Подал на УДО, суд отказал. Когда могу снова подать на УДО?

Здравствуйте, подал на УДО, суд отказал. Когда могу снова подать на УДО?

Здравствуйте!

Коротко: повторное ходатайство об условно-досрочном освобождении можно внести в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе (часть 10 статьи 175 УИК РФ). Для осужденных к пожизненному лишению свободы этот срок составляет три года.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Через какой срок можно повторно подать ходатайство об УДО после отказа?

Срок установлен частью 10 статьи 175 УИК РФ: если суд отказал в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. Обратите внимание на два момента. Первый: шесть месяцев отсчитываются именно от дня вынесения постановления, а не от дня его вступления в законную силу и не от дня, когда Вы получили копию решения. Второй: закон говорит о «повторном внесении соответствующего ходатайства», то есть ограничение действует применительно к тому же самому вопросу — если отказано в УДО, полгода нужно ждать именно для нового ходатайства об УДО.

Из этого правила есть специальные сроки для отдельных категорий осужденных. Для осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством об УДО возможно не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе (часть 10 статьи 175 УИК РФ). А если условно-досрочное освобождение ранее было отменено и человек вновь направлен в исправительное учреждение, он может вновь обратиться с ходатайством об УДО не ранее чем через год со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения (часть 12 статьи 175 УИК РФ). Тот же годичный срок действует для осужденных к ограничению свободы или принудительным работам, которым эти наказания были заменены лишением свободы.

Практический вывод для Вашей ситуации: посмотрите дату, которой датировано постановление суда об отказе, прибавьте к ней шесть месяцев — это и есть день, начиная с которого администрация учреждения обязана принять у Вас новое ходатайство и направить его в суд. Подать документы «на пару недель раньше» смысла нет: суд вернет ходатайство без рассмотрения по существу как поданное преждевременно, и время будет потеряно.

Какую часть срока нужно отбыть, чтобы претендовать на УДО?

Даже когда шесть месяцев после отказа прошли, остается второе обязательное условие — фактическое отбытие установленной законом части наказания. Доли закреплены в части 3 статьи 79 УК РФ и зависят от категории преступления, за которое назначено наказание. Кроме того, часть 4 статьи 79 УК РФ устанавливает нижний предел: фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Осужденный к пожизненному лишению свободы может быть освобожден условно-досрочно, если фактически отбыл не менее двадцати пяти лет лишения свободы и при этом отсутствуют злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания (часть 5 статьи 79 УК РФ).

Если Вы уже подавали ходатайство и суд рассматривал его по существу, значит формальное условие о доле отбытого срока Вы прошли — к моменту повторной подачи оно тем более будет соблюдено. Проверять этот расчет заново нужно в одном случае: когда приговор или его срок изменялись вышестоящей инстанцией, а также когда в срок наказания дополнительно зачитывалось время содержания под стражей.

Что суд оценивает при рассмотрении ходатайства об УДО?

Отбытие нужной части срока дает лишь право обратиться в суд, но не право на освобождение. По части 1 статьи 79 УК РФ осужденный подлежит условно-досрочному освобождению, если суд признает, что для своего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного наказания, и при этом возместил вред, причиненный преступлением, полностью или частично — в размере, определенном решением суда. Перечень обстоятельств, которые суд обязан учесть, закреплен в части 4.1 статьи 79 УК РФ:

• поведение осужденного за весь период отбывания наказания, а не только за последние месяцы;
• отношение к труду и к учебе в период отбывания наказания;
• наличие поощрений и взысканий, их количество, характер и то, сняты ли они;
• отношение осужденного к совершенному деянию;
• возмещение вреда, причиненного преступлением, полностью или частично;
• заключение администрации учреждения о целесообразности условно-досрочного освобождения;
• для осужденных, страдающих расстройством сексуального предпочтения, — применявшиеся принудительные меры медицинского характера и отношение к лечению.

Материалы для этой оценки формирует администрация учреждения. По части 1 статьи 175 УИК РФ ходатайство подается через администрацию учреждения, исполняющего наказание, и в нем должны содержаться сведения о том, что для дальнейшего исправления полное отбывание наказания не требуется: о возмещении вреда, о раскаянии в совершенном деянии, иные данные об исправлении. Администрация не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства направляет его в суд вместе с характеристикой, в которой отражаются поведение осужденного, отношение к труду и учебе за весь период отбывания наказания, отношение к содеянному, возмещение вреда и заключение о целесообразности освобождения (часть 2 статьи 175 УИК РФ). Ходатайство вправе подать не только сам осужденный, но и его адвокат или законный представитель.

Заключение администрации учитывается судом, но не предопределяет исход дела: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 ориентирует суды на индивидуальный подход к каждому осужденному и на оценку всей совокупности данных о его поведении за весь период отбывания наказания. Само по себе отрицательное мнение администрации не является безусловным основанием для отказа, равно как и положительное заключение не обязывает суд освободить осужденного.

По каким причинам суды чаще всего отказывают в УДО?

Чтобы вторая попытка не повторила судьбу первой, начните с внимательного чтения мотивировочной части постановления об отказе. Именно там суд назвал конкретные обстоятельства, которые он счел препятствием, и именно эти обстоятельства нужно устранять в оставшиеся полгода. Типичные мотивы отказа выглядят так:

• непогашенные или неснятые взыскания, нарушения установленного порядка отбывания наказания;
• нестабильное поведение: поощрения появились только перед подачей ходатайства, а до этого характеристика была нейтральной или отрицательной;
• вред, причиненный преступлением, не возмещен, меры к его возмещению не принимались, хотя возможность работать была;
• отрицательное или неопределенное заключение администрации учреждения о целесообразности освобождения;
• небольшой отбытый срок сверх минимально необходимой доли, недостаточный для вывода об исправлении;
• отсутствие данных о том, где осужденный будет жить и работать после освобождения.

Отдельно стоит знать, чего суд делать не вправе. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 прямо запрещает отказывать в условно-досрочном освобождении по основаниям, не указанным в законе, — таким как наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины. Наличие взысканий само по себе тоже не может служить безусловным препятствием: суд должен оценить их характер, тяжесть, время наложения и последующее поведение осужденного. Если вред возмещен частично по объективным причинам (отсутствие работы в учреждении, состояние здоровья, инвалидность), отказ только по мотиву неполного возмещения также недопустим. Решение суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным: при отказе суд обязан указать конкретные фактические обстоятельства, исключающие условно-досрочное освобождение. Ссылки общего характера без анализа материалов — это как раз то, что становится основанием для отмены постановления в апелляции.

Как обжаловать постановление суда об отказе в УДО и в какой срок?

Ждать шесть месяцев — не единственный вариант. Если Вы считаете отказ незаконным или немотивированным, постановление можно обжаловать в апелляционном порядке. Обжалование не считается повторным обращением с ходатайством, поэтому шестимесячное ограничение части 10 статьи 175 УИК РФ на него не распространяется. Если апелляционная инстанция отменит постановление, материал вернется на новое рассмотрение в суд первой инстанции — и вопрос об УДО будет разрешаться заново, без ожидания полугода.

1. Получите копию постановления суда об отказе и внимательно изучите мотивировочную часть.
2. Подготовьте апелляционную жалобу: укажите суд, в который она подается, свои данные, обжалуемое решение, доводы о его незаконности со ссылками на материалы, и просьбу об отмене постановления.
3. Подайте жалобу в течение 15 суток со дня вынесения постановления, а если Вы содержитесь под стражей — в тот же срок со дня вручения Вам копии постановления (статья 389.4 УПК РФ). Жалоба, поданная с пропуском срока, остается без рассмотрения.
4. Жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое постановление, — в исправительном учреждении она передается через администрацию.
5. Заявите ходатайство об участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции лично или посредством видео-конференц-связи и о допуске адвоката: по статье 399 УПК РФ осужденный вправе осуществлять свои права с помощью адвоката, знакомиться с материалами, заявлять ходатайства и представлять документы.
6. Если срок обжалования пропущен по уважительной причине, одновременно с жалобой подайте ходатайство о его восстановлении с приложением подтверждающих документов.

Что делать в течение шести месяцев до повторной подачи?

Полгода между отказом и новым ходатайством — это не пауза, а срок для работы над теми обстоятельствами, которые суд поставил Вам в упрек. Повторное ходатайство, слово в слово повторяющее первое, с той же характеристикой и теми же документами, с высокой вероятностью получит такой же результат. Суд будет сравнивать: что изменилось с момента предыдущего решения. Поэтому имеет смысл выстроить эти месяцы так:

• Снять взыскания. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не подвергался новому взысканию, он считается не имеющим взыскания (часть 8 статьи 117 УИК РФ). Кроме того, досрочное снятие ранее наложенного взыскания прямо предусмотрено как мера поощрения (статья 113 УИК РФ) — за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях.
• Заработать поощрения. Благодарность, награждение подарком, денежная премия, дополнительное свидание и другие поощрения по статье 113 УИК РФ фиксируются в личном деле и прямо влияют на характеристику.
• Возмещать вред. Даже небольшие регулярные удержания и добровольные перечисления в счет погашения иска показывают отношение к содеянному. Сохраняйте документы: справки бухгалтерии учреждения, платежные документы родственников, сведения судебного пристава-исполнителя о размере оставшейся задолженности.
• Работать и учиться. Трудоустройство в учреждении, получение профессии, обучение — это подтверждаемые фактами обстоятельства, а не оценочные суждения.
• Подготовить документы о жизни после освобождения. Согласие родственников на регистрацию и проживание, гарантийное письмо о трудоустройстве, справки о состоянии здоровья и наличии иждивенцев снимают вопрос о социальной неопределенности.
• Проследить за характеристикой. Ознакомьтесь с характеристикой, которую администрация направляет в суд, и, если в ней есть неточности или не отражены поощрения, письменно изложите свои возражения — они приобщаются к материалу.

Как подать повторное ходатайство, когда шесть месяцев истекли?

1. Составьте новое ходатайство. В нем должны быть сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления полное отбывание наказания не требуется: возмещение вреда, раскаяние в совершенном деянии, иные данные об исправлении (часть 1 статьи 175 УИК РФ). Отдельным блоком опишите, что изменилось со дня предыдущего отказа.
2. Приложите документы: копии справок о поощрениях, сведения о снятых и погашенных взысканиях, справки о трудоустройстве и обучении, документы о возмещении вреда, согласие на проживание и гарантию трудоустройства после освобождения.
3. Подайте ходатайство через администрацию учреждения, исполняющего наказание. Администрация не позднее чем через 15 дней направляет его в суд вместе с характеристикой на осужденного (части 1 и 2 статьи 175 УИК РФ).
4. Ходатайство рассматривает суд по месту отбывания наказания (статья 396 УПК РФ) в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ.
5. Заявите ходатайство об участии в судебном заседании — непосредственно либо посредством видео-конференц-связи — и о защите Ваших прав адвокатом (статья 399 УПК РФ). Такое ходатайство подается одновременно с основным либо в течение 10 суток со дня получения уведомления о дате заседания.
6. Получите копию постановления. При отказе — снова отсчитывайте шесть месяцев со дня его вынесения либо обжалуйте решение в апелляции в 15-суточный срок.

Чем УДО отличается от замены наказания более мягким видом?

Это два самостоятельных института, и путать их не стоит. При условно-досрочном освобождении (статья 79 УК РФ) человек освобождается от дальнейшего отбывания наказания под условие: на оставшийся срок суд возлагает обязанности, а при их нарушении или совершении нового преступления освобождение может быть отменено. При замене неотбытой части наказания более мягким видом (статья 80 УК РФ) наказание не прекращается, а заменяется другим — например, лишение свободы заменяется принудительными работами или ограничением свободы, и человек продолжает отбывать уже это, более мягкое наказание.

Для Вашей ситуации важно правило части 11 статьи 175 УИК РФ: отказ суда в условно-досрочном освобождении не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Шестимесячный запрет части 10 той же статьи касается повторного внесения соответствующего — то есть аналогичного — ходатайства или представления, поэтому вопрос о замене наказания может быть поставлен перед судом как самостоятельный. По части 2 статьи 80 УК РФ для замены нужно отбыть не менее одной трети срока за преступление небольшой или средней тяжести, не менее половины — за тяжкое, не менее двух третей — за особо тяжкое; при замене лишения свободы принудительными работами пороги ниже: не менее одной четверти срока за преступление небольшой или средней тяжести и не менее одной трети — за тяжкое.

Частые вопросы

С какого дня считать шесть месяцев, если постановление обжаловалось?

Часть 10 статьи 175 УИК РФ связывает срок именно с днем вынесения постановления суда об отказе, а не с днем вступления его в законную силу. Если апелляционная инстанция оставила отказ без изменения, отсчет ведется от даты постановления суда первой инстанции. Если же отказ отменен, материал рассматривается заново и ждать шесть месяцев не нужно.

Считается ли отказом ситуация, когда ходатайство отозвано или возвращено?

Закон связывает шестимесячное ограничение с постановлением суда об отказе в условно-досрочном освобождении, то есть с решением по существу. Если производство прекращено в связи с отзывом ходатайства самим осужденным либо ходатайство возвращено без рассмотрения, решения об отказе в УДО суд не принимал. Позицию по конкретному определению суда лучше обсудить с адвокатом, изучив текст судебного акта.

Может ли ходатайство подать адвокат или родственники?

По части 1 статьи 175 УИК РФ обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении вправе сам осужденный, а также его адвокат или законный представитель. Родственники самостоятельного права на подачу ходатайства не имеют, но могут представить документы, значимые для дела: гарантию трудоустройства, согласие на проживание, сведения о состоянии здоровья близких.

Влияет ли на решение суда непризнание вины?

Непризнание вины не входит в перечень обстоятельств, которые закон связывает с условно-досрочным освобождением. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 прямо относит непризнание вины к основаниям, по которым отказывать в УДО нельзя. Суд оценивает отношение осужденного к совершенному деянию в совокупности с его поведением и возмещением вреда (часть 4.1 статьи 79 УК РФ).

Обязательно ли участие адвоката в заседании по УДО?

Обязательным оно не является: по статье 399 УПК РФ осужденный «может осуществлять свои права с помощью адвоката». Но именно защитник знакомится с материалом, проверяет полноту характеристики, заявляет ходатайства о приобщении документов и обосновывает позицию перед судом — по повторному ходатайству после отказа это обычно и определяет результат.

Краткая сводка: повторное ходатайство об УДО после отказа суда

• Повторное ходатайство об условно-досрочном освобождении вносится в суд не ранее чем через шесть месяцев со дня вынесения постановления об отказе; для осужденных к пожизненному лишению свободы — через три года (часть 10 статьи 175 УИК РФ).
• После отмены ранее предоставленного УДО и возвращения в исправительное учреждение новое обращение возможно не ранее чем через год (часть 12 статьи 175 УИК РФ).
• Отказ в УДО не препятствует постановке перед судом вопроса о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (часть 11 статьи 175 УИК РФ, статья 80 УК РФ).
• Постановление об отказе обжалуется в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня его вынесения, а для содержащегося под стражей — со дня вручения копии (статья 389.4 УПК РФ); обжалование повторным обращением не считается.
• Суд оценивает поведение за весь период отбывания наказания, отношение к труду и учебе, поощрения и взыскания, отношение к содеянному, возмещение вреда и заключение администрации (часть 4.1 статьи 79 УК РФ).
• Отказ по основаниям, не указанным в законе, — прежняя судимость, мягкость наказания, непризнание вины — недопустим; отказ должен быть мотивирован конкретными обстоятельствами (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8).

Таким образом, повторно обратиться с ходатайством об условно-досрочном освобождении Вы вправе не ранее чем через шесть месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. Отсчитайте эту дату от постановления, а оставшееся время используйте для устранения причин отказа: снимите взыскания, наберите поощрения, возмещайте вред и соберите документы о жилье и работе после освобождения. Параллельно оцените два более быстрых пути — апелляционное обжалование отказа в 15-суточный срок и постановку перед судом вопроса о замене неотбытой части наказания более мягким видом.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по уголовным делам
• Обжалование приговоров