышенной опасности — например, поражением электрическим током от оборудования под напряжением: по статье 1079 Гражданского кодекса РФ работодатель отвечает независимо от вины. Доказывать конкретное нарушение правил охраны труда для взыскания гражданско-правового возмещения не требуется, достаточно факта причинения вреда.

Освобождает ли работодателя от ответственности то, что несчастный случай расследован и оформлен актом?

Нет. Акт о расследовании фиксирует обстоятельства и причины несчастного случая и служит основанием для страховых выплат, но не заменяет ни гражданско-правовую, ни уголовную ответственность: наличие акта не мешает семье погибшего требовать компенсацию морального вреда в суде, а следственным органам — решать вопрос о привлечении виновных должностных лиц по статье 143 Уголовного кодекса РФ.

Кто в организации отвечает лично, если по факту гибели работника возбуждают уголовное дело?

Ответственность по статье 143 Уголовного кодекса РФ несёт конкретное должностное лицо, на которое приказом или должностной инструкцией возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, — руководитель организации, специалист по охране труда, руководитель участка работ или иное лицо, чья вина в нарушении установлена следствием. Организация как юридическое лицо к уголовной ответственности не привлекается, но может отвечать материально и административно.

Можно ли одновременно получить страховую выплату по Федеральному закону № 125-ФЗ и взыскать компенсацию морального вреда?

Да. Страховые выплаты по Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ компенсируют материальные последствия — утраченный доход иждивенцев и часть расходов, но не охватывают моральный вред. Компенсацию морального вреда семья погибшего взыскивает отдельно, с работодателя, по правилам статей 151 и 1101 Гражданского кодекса РФ, как правило — в судебном порядке.

Что делать, если работодатель отказывается признавать случай производственным?

Обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда или в суд: разногласия о признании несчастного случая производственным, о содержании акта расследования и об отказе в его составлении рассматриваются именно этими органами (статья 231 Трудового кодекса РФ). Подробный порядок действий — в материале «Порядок установления факта несчастного случая на производстве».

Краткая сводка: ответственность работодателя за гибель работника

• Гибель работника при исполнении трудовых обязанностей подлежит обязательному расследованию и учёту независимо от того, проведён ли инструктаж (статья 227 Трудового кодекса РФ).
• Электроустановки и оборудование под напряжением суды часто признают источником повышенной опасности — работодатель отвечает независимо от вины, освобождают только непреодолимая сила и умысел погибшего (статья 1079 Гражданского кодекса РФ).
• Возможна уголовная ответственность должностного лица по статье 143 Уголовного кодекса РФ (в отдельных отраслях — по статьям 216 или 217), административная — по статье 5.27.1 КоАП РФ.
• Семье погибшего положены страховые выплаты по Федеральному закону № 125-ФЗ, возмещение вреда по потере кормильца (статья 1088 Гражданского кодекса РФ) и отдельно — компенсация морального вреда (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса РФ).
• Расследование ведёт комиссия с участием Государственной инспекции труда, срок — не более 15 дней (статья 229.1 Трудового кодекса РФ); разногласия по его итогам рассматривает Государственная инспекция труда или суд (статья 231 Трудового кодекса РФ).
• Грубая неосторожность самого работника лишь снижает размер выплат — не более чем на 25% для страховых выплат (статья 14 Федерального закона № 125-ФЗ) — и не освобождает работодателя от ответственности полностью.

Таким образом, подписанный инструктаж и формальное соответствие рабочего места нормам техники безопасности сами по себе не освобождают работодателя от ответственности за гибель работника от удара током: электроустановки признаются источником повышенной опасности, и по статье 1079 Гражданского кодекса РФ вред возмещается независимо от вины. Несчастный случай в любом случае подлежит расследованию и учёту, а семье погибшего наряду со страховыми выплатами по Федеральному закону № 125-ФЗ причитается возмещение вреда по случаю потери кормильца и компенсация морального вреда; кроме того, по итогам расследования не исключена административная и уголовная ответственность конкретного должностного лица.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Трудовые споры