Анатолий Антонов

Адвокат, управляющий партнёр
адвокатского бюро “Антонов и партнеры”

Что ждет маркетплейсы: проверка продавцов и карточек товара по новым правилам (проекты Минэкономразвития)

Главная
Профессиональные новости
Что ждет маркетплейсы: проверка продавцов и карточек товара по новым правилам (проекты Минэкономразвития)

Новые правила работы маркетплейсов: что изменится с 2026 года

С 1 октября 2026 года вступят в силу новые нормативные требования, которые существенно изменят порядок взаимодействия маркетплейсов с продавцами, исполнителями и владельцами пунктов вывода заказов. Публичное обсуждение этих проектов завершится 24 февраля.

Верификация контрагентов
При оформлении сотрудничества с российской организацией маркетплейсам предстоит проводить проверку достоверности предоставленных данных. В базовый перечень сведений входят:

полное и сокращенное название компании;
юридический адрес в пределах места регистрации;
идентификационные коды (ИНН, ОГРН, КПП).

Для индивидуальных предпринимателей, самозанятых лиц, иностранных юридических структур и иных категорий контрагентов будут утверждены отдельные перечни обязательных данных.

Оператору предоставят возможность выбора метода проверки, который различается набором используемых ресурсов. В отношении российских организаций, ИП и самозанятых могут быть задействованы:

сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП или специализированного сервиса для проверки статуса самозанятого;
системы идентификации и аутентификации (такие как ЕСИА, МСП.РФ и аналоги).

Если используется первый способ, проверка должна быть завершена не позднее трёх рабочих дней с момента получения данных. При использовании второго способа срок сокращается до одного календарного дня.

О результатах оператор проинформирует контрагента в электронном виде — через личный кабинет на платформе или иным удобным для партнёра способом. Уведомление направляется не позднее следующего рабочего дня после завершения процедуры. В случае отрицательного решения контрагент имеет право повторно подать данные для верификации.

Контроль карточек товаров
Маркетплейсы будут проводить оценку необходимости проверки карточки товара в течение одного рабочего дня с момента её размещения или редактирования продавцом. Проверка может не потребоваться, если к товару не применяются специальные требования, нарушение которых ведёт к блокировке публикации.

В обязательном порядке процедура затронет товары, подлежащие маркировке или обязательному подтверждению соответствия. Конкретный алгоритм контроля будет зависеть от категории продукции.

Если проверка не пройдена, новая карточка не будет опубликована, а уже размещённая — снята с публикации. Продавец получит уведомление с объяснением причин на следующий день после принятия решения и сможет скорректировать информацию для повторной проверки.

После одобрения карточка будет подвергаться регулярному мониторингу не реже одного раза в неделю. Для товаров, опубликованных до 1 октября 2026 года, установлен переходный период: их необходимо проверить до 29 декабря 2026 года.

Планируется, что в дальнейшем регламент работы маркетплейсов будет дополнен и другими нормативными положениями.

Ниже представлены тексты указанных проектов:

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «__» ________ г. N ___

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРОМ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ

ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ СВЕДЕНИЙ О ЛИЦЕ, ИМЕЮЩЕМ НАМЕРЕНИЕ

СТАТЬ ПАРТНЕРОМ ИЛИ ВЛАДЕЛЬЦЕМ ПУНКТА ВЫДАЧИ ЗАКАЗОВ,

ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА С ТАКИМ ЛИЦОМ, ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ,

ПОДЛЕЖАЩИХ УКАЗАННОЙ ПРОВЕРКЕ, А ТАКЖЕ ОБ ИНЫХ СПОСОБАХ

ПРОВЕРКИ СВЕДЕНИЙ О ТАКОМ ЛИЦЕ

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проверки оператором посреднической цифровой платформы сведений о лице, имеющем намерение стать партнером или владельцем пункта выдачи заказов, при заключении договора с таким лицом, перечень сведений, подлежащих указанной проверке, а также иные способы проверки сведений о таком лице.

2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

а) в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и вынести на рассмотрение межведомственной рабочей группы высокого уровня по вопросу формирования единого цифрового контура идентификации техническое решение по присоединению информационных систем посреднических цифровых платформ к федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и унификации);

б) в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить возможность присоединения информационных систем посреднических цифровых платформ к единой системе идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1382 «О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме», а также реализацию технического решения, согласованного межведомственной рабочей группой в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2026 г. и действует до 1 октября 2032 года.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ______ г. N ___

ПОРЯДОК

ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРОМ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ

СВЕДЕНИЙ О ЛИЦЕ, ИМЕЮЩЕМ НАМЕРЕНИЕ СТАТЬ ПАРТНЕРОМ

ИЛИ ВЛАДЕЛЬЦЕМ ПУНКТА ВЫДАЧИ ЗАКАЗОВ, ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ

ДОГОВОРА С ТАКИМ ЛИЦОМ, ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ

УКАЗАННОЙ ПРОВЕРКЕ, А ТАКЖЕ ОБ ИНЫХ СПОСОБАХ ПРОВЕРКИ

СВЕДЕНИЙ О ТАКОМ ЛИЦЕ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления проверки оператором посреднической цифровой платформы (далее — оператор) сведений о лице, имеющем намерение стать партнером или владельцем пункта выдачи заказов (далее — заявитель), при заключении договора с таким лицом на осуществление деятельности на посреднической цифровой платформе и (или) с ее использованием, перечень сведений, подлежащих указанной проверке, а также иные способы проверки сведений о заявителе, в том числе случаи, в которых оператор посреднической цифровой платформы обязан запрашивать у заявителя дополнительные сведения перед заключением с ним договора, осуществлять проверку достоверности предоставляемой информации.

2. В целях обеспечения наличия у оператора достоверных сведений о партнере посреднической цифровой платформы, оператор при заключении договора с заявителем обязан обеспечить проверку сведений о нем. Указанная проверка осуществляется в отношении сведений, предусмотренных разделом II настоящего Порядка (далее — сведения), и проводится одним из способов, предусмотренных разделами III — V настоящего Порядка, определяемым оператором.

3. По результатам проведения проверки сведений о заявителе, оператор принимает одно из следующих решений:

а) о прохождении проверки, в случае если заявителем предоставлены достоверные сведения;

б) о непрохождении проверки, в случаях если достоверность сведений о заявителе не подтверждена, с указанием причин непрохождения такой проверки.

4. Оператор в течение 1 рабочего дня, следующего за днем завершения проверки, направляет заявителю решение, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, в виде электронного документа, подписанного оператором или лицом, уполномоченным оператором, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, посредством размещения его на посреднической цифровой платформе или иным способом, указанным заявителем.

5. В случае принятия оператором решения о непрохождении проверки, такой оператор не вправе ограничить право заявителя на прохождение повторной проверки сведений о нем.

II. Перечень сведений о заявителе, в отношении которых

оператором проводится проверка

6. В отношении заявителя, являющегося юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, оператор проверяет следующие сведения:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование;

б) адрес в пределах места нахождения;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) основной государственный регистрационный номер;

д) код причины постановки на учет.

7. В отношении заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, оператор проверяет следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;

в) идентификационный номер налогоплательщика.

8. В отношении заявителя, являющегося иностранным юридическим лицом, имеющем аккредитованный в соответствии с законодательством Российской Федерации филиал, представительство, оператор проверяет следующие сведения:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование;

б) адрес в пределах места нахождения на территории Российской Федерации;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) код причины постановки на учет.

9. В отношении заявителя, являющегося физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее — физическое лицо), оператор проверяет следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) информация о применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

10. В отношении заявителя, являющегося иностранным юридическим лицом, иностранной организацией, не являющейся юридическим лицом, оператор проверяет следующие сведения:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования;

б) регистрационный номер организации или его аналог в соответствии с законодательством страны регистрации (при наличии);

в) идентификационный номер налогоплательщика или его аналог в соответствии с законодательством страны регистрации (при наличии);

г) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, иного лица, уполномоченного представлять интересы организации;

д) реквизиты банковского счета или иная платежная информация, необходимая для осуществления деятельности такого лица на посреднической цифровой платформе.

III. Порядок проверки сведений о заявителе посредством единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, а также с использованием публичного сервиса для проверки статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

11. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, может быть применен в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, иностранных юридических лиц, имеющих аккредитованный в соответствии с законодательством Российской Федерации филиал, представительство.

12. Срок проверки сведений о лице в соответствии с настоящим разделом составляет не более 3 рабочих дней со дня получения оператором от заявителя сведений о нем.

13. Сведения предоставляются заявителем оператору в порядке, определяемом оператором. При этом оператор обязан обеспечить возможность предоставления заявителем сведений в электронной форме на посреднической цифровой платформе, а также довести до заявителя указанный порядок предоставления сведений посредством размещения на посреднической цифровой платформе или иным путем, позволяющим получить подтверждения получения такого порядка.

14. Проверка предоставленных заявителем сведений в соответствии с настоящим разделом осуществляется в два этапа:

а) проверка факта предоставления сведений от имени заявителя;

б) проверка соответствия сведений, предоставленных заявителем в соответствии с пунктами 6 — 9 настоящего Порядка, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, а также в публичном сервисе для проверки статуса налогоплательщика «Налога на профессиональный доход», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее в настоящем разделе — проверка соответствия сведений).

15. В целях подтверждения факта предоставления сведений от имени заявителя оператором осуществляется проверка такого лица одним из следующих способов:

а) сведения предоставлены в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, являющихся заявителем, или их представителя, уполномоченного действовать от имени заявителя в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области использования электронных подписей. Физические лица вправе подписать указанный электронный документ с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

б) сведения предоставлены в форме электронного документа, подписанного заявителем с использованием простой электронной подписи, путем осуществления заявителем перевода денежных средств, позволяющего оператору определить индивидуальный номер налогоплательщика — заявителя, на банковский счет, указанный оператором, а в отношении заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, — также фамилию, имя и отчество (при наличии). Предоставляемые индивидуальный номер налогоплательщика, фамилия, имя, отчество (при наличии) должны быть установлены в соответствии с требованиями к идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, предусмотренными законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

в) лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица — заявителя, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, являющееся заявителем, прошло авторизацию на посреднической цифровой платформе с использованием информационной системы, соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 4 части 10 статьи 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также предоставившей оператору в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика — лица, прошедшего авторизацию. Предоставляемые фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика должны быть установлены в соответствии с требованиями к идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, предусмотренными законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

16. Проверка факта предоставления сведений от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 15 настоящего Порядка, если по результатам проверки оператором электронной подписи подтверждена действительность такой подписи, ее принадлежность подписавшему лицу в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области использования электронных подписей, а также подтверждены полномочия лица, подписавшего электронный документ, в случае, если такое подписание было осуществлено лицом, уполномоченным заявителем.

17. Проверка факта предоставления сведений от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «б» пункта 15 настоящего Порядка, если подтверждается факт формирования электронной подписи заявителем в результате установления соответствия индивидуального номера налогоплательщика — лица, осуществившего платеж, индивидуальному номеру налогоплательщика — заявителя.

18. Проверка факта предоставления сведений от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «в» пункта 15 настоящего Порядка в следующих случаях:

а) в отношении заявителя, являющегося юридическим лицом, при условии соответствия индивидуального номера налогоплательщика — лица, прошедшего авторизацию, размещенному в едином государственном реестре юридических лиц индивидуальному номеру налогоплательщика — лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, являющегося заявителем;

б) в отношении заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, при условии соответствия индивидуального номера налогоплательщика — лица, прошедшего авторизацию, индивидуальному номеру налогоплательщика — заявителя.

19. Проверка соответствия сведений, предоставленных заявителем — юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальным предпринимателем, филиалом или представительством иностранных юридических лиц, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, считается пройденной, если предоставленные заявителем сведения соответствуют сведениям о таком лице, размещенным в:

а) едином государственном реестре юридических лиц — в отношении заявителей, являющихся юридическими лицами, зарегистрированными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей — в отношении заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями;

в) государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц — в отношении заявителей, являющихся филиалом или представительством иностранных юридических лиц, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Проверка соответствия сведений, предоставленных заявителем — физическим лицом, считается пройденной, если в публичном сервисе для проверки статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержится информация о применении заявителем специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

IV. Проверка сведений о заявителе с использованием

систем идентификации и аутентификации

21. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, может быть применен в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, филиалов и представительств иностранного юридического лица, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Срок проверки сведений о лице в соответствии с настоящим разделом составляет 1 календарный день со дня получения оператором от заявителя сведений о нем.

23. Проверка сведений о заявителе осуществляется с использованием следующих информационных систем:

а) федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации);

б) информационная система «Цифровая платформа малого и среднего предпринимательства»;

в) иная информационная система и (или) программа для электронных вычислительных машин, соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Порядка.

24. Информационная система и (или) программа для электронных вычислительных машин может быть использована для проверки сведений о заявителе путем его идентификации и аутентификации при условии соответствия следующим требованиям:

а) информационная система и (или) программа для электронных вычислительных машин соответствуют требованиям о защите информации, установленным статьей 16 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», владельцем которой является гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства другого государства, или российское юридическое лицо. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, российским юридическим лицом, указанным в настоящем пункте, является юридическое лицо, находящееся под контролем Российской Федерации, и (или) субъекта Российской Федерации, и (или) муниципального образования, и (или) гражданина Российской Федерации, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. При этом под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые указанным юридическим лицом, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал данного юридического лица;

б) сведения о заявителе, предоставляемые оператору, установлены в соответствии с требованиями к идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, предусмотренными законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

25. Проверка сведений о заявителе проводится путем осуществления идентификации и аутентификации заявителя на посреднической цифровой платформе с использованием информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка. При такой идентификации и аутентификации информационной системой осуществляется предоставление оператору сведений о заявителе, указанных в разделе II настоящего Порядка, при наличии согласия заявителя. Проверка о заявителе, с использованием информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, считается пройденной, в случае оператору сведений о заявителе, указанных в разделе II настоящего Порядка.

26. Взаимодействие информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин оператора с единой системой идентификации и аутентификации осуществляется в соответствии с Правилами использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

27. Информационное взаимодействие между информационной системой оператора и единой системой идентификации и аутентификации должно осуществляться с использованием средств криптографической защиты информации, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О персональных данных» по классу защиты, определенным техническим решением, разрабатываемым в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 настоящего постановления.

28. Информационное взаимодействие между информационной системой и (или) программой для электронных вычислительных машин оператора с информационной системой «Цифровая платформа малого и среднего предпринимательства» осуществляется на основании соглашения.

V. Порядок проверки сведений о заявителях, являющихся

иностранным юридическим лицом, иностранной организацией,

не являющейся юридическим лицом

29. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, применяется в отношении заявителей, являющихся иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическим лицом.

30. Срок проверки сведений о заявителе в соответствии с настоящим разделом определяется оператором и подлежит опубликованию на посреднической цифровой платформе.

31. Сведения предоставляются заявителем оператору в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка.

32. Проверка предоставленных заявителем сведений в соответствии с настоящим разделом осуществляется в два этапа:

а) проверка факта предоставления сведений от имени заявителя;

б) проверка соответствия сведений, предоставленных заявителем в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, сведениям, содержащимся в государственных информационных системах страны регистрации заявителя, доступ к которым возможен с территории Российской Федерации (далее в настоящем разделе — проверка соответствия сведений).

33. В целях подтверждения факта предоставления сведений от имени заявителя оператором осуществляется проверка такого лица одним из следующих способов:

а) сведения предоставлены в форме электронного документа, подписанного заявителем с использованием простой электронной подписи, путем осуществления заявителем перевода денежных средств, позволяющего оператору определить сведения, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка;

б) лицо, являющееся заявителем и имеющее право без доверенности действовать от имени иностранного юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, прошло авторизацию на посреднической цифровой платформе с использованием информационной системы, предоставившей оператору сведения, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, а также соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 4 части 10 статьи 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

34. Сведения, предоставляемые оператору в соответствии с подпунктом «б» пункта 33 настоящего Порядка, должны быть установлены в соответствии с требованиями к идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, предусмотренными законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в случае, если страна регистрации заявителя входит в перечень государств (территорий), в которых зарегистрированы иностранные финансовые организации, которым кредитные организации, филиалы иностранных банков, профессиональные участники рынка ценных бумаг (за исключением профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность исключительно по инвестиционному консультированию), операторы инвестиционных платформ, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, вправе поручать проведение идентификации и (или) обновление информации в соответствии с пунктом 1.5 — 11 статьи 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

35. Проверка факта предоставления сведений от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 33 настоящего Порядка, если подтверждается факт формирования электронной подписи заявителем в результате установления соответствия сведений о лице, осуществившего платеж, сведениям, предоставленным заявителем.

36. Проверка факта предоставления сведений от имени заявителя считается пройденной способом, предусмотренным подпунктом «б» пункта 33 настоящего Порядка, в случае если сведения, предоставленные заявителем, соответствуют сведениям о лице, прошедшем авторизацию.

37. Проверка соответствия сведений считается пройденной, если предоставленные заявителем сведения соответствуют сведениям о таком лице, размещенным в государственных информационных системах страны регистрации заявителя, доступ к которым возможен с территории Российской Федерации.

38. В случае отсутствия возможности проверки достоверности предоставленных сведений в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка, проверка сведений о заявителе считается пройденной без проведения проверки достоверности предоставленных сведений. При этом в решении, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка, указываются причины невозможности проведения проверки достоверности сведений, предоставленных заявителем.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРОМ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ

ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ СВЕДЕНИЙ О ЛИЦЕ, ИМЕЮЩЕМ НАМЕРЕНИЕ

СТАТЬ ПАРТНЕРОМ ИЛИ ВЛАДЕЛЬЦЕМ ПУНКТА ВЫДАЧИ ЗАКАЗОВ,

ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА С ТАКИМ ЛИЦОМ, ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ,

ПОДЛЕЖАЩИХ УКАЗАННОЙ ПРОВЕРКЕ, А ТАКЖЕ ОБ ИНЫХ СПОСОБАХ

ПРОВЕРКИ СВЕДЕНИЙ О ТАКОМ ЛИЦЕ»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка проверки оператором посреднической цифровой платформы сведений о лице, имеющем намерение стать партнером или владельцем пункта выдачи заказов, при заключении договора с таким лицом, перечня сведений, подлежащих указанной проверке, а также об иных способах проверки сведений о таком лице» (далее — проект постановления) разработан в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 2025 г. N 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» (далее — Закон N 289-ФЗ), пунктом 4 плана-графика разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 31 июля 2025 г. N 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», утвержденном Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. от 22 августа 2025 г. N ДГ-П10-31061.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 289-ФЗ оператор посреднической цифровой платформы (далее соответственно — оператор, ПЦП) обязан осуществлять проверку лица, имеющего намерение стать партнером, при заключении с ним договора.

Так, проектом постановления устанавливается перечень сведений о лице, имеющем намерение стать партнером или владельцем пункта выдачи заказов, подлежащих проверке оператором посреднической цифровой платформы, а также сроки и результаты проведения такой проверки.

Проект постановления предусматривает следующие способы проверки сведений о заявителе:

1. Проверка сведений в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее — физические лица), иностранных юридических лиц, имеющих аккредитованный в соответствии с законодательством Российской Федерации филиал, представительство, может осуществляться с использованием:

1) единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, а также публичного сервиса для проверки статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», информационной системы «Цифровая платформа малого и среднего предпринимательства», иной информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, позволяющей осуществлять идентификацию и аутентификацию, а также соответствующей установленным требованиям.

2. Проверка сведений в отношении иностранных юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, также осуществляется путем проверки соответствия предоставленных заявителем сведений информации из государственных информационных систем страны регистрации заявителя, доступ к которым возможен с территории Российской Федерации.

Срок вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации (с 1 октября 2026 г.) соответствует сроку вступления в силу Закона N 289-ФЗ.

Принятие проекта постановления не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Проект постановления не направлен на реализацию документов стратегического планирования, национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов и инициатив социально-экономического развития Российской Федерации.

Правоприменительная практика, обусловившая необходимость изменения правового регулирования, отсутствует.

В проекте постановления имеются требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее — обязательные требования), информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принятие постановления Правительства Российской Федерации не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

К ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРОМ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ

ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ СВЕДЕНИЙ О ЛИЦЕ, ИМЕЮЩЕМ НАМЕРЕНИЕ

СТАТЬ ПАРТНЕРОМ ИЛИ ВЛАДЕЛЬЦЕМ ПУНКТА ВЫДАЧИ ЗАКАЗОВ,

ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА С ТАКИМ ЛИЦОМ, ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ,

ПОДЛЕЖАЩИХ УКАЗАННОЙ ПРОВЕРКЕ, А ТАКЖЕ ОБ ИНЫХ СПОСОБАХ

ПРОВЕРКИ СВЕДЕНИЙ О ТАКОМ ЛИЦЕ»

Принятие постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка проверки оператором посреднической цифровой платформы сведений о лице, имеющем намерение стать партнером или владельцем пункта выдачи заказов, при заключении договора с таким лицом, перечня сведений, подлежащих указанной проверке, а также об иных способах проверки сведений о таком лице» не потребует реализации дополнительных мероприятий по информатизации и (или) их финансирования, а также не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «__» ________ г. N ___

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРОМ

ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩАЕМОЙ

ПАРТНЕРАМИ В КАРТОЧКЕ ТОВАРА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕЧЕНЬ

ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ТАКОЙ ПРОВЕРКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ (РЕЕСТРОВ), И ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

С ОПЕРАТОРАМИ ТАКИХ СИСТЕМ (РЕЕСТРОВ)

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 7 Федерального закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила осуществления проверки оператором посреднической цифровой платформы информации, размещаемой партнерами в карточке товара;

Порядок взаимодействия с операторами государственных информационных систем (реестров), используемых оператором посреднической цифровой платформы при проверке размещаемой партнерами информации;

Перечень информационных систем (реестров), используемых оператором посреднической цифровой платформы при проверке размещаемой партнерами информации.

2. Проверка информации, размещенной партнерами в карточках товара, опубликованных до 1 октября 2026 года, осуществляется в течение 90 дней с даты вступления в силу настоящего постановления.

3. Минздраву России, Минсельхозу России, Росаккредитации, Росздравнадзору, Роспотребнадзору, Федеральной пробирной палате (АО «Гознак»), ООО «Оператор-ЦРПТ» обеспечить размещение в открытом доступе порядка информационного взаимодействия посреднической цифровой платформы с государственной информационной системой (реестром), оператором которых является соответствующий орган государственной власти, организация, до 1 октября 2026 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2026 г. и действует до 1 октября 2032 года.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ______ г. N ___

ПРАВИЛА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРОМ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ЦИФРОВОЙ

ПЛАТФОРМЫ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩАЕМОЙ ПАРТНЕРАМИ

В КАРТОЧКЕ ТОВАРА

I. Общие положения

1. Настоящие правила устанавливают порядок осуществления оператором посреднической цифровой платформы (далее — оператор) проверки информации о партнере посреднической цифровой платформы (далее — партнер), товаре, работе, услуге, размещаемой в предложении партнера о продаже товара, выполнении работы, об оказании услуги, адресованном пользователям посреднической цифровой платформы (далее — карточка товара), и последующего допуска проверенной карточки товара к размещению на платформе в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» (далее соответственно — проверка карточки товара, Федеральный закон), а также иные требования к карточке товара, в том числе требования размещению карточки товара, а также требования, без соблюдения которых оператор не вправе допускать размещение такой карточки товара на посреднической цифровой платформе.

2. При размещении партнером карточки товара на посреднической цифровой платформе, внесении изменений в размещенную карточку товара, оператор в течение 1 рабочего дня с момента указания партнером в карточке товара сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, изменения информации, содержащейся в карточке товара, определяет необходимость осуществления проверки такой карточки товара.

3. Необходимость осуществления проверки карточки товара определяется оператором на основании сведений о товаре, предоставляемых партнером, в том числе о коде единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров (далее — ТН ВЭД), коде Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее — ОКПД 2), наименовании товара, группе (категории) товара, описании товара, стране происхождения товара, сведениях об изготовителе товара, наименовании технического регламента или ином установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующем об обязательном подтверждении соответствия товара обозначении, которые оператор вправе запрашивать у партнера при заполнении им карточки товара.

4. В случае отсутствия требований, применимых к соответствующей карточке товара, предусмотренным частью 2 статьи 7 Федерального закона оператор вправе допустить такую карточку товара к размещению на посреднической цифровой платформе без ее проверки в соответствии с настоящими Правилами.

5. В случае подтверждения необходимости осуществления проверки карточки товара оператор осуществляет указанную проверку с момента размещения партнером информации, предусмотренной разделами II — VIII настоящих Правил, изменения информации, содержащейся в карточке товара, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, а также в соответствии с Порядком взаимодействия с операторами государственных информационных систем (реестров), используемых оператором посреднической цифровой платформы при проверке размещаемой партнерами информации. Особенности проверки карточки товара в случае отсутствия у оператора возможности автоматизированной проверки карточки товара, в части установления срока и способа осуществления такой проверки, могут быть установлены в соответствии с порядком взаимодействия с операторами государственных информационных систем (реестров), используемых оператором посреднической цифровой платформы при проверке размещаемой партнерами информации.

6. Результат проверки карточки товара считается положительным, и оператор вправе допустить карточку товара к размещению на посреднической цифровой платформе, если в результате ее проверки в соответствии с разделами II — VIII настоящих Правил, такая карточка товара соответствует одновременно всем требованиям, применимым к соответствующей карточке товара, предусмотренным частью 2 статьи 7 Федерального закона.

7. В случае непрохождения проверки карточки товара, оператор принимает решение о невозможности размещения такой карточки товара или прекращении ее размещения на посреднической цифровой платформе, о чем уведомляет партнера в течение 1 дня, следующего за днем завершения проверки с указанием причин такого решения. Партнер вправе актуализировать содержащуюся в карточке товара информацию и повторно направить ее для определения необходимости осуществления проверки карточки товара и ее последующей проверки. Оператор не вправе ограничить право партнера на прохождение повторной проверки карточки товара.

8. В целях проверки информации, содержащейся в размещаемой на посреднической цифровой платформе карточке товара, оператор осуществляет мониторинг ее актуальности на предмет исполнения требований, применимых к соответствующей карточке товара, размещенной на посреднической цифровой платформе, путем осуществления проверки карточки товара не реже 1 раза в 7 дней с момента ее допуска к размещению на посреднической цифровой платформе.

II. Порядок проверки карточки товара, содержащей информацию о продаже пестицидов и агрохимикатов, подлежащих государственной регистрации в Реестре пестицидов и агрохимикатов

9. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, применяется в отношении карточек товаров, содержащих информацию о продаже пестицидов и агрохимикатов, прошедших государственную регистрацию в Реестре пестицидов и агрохимикатов и подлежащих такой регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее соответственно — пестицид, агрохимикат).

10. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона оператор обеспечивает партнеру техническую возможность размещения в карточке товара о продаже пестицидов и агрохимикатов следующей информации:

а) наименование пестицида, агрохимиката;

б) номер государственной регистрации пестицида, агрохимиката;

в) дата государственной регистрации пестицида, агрохимиката;

г) дата окончания срока действия государственной регистрации пестицида, агрохимиката.

11. Оператор проверяет информацию в карточке товара о продаже пестицида, агрохимиката в Реестре пестицидов и агрохимикатов и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

а) наименование товара, указанное в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, соответствует наименованию пестицида, агрохимиката;

б) информация, размещенная партнером в соответствии пунктом 10 настоящих Правил, соответствует сведениям, содержащимся в Реестре пестицидов и агрохимикатов;

в) статус регистрации пестицида, агрохимиката в Реестре пестицидов и агрохимикатов допускает оборот соответствующего пестицида, агрохимиката.

12. В случае выявления сведений об исключении пестицида, агрохимиката из Реестра пестицидов и агрохимикатов по итогам мониторинга оператор прекращает размещение соответствующей карточки товара. В случае получения уведомления информационной системы указанного реестра о приостановлении, прекращении (отмене) или возобновлении статуса регистрации пестицида, агрохимиката оператор соответственно прекращает или возобновляет размещение такой карточки товара в течение 24 часов с момента получения указанного уведомления.

III. Порядок проверки карточки товара, содержащей информацию

о продаже лекарственных препаратов для медицинского

применения, подлежащих регистрации

13. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, применяется в отношении карточек товаров, содержащих информацию о продаже лекарственных препаратов, подлежащих регистрации в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации (далее — лекарственный препарат).

14. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона оператор обеспечивает партнеру техническую возможность размещения в карточке товара о продаже лекарственного препарата следующей информации:

а) торговое наименование лекарственного препарата;

б) номер регистрационного удостоверения лекарственного препарата;

в) дата регистрации (государственной регистрации) лекарственного препарата;

г) срок действия регистрационного удостоверения лекарственного препарата.

15. Оператор проверяет информацию в карточке товара о продаже лекарственного препарата в государственном реестре лекарственных средств и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

а) наименование товара, указанное в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, соответствует торговому наименованию лекарственного препарата;

б) информация, предусмотренная пунктом 14 настоящих Правил, соответствует сведениям, содержащимся в государственном реестре лекарственных средств;

в) статус действия регистрационного удостоверения лекарственного препарата допускает его оборот.

16. В случае выявления сведений об отмене государственной регистрации лекарственного препарата и его исключения из государственного реестра лекарственных средств по итогам мониторинга оператор прекращает размещение соответствующей карточки товара. В случае получения уведомления информационной системы указанного реестра о приостановлении, прекращении (отмене) или возобновлении статуса регистрации лекарственного препарата оператор соответственно прекращает или возобновляет размещение такой карточки товара в течение 24 часов с момента получения указанного уведомления.

IV. Порядок проверки карточки товара, содержащей информацию

о продаже медицинских изделий, подлежащих регистрации

17. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, применяется в отношении карточек товаров, содержащих информацию о продаже медицинских изделий, подлежащих регистрации в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации (далее — медицинское изделие).

18. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона оператор обеспечивает партнеру техническую возможность размещения в карточке товара о продаже медицинских изделий следующей информации:

а) наименование медицинского изделия, номер регистрационного удостоверения медицинского изделия, срок его действия, дата регистрации (государственной регистрации) медицинского изделия, числовое обозначение вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий — для медицинского изделия, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации до 1 марта 2025 года, в рамках Евразийского экономического союза;

б) наименование медицинского изделия, регистрационный номер медицинского изделия, дата его регистрации — для медицинского изделия, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации после 1 марта 2025 года.

19. Оператор проверяет информацию в карточке товара о продаже медицинского изделия, указанного в подпункте «а» пункта 18 настоящих Правил, в государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий (далее — государственный реестр медицинских изделий), Едином реестре медицинских изделий, зарегистрированных в рамках Евразийского экономического союза (далее — Единый реестр медицинских изделий ЕАЭС), и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

а) наименование товара, указанное в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, соответствует наименованию медицинского изделия;

б) информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 18 настоящих Правил, соответствует сведениям, содержащимся в государственном реестре медицинских изделий, Едином реестре медицинских изделий ЕАЭС;

в) статус действия регистрации медицинского изделия допускает его оборот.

20. Оператор проверяет информацию в карточке товара о продаже медицинского изделия, указанного в подпункте «б» пункта 18 настоящих Правил, в государственном реестре медицинских изделий и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

б) информация, предусмотренная подпунктом «б» пункта 18 настоящих Правил, соответствует сведениям, содержащимся в государственном реестре медицинских изделий;

в) статус действия регистрации медицинского изделия допускает его оборот.

21. В случае выявления сведений об отмене государственной регистрации медицинского изделия в государственном реестре медицинских изделий, Едином реестре медицинских изделий ЕАЭС по итогам мониторинга оператор прекращает размещение соответствующей карточки товара. В случае получения уведомления информационной системы указанного реестра о приостановлении, прекращении (отмене) или возобновлении статуса регистрации медицинского изделия оператор соответственно прекращает или возобновляет размещение такой карточки товара в течение 24 часов с момента получения указанного уведомления.

V. Порядок проверки карточки товара, содержащей информацию о продаже товаров, подлежащих регистрации предлагаемых товаров в соответствии с актами, составляющими прав Евразийского экономического союза, и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

22. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, применяется в отношении карточек товаров, содержащих информацию о продаже товара, подлежащего государственной регистрации предлагаемых товаров в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

23. В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона оператор обеспечивает партнеру техническую возможность размещения в карточке товара о продаже товаров, подлежащих государственной регистрации в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», следующей информации:

а) наименование продукции;

б) регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации продукции (далее — свидетельство);

в) дата выдачи свидетельства;

г) ссылка на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись о свидетельстве в едином реестре свидетельств о государственной регистрации продукции.

24. Оператор проверяет информацию в карточке товара, указанного в пункте 23 настоящих Правил, в едином реестре свидетельств о государственной регистрации продукции и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

а) наименование товара, указанное в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, соответствует наименованию продукции;

б) информация, предусмотренная подпунктами «а» — «в» пункта 23 настоящих Правил, соответствуют сведениям, содержащимся в едином реестре свидетельств о государственной регистрации продукции;

в) информация, предусмотренная подпунктом «г» пункта 23 настоящих Правил, содержит активную ссылку на свидетельство товара, информация о котором содержится в карточке товара, в едином реестре свидетельств о государственной регистрации продукции;

г) статус свидетельства товара, информация о котором содержится в карточке товара, допускает его оборот.

25. В случае выявления сведений об отмене государственной регистрации товара, указанного в пункте 23 настоящих Правил, в едином реестре свидетельств о государственной регистрации продукции по итогам мониторинга оператор прекращает размещение соответствующей карточки товара. В случае получения уведомления информационной системы указанного реестра о приостановлении, прекращении (отмене) или возобновлении статуса регистрации соответствующего товара оператор соответственно прекращает или возобновляет размещение карточки товара, содержащей информацию о таком товаре, в течение 24 часов с момента получения указанного уведомления.

VI. Порядок проверки карточки товара, содержащей информацию о продаже биологически активных добавок, подлежащих государственной регистрации специализированной пищевой продукции

26. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, применяется в отношении карточек товаров, содержащих информацию о продаже биологически активных добавок, подлежащих государственной регистрации специализированной пищевой продукции в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации (далее — биологически активная добавка).

27. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона оператор обеспечивает партнеру техническую возможность размещения в карточке товара о продаже биологически активной добавки следующей информации:

а) наименование продукции;

б) регистрационный номер свидетельства;

в) дата выдачи свидетельства;

28. Оператор проверяет информацию в карточке товара о продаже биологической активной добавки в едином реестре свидетельств о государственной регистрации продукции и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

б) информация, предусмотренная пунктом 27 настоящих Правил, соответствуют сведениям, содержащимся в едином реестре свидетельств о государственной регистрации продукции;

в) статус свидетельства биологически активной добавки является действительным.

28. В случае выявления сведений об отмене государственной регистрации биологической активной добавки в едином реестре свидетельств о государственной регистрации продукции по итогам мониторинга оператор прекращает размещение соответствующей карточки товара. В случае получения уведомления информационной системы указанного реестра о приостановлении, прекращении (отмене) или возобновлении статуса регистрации биологически активной добавки оператор соответственно прекращает или возобновляет размещение такой карточки товара в течение 24 часов с момента получения указанного уведомления.

VII. Порядок проверки карточки товара, подлежащего обязательному подтверждению соответствия

29. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, применяется в отношении карточек товаров, содержащих информацию о продаже товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям, установленным актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» (далее — товар, подлежащий обязательному подтверждению соответствия).

30. В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона оператор обеспечивает партнеру техническую возможность размещения в карточке товара, подлежащего обязательному подтверждению соответствия, следующей информации:

а) торговое наименование продукции;

б) регистрационный номер сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации или продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (далее — сертификат соответствия), декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации или продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия (далее — декларация о соответствии);

в) дата начала срока действия сертификата соответствия, декларации о соответствии;

г) дата окончания срока действия сертификата соответствия, декларации о соответствии (при наличии);

д) ссылка на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись о сертификате соответствия и (или) декларации о соответствии в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, порядок формирования и ведения которого установлен Правительством Российской Федерации (далее — реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии), и (или) Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого утвержден Коллегией Евразийской экономической комиссии (далее — Единый реестр).

31. Оператор проверяет информацию в карточке товара, подлежащего обязательному подтверждению соответствия, в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, и (или) Едином реестре и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

а) наименование товара, указанное в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, соответствует торговому наименованию продукции;

б) код ОКПД 2, ТН ВЭД, а также информация, предусмотренная подпунктами «а» — «г» пункта 30 настоящих Правил, соответствуют сведениям, содержащимся в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, Едином реестре;

в) информация, предусмотренная подпунктом «д» пункта 30 настоящих Правил, содержит активную ссылку на сертификат соответствия, декларацию о соответствии товара, информация о котором размещена в карточке товара, в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, Едином реестре;

г) статус сертификата соответствия, декларации о соответствии товара, информация о котором размещена в карточке товара, допускает его оборот.

32. В случае выявления сведений о недействительности сертификата соответствия, декларации о соответствии в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, Едином реестре по итогам мониторинга оператор прекращает размещение соответствующей карточки товара. В случае получения уведомления информационной системы указанного реестра о приостановлении, прекращении действия или возобновлении сертификата соответствия, декларации о соответствии оператор соответственно прекращает или возобновляет размещение соответствующей карточки товара в течение 24 часов с момента получения указанного уведомления.

VIII. Порядок проверки карточки товара, подлежащего маркировке

33. Порядок, предусмотренный настоящим разделом, применяется в отношении карточек товаров, содержащих информацию о продаже товаров, подлежащих маркировке в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации об обращении лекарственных средств или законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях.

34. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона оператор обеспечивает партнеру техническую возможность размещения в карточке товара, подлежащего маркировке средствами идентификации в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — маркировка средствами идентификации), следующей информации:

а) информация об исполнении требований к маркировке товара, информация о котором содержится в карточке товара, средствами идентификации и (или) сведения о его вводе в гражданский оборот;

б) глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN) товара, информация о котором содержится в карточке товара;

в) числовое обозначение вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий (для медицинских изделий);

г) номер вида технического средства реабилитации (изделия), его наименование в соответствии с классификаций технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, (для технических средств реабилитации (изделий)).

35. Оператор проверяет информацию в карточке товара, подлежащего маркировке средствами идентификации, в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее — система ГИС МТ), в том числе с использованием подсистемы ГИС МТ «Национальный каталог товаров», и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

б) информация, предусмотренная подпунктами «б» — «г» пункта 34 настоящих Правил, подтверждает исполнение требований к маркировке предлагаемого товара средствами идентификации.

36. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона оператор обеспечивает партнеру техническую возможность размещения в карточке товара о продаже лекарственного препарата, подлежащего обязательной маркировке в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств, следующей информации:

а) информация об исполнении требований к маркировке упаковки предлагаемого лекарственного препарата средствами идентификации и передаче сведений о нанесении средств идентификации на указанную упаковку;

б) глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN);

в) номер лицензии субъекта обращения лекарственных средств (далее — лицензия);

г) дата начала действия лицензии;

д) перечень работ и услуг, предусмотренных лицензией.

37. Оператор проверяет информацию в карточке о продаже лекарственного препарата, подлежащего маркировке средствами идентификации, в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (далее — система МДЛП), едином реестра лицензий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

б) информация, предусмотренная подпунктами «в» — «г» пункта 36 настоящих Правил, подтверждает наличие у партнера действующей лицензии, предусматривающей право на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами, а также разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, предусмотренное частью 1.1 статьи 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»;

в) информация, предусмотренная подпунктами «а», «б» пункта 36 настоящих Правил, подтверждает исполнение требований к маркировке предлагаемого лекарственного препарата средствами идентификации.

38. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона оператор обеспечивает партнеру техническую возможность размещения в карточке товара о продаже драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, подлежащих обязательной маркировке в соответствии с законодательством о драгоценных металлах и драгоценных камнях, информации о прохождении предлагаемого к продаже ювелирного изделия соответствующей маркировки.

39. Оператор проверяет информацию в карточке о продаже драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее — ГИИС ДМДК) и принимает решение о положительном результате ее проверки при одновременном соблюдении следующих условий:

а) партнер с идентификационным номером налогоплательщика, указанным при проверке сведений о лице, имеющим стать намерение партнером, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона, зарегистрирован как участник оборота драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в ГИС ДМДК;

б) информация, предусмотренная пунктом 38 настоящих Правил, подтверждает исполнение требований к маркировке продукции, ювелирных изделий средствами идентификации.

40. В случае выявления сведений о выводе драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них из оборота в ГИС ДМДК по итогам мониторинга оператор прекращает размещение соответствующей карточки товара. В случае получения уведомления указанной информационной системы о выводе драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них из оборота или о вводе указанных товаров в оборот оператор соответственно прекращает или возобновляет размещение соответствующей карточки товара в течение 24 часов с момента получения указанного уведомления.

Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ______ г. N ___

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОПЕРАТОРАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ

СИСТЕМ (РЕЕСТРОВ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ОПЕРАТОРОМ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ

ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ ПРИ ПРОВЕРКЕ РАЗМЕЩАЕМОЙ

ПАРТНЕРАМИ ИНФОРМАЦИИ

1. При наличии технической возможности автоматизированной проверки размещенной в карточке товара информации операторы государственных информационных систем (реестров), предусмотренных настоящим постановлением (далее соответственно — операторы государственных систем, государственные системы соответственно), размещают в открытом доступе порядок информационного взаимодействия посреднической цифровой платформы с соответствующей государственной информационной системой (реестром), обеспечивают техническую возможность подключения оператора посреднической цифровой платформы к таким системам (реестрам) для направления и получения содержащейся в них информации.

2. Оператор посреднической цифровой платформы обеспечивает:

а) сбор информации, необходимой для проведения проверки размещаемой партнерами в карточке товара информации;

б) взаимодействие посреднической цифровой платформы с государственными системами;

в) защиту предоставленной операторами государственных систем информации;

г) учет операций, осуществляемых при взаимодействии посреднической цифровой платформы с государственными системами, с фиксацией размещения и изменения информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и сведений о поставщиках информации, осуществивших указанные действия;

3. Информационное взаимодействие посреднической цифровой платформы с государственными системами осуществляется посредством отправки сведений и документов с использованием прикладных программных интерфейсов, обеспечивающих такое взаимодействие.

4. Подтверждение получения сообщений о результатах информационного взаимодействия посреднической цифровой платформы с государственными системами размещается в личном кабинете оператора государственной системы.

5. Оператор посреднической цифровой платформы направляет запрос на доступ к информационному взаимодействию оператору государственной системы в порядке, установленном оператором соответствующей государственной системы.

6. Оператор государственной системы предоставляет доступ к информационному взаимодействию и уведомляет об этом оператора посреднической цифровой платформы способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления не позднее рабочего дня, следующего за днем направления запроса, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Прекращение доступа к информационному взаимодействию с посреднической цифровой платформой и направление уведомления об этом осуществляется оператором посреднической цифровой платформы, оператором государственной системы на основании соответствующего запроса в течение 1 рабочего дня со дня поступления такого запроса.

8. При отсутствии технической возможности автоматизированной проверки размещенной в карточке товара информации посредством государственной информационной системой (реестра), порядок проверки с использованием которой предусмотрен настоящим постановлением, операторы таких систем (реестров), обеспечивают размещение информации, содержащейся в соответствующих государственных информационных системах (реестрах) в формате открытых данных и их еженедельную актуализацию.

Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ______ г. N ___

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ (РЕЕСТРОВ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ОПЕРАТОРОМ

ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ ПРИ ПРОВЕРКЕ РАЗМЕЩАЕМОЙ

ПАРТНЕРАМИ ИНФОРМАЦИИ

1. Федеральная государственная информационная система Федеральной службы по аккредитации.

2. Государственная информационная система мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

3. Федеральная государственная информационная система мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя с использованием маркировки.

4. Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота.

5. Единый реестр свидетельств о государственной регистрации продукции Евразийского экономического союза.

6. Государственный реестр лекарственных средств Российской Федерации.

7. Государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.

8. Государственный реестр лекарственных средств Российской Федерации.

9. Реестр пестицидов и агрохимикатов.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРОМ

ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩАЕМОЙ

ПАРТНЕРАМИ В КАРТОЧКЕ ТОВАРА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕЧЕНЬ

ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ТАКОЙ ПРОВЕРКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ (РЕЕСТРОВ), И ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

С ОПЕРАТОРАМИ ТАКИХ СИСТЕМ (РЕЕСТРОВ)»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил осуществления проверки оператором посреднической цифровой платформы информации, размещаемой партнерами в карточке товара, в том числе перечень используемых при такой проверке государственных информационных систем (реестров), и порядок взаимодействия с операторами таких систем (реестров)» (далее — проект постановления) разработан в соответствии с частями 4 и 5 статьи 7 Федерального закона от 31 июля 2025 г. N 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» (далее — Закон N 289-ФЗ), пунктом 4 плана-графика разработки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 31 июля 2025 г. N 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. от 22 августа 2025 г. N ДГ-П10-31061.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона N 289-ФЗ оператор посреднической цифровой платформы (далее соответственно — оператор, ПЦП) обязан осуществлять проверку информации, содержащейся в размещаемой на посреднической цифровой платформе карточке товара, и не допускать размещение карточек товара, содержащих информацию:

1) о продаже товаров, изъятых из оборота;

2) о продаже пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию в Реестре пестицидов и агрохимикатов;

3) о продаже биологически активных добавок, не прошедших государственную регистрацию специализированной пищевой продукции;

4) о продаже лекарственных препаратов и медицинских изделий, не прошедших регистрацию;

5) о продаже товара, подлежащего обязательному подтверждению соответствия требованиям, без размещения партнером в карточке товара информации о прохождении такого подтверждения соответствия;

6) о продаже товара, подлежащего государственной регистрации предлагаемых товаров, без размещения партнером в карточке товара информации о прохождении такой регистрации;

7) о продаже товара, подлежащего маркировке, без размещения информации о такой маркировке;

8) о продаже товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации партнером, не зарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В целях реализации соответствия карточек товаров, размещаемых на ПЦП, требованиям части 2 статьи 7 Закона N 289-ФЗ проектом постановления определяется порядок проверки оператором содержащейся в размещаемой на ПЦП карточке товара информации, в том числе перечень используемых при такой проверке государственных информационных систем (реестров), и порядок взаимодействия с операторами указанных систем (реестров).

Проектируемый порядок проверки предусматривает установление перечня сведений о товаре, предоставляемых партнером, на основании которых оператор определяет необходимость проведения проверки размещаемой карточки товара, в том числе о коде единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров, коде Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, наименовании товара, группе (категории) товара, описании товара, стране происхождения товара, сведениях об изготовителе товара.

В случае установления оператором необходимости проведения проверки карточки товара на соответствие вышеуказанным требованиям, оператор осуществляет проверку предоставляемых сведений с использованием государственных информационных систем (реестров). Оператор вправе допустить карточку товара к размещению на ПЦП только в случае соблюдения условий прохождения проверки, устанавливаемых проектом постановления в зависимости от вида предъявляемого требования.

Если к карточке определенного товара предъявляется два и более требования, проверка считается пройденной, и карточка товара может быть допущена к публикации в случае получения положительного результата проверки в отношении каждого из предъявляемых требований.

Правоприменительная практика, обусловившая необходимость изменения правового регулирования, отсутствует.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

К ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРОМ

ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩАЕМОЙ

ПАРТНЕРАМИ В КАРТОЧКЕ ТОВАРА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕЧЕНЬ

ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ТАКОЙ ПРОВЕРКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ (РЕЕСТРОВ), И ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

С ОПЕРАТОРАМИ ТАКИХ СИСТЕМ (РЕЕСТРОВ)»

Принятие постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил осуществления проверки оператором посреднической цифровой платформы информации, размещаемой партнерами в карточке товара, в том числе перечень используемых при такой проверке государственных информационных систем (реестров), и порядок взаимодействия с операторами таких систем (реестров)» не потребует реализации дополнительных мероприятий по информатизации и (или) их финансирования, а также не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры» (Л).

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Дата актуальности: 09.02.2026