Должны ли предоставить копию акта медицинского освидетельствования?

Здравствуйте. Хочу спросить, мне после медосвидетельствования акт вообще не выдали и не ознакомили, а только инспектор составил протокол по 12.8 КоАП РФ, где вообще прописано, что мне обязаны выдать акт освидетельствования?

Здравствуйте!

Коротко: да, Вам обязаны вручить копию акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вместе с протоколом — это прямо предусмотрено ч. 7 ст. 27.12.1 КоАП РФ. Если акт не выдали, это можно зафиксировать, потребовать копию и заявить как довод при обжаловании постановления.

Ниже приведён подробный разбор нормы, порядка действий при невручении акта и того, как это нарушение может повлиять на рассмотрение дела в суде.

Обязаны ли вручить акт медицинского освидетельствования?

Да, обязаны. Согласно ч. 7 ст. 27.12.1 КоАП РФ акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к протоколу об административном правонарушении, а копия акта вручается лицу, в отношении которого он составлен, под роспись. Отдельного заявления или ходатайства для этого не требуется — обязанность вручить копию акта закон возлагает на должностное лицо, оформляющее материалы дела, а не ставит в зависимость от просьбы водителя.

Порядок такой: если сотрудник ГИБДД предполагает, что водитель находится в состоянии опьянения, он отстраняет его от управления транспортным средством, а затем направляет на медицинское освидетельствование в порядке ст. 27.12.1 КоАП РФ. По результатам освидетельствования врач составляет акт, в котором фиксируются методика исследования, показания технического средства измерения и итоговый вывод. Этот акт — не внутренний документ медицинской организации, а часть материалов дела об административном правонарушении: он прилагается к протоколу, составляемому по правилам ст. 28.2 КоАП РФ, и наравне с другими документами является доказательством по делу (ст. 26.2 КоАП РФ).

Именно поэтому акт должен оказаться у водителя на руках так же, как и протокол. Ознакомление с его содержанием важно на практике: без этого документа сложно оценить, была ли соблюдена процедура освидетельствования и на чём основан вывод врача. Если сотрудники допустили и другие нарушения — например, не вручили копию протокола о направлении на освидетельствование, — подробнее о таких ситуациях можно прочитать в материале «Правовые последствия отказа от медосвидетельствования и подписания протоколов при остановке инспектором ГИБДД».

Что делать, если акт не вручили?

Если акт не вручили одновременно с протоколом, есть два самостоятельных пути, которые можно использовать вместе. Первый — указать на это нарушение при обжаловании итогового постановления по делу: право обжаловать постановление принадлежит лицу, привлекаемому к ответственности, в силу ст. 30.1 КоАП РФ, порядок подачи жалобы определён ст. 30.2 КоАП РФ, а срок на обжалование — десять суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Второй — пожаловаться отдельно на бездействие должностного лица, которое не выдало акт: вышестоящему должностному лицу, руководству подразделения ГИБДД либо прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением закона при производстве по делам об административных правонарушениях.

1. Заявить письменное ходатайство о приобщении к делу и выдаче копии акта — на любой стадии производства, в том числе при рассмотрении дела в суде (право заявлять ходатайства — ст. 24.4 КоАП РФ).
2. Ознакомиться с материалами дела, включая акт, лично или через адвоката — такое право у лица, привлекаемого к ответственности, есть в силу ст. 25.1 КоАП РФ.
3. Подать жалобу на постановление по делу в порядке ст. 30.1–30.3 КоАП РФ, указав среди доводов невручение копии акта.
4. Параллельно направить жалобу на действия (бездействие) должностного лица вышестоящему руководству ГИБДД или прокурору.
5. Зафиксировать сам факт невручения письменно: внести замечание в протокол либо составить отдельное заявление на имя инспектора с указанием даты и времени обращения и сохранить копию с отметкой о получении (или направить его почтой с описью вложения, если на месте отказали).

Подробнее о сроках и типичных основаниях для отмены постановления ГИБДД — в материале «Обжалование постановления ГИБДД: сроки и основания для отмены штрафа».

Как невручение акта повлияет на рассмотрение дела в суде?

Само по себе невручение копии акта — процессуальное нарушение со стороны должностного лица, а не самостоятельное основание, которое автоматически влечёт отмену постановления или прекращение производства по делу. Кодекс не связывает судьбу дела напрямую с фактом невручения одного документа: суд оценивает все доказательства в совокупности, по внутреннему убеждению, всесторонне, полно и объективно (ст. 26.11 КоАП РФ), и вправе истребовать акт у ГИБДД или медицинской организации, если его нет в материалах дела либо он не был вручен участнику производства.

На практике это означает, что невручение акта — весомый довод защиты: он указывает на неполноту подготовки материалов дела и может быть заявлен как в письменных возражениях, так и устно при рассмотрении дела. Совокупность подобных нарушений — вместе с ошибками в самом протоколе, в направлении на освидетельствование или в порядке его проведения — учитывается судом при оценке допустимости доказательств. Насколько конкретно это повлияет на исход дела, зависит от обстоятельств: количества и характера иных нарушений и того, удалось ли всё же ознакомиться с актом до рассмотрения дела. Гарантировать отмену постановления только по этому основанию нельзя — но и оставлять нарушение без внимания не стоит. Подробнее о том, как процедурные ошибки при проведении освидетельствования влияют на исход дела, — в материале «Что делать, если процедуру опьянения провели с ошибками? Шанс вернуть водительское удостоверение».

Частые вопросы

Может ли водитель отказаться подписывать протокол, если акт не выдали?

Да, отказ от подписи протокола сам по себе прав не лишает — об этом делается соответствующая запись (ст. 28.2 КоАП РФ). В протокол при этом можно внести собственные замечания, в том числе о невручении акта, — это зафиксирует нарушение на будущее.

Куда именно жаловаться на невыдачу акта, если протокол уже составлен?

Можно обратиться к вышестоящему должностному лицу или руководству подразделения ГИБДД в порядке подчинённости либо в прокуратуру, осуществляющую надзор за соблюдением закона в этой сфере, — независимо от того, обжалуется ли впоследствии итоговое постановление по делу.

В какой срок нужно успеть обжаловать постановление?

Десять суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Если срок пропущен по уважительной причине, можно подать вместе с жалобой ходатайство о его восстановлении.

Можно ли получить копию акта позже, уже после составления протокола?

Да: акт остаётся частью материалов дела, и с ним можно ознакомиться при подготовке к рассмотрению дела — лично или через адвоката, реализуя право знакомиться с материалами дела (ст. 25.1 КоАП РФ).

Что делать, если инспектор на месте отказывается вносить замечания в протокол?

Зафиксировать это письменно: составить и вручить (или направить почтой) отдельное заявление с указанием даты, времени и сути отказа. Это пригодится как дополнительный довод при последующем обжаловании.

Краткая сводка: невручение акта медицинского освидетельствования

• Акт медицинского освидетельствования прилагается к протоколу и вручается лицу под роспись — ч. 7 ст. 27.12.1 КоАП РФ.
• Постановление по делу можно обжаловать в течение 10 суток со дня получения копии — ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ.
• На бездействие должностного лица, не выдавшего акт, можно пожаловаться отдельно — вышестоящему руководству ГИБДД или прокурору.
• Право знакомиться с материалами дела, включая акт, закреплено ст. 25.1 КоАП РФ.
• Само по себе невручение акта — довод защиты, а не гарантия отмены постановления: доказательства суд оценивает в совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ).
• Факт невручения стоит зафиксировать письменно сразу — замечанием в протоколе или отдельным заявлением.

Таким образом, акт медицинского освидетельствования обязаны вручить вместе с протоколом (ч. 7 ст. 27.12.1 КоАП РФ). Если этого не произошло, стоит сразу зафиксировать нарушение письменно, запросить копию акта и заявить о невручении при обжаловании постановления (ст. 30.1–30.3 КоАП РФ) либо в отдельной жалобе на действия должностного лица — но рассчитывать, что один этот довод автоматически отменит постановление, не стоит: итог зависит от совокупности всех обстоятельств дела.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Автоюрист
• Административные дела