Уголовная ответственность за сталкинг: что предлагала Госдума и как защититься от преследования сейчас

Коротко: Отдельной статьи о навязчивом преследовании (сталкинге) в Уголовном кодексе РФ по состоянию на сентябрь 2026 года нет — соответствующие поправки обсуждаются, но не приняты. Привлечь преследователя можно уже сейчас: по статье 119 УК РФ за угрозу убийством, статье 137 УК РФ за вторжение в частную жизнь, статье 128.1 УК РФ за клевету, а также по статьям 5.61 и 20.1 КоАП РФ.

Ниже приведен подробный разбор: что именно предлагалось закрепить в Уголовном кодексе, какие нормы защищают от преследования сегодня, как правильно фиксировать навязчивые звонки, сообщения и слежку, куда подавать заявление и что делать, если в возбуждении дела отказали.

Есть ли в России уголовная ответственность за сталкинг?

Самостоятельного состава преступления под названием «навязчивое преследование» или «сталкинг» в Уголовном кодексе РФ нет. Это означает, что многократные попытки написать, дозвониться, встретить человека у подъезда или следовать за ним сами по себе, без иного противоправного содержания, уголовным законом не наказываются. Именно этот пробел и стал причиной законодательной инициативы: преследование обычно складывается из череды поступков, каждый из которых по отдельности выглядит безобидно, а в совокупности превращает жизнь человека в постоянный стресс. Пока отдельной нормы нет, действия преследователя правоохранительные органы оценивают по общим статьям — и от того, насколько точно Вы опишете и подтвердите каждый эпизод, напрямую зависит, найдут ли в его поведении состав правонарушения.

Что предлагали закрепить в Уголовном кодексе?

Разработанные в Государственной Думе поправки предполагали появление в Уголовном кодексе РФ новой статьи «Навязчивое преследование». Под ним понимались многократные, вопреки воле человека, попытки вступить с ним в контакт — звонки, сообщения, — а также физическое преследование. Ключевая особенность предложенной конструкции — административная преюдиция: к уголовной ответственности предлагалось привлекать только того, кто ранее уже был наказан в административном порядке за аналогичное деяние. Более строгое наказание планировалось за преследование двух и более лиц, за деяние с применением насилия или угрозой его применения, за преследование по найму, а также если его совершает человек с использованием служебного положения.

Законопроект неоднократно дорабатывался и направлялся на отзыв в Правительство РФ. На момент подготовки материала он не принят, поэтому ориентироваться на предложенные санкции как на действующие нельзя: пока применяются только нормы, перечисленные ниже.

По каким статьям преследователя можно привлечь уже сейчас?

Отсутствие специальной нормы не оставляет человека без защиты. Поведение преследователя почти всегда распадается на эпизоды, каждый из которых подпадает под самостоятельный состав. Задача — разложить преследование на такие эпизоды и подкрепить их доказательствами.

Отдельно стоит выделить преследование со стороны тех, кто требует возврата долга: закон прямо ограничивает частоту звонков, сообщений и личных встреч, и нарушение этих ограничений само по себе наказуемо. Подробнее об этом — в материале Угрозы от коллекторов по чужим долгам: как защитить свои права и прекратить преследование. Если преследователь публикует Ваши персональные данные, порядок действий разобран в статье Незаконное распространение персональных данных жильцов: права и способы защиты.

Как зафиксировать преследование, чтобы заявление не отклонили?

Главная причина отказов — отсутствие подтверждений. Отдельный звонок или сообщение выглядит бытовым эпизодом, а система из десятков однотипных обращений уже показывает умысел. Поэтому фиксировать нужно не один случай, а всю последовательность.

1. Заведите хронологию: дата, время, что произошло, кто был рядом. Записи, сделанные по горячим следам, воспринимаются убедительнее позднейших воспоминаний.
2. Сохраняйте переписку целиком, а не отдельные фразы: скриншоты с видимыми датами, именем контакта и номером телефона.
3. Запросите у оператора связи детализацию звонков — она подтвердит количество и время попыток дозвониться.
4. Сохраняйте записи с камер видеонаблюдения: у большинства систем срок хранения короткий, поэтому запрашивать их нужно сразу.
5. Запишите данные очевидцев — соседей, коллег, охраны, — которые видели преследователя.
6. Если были угрозы или физическое воздействие, обратитесь за медицинской помощью: медицинские документы фиксируют и телесные повреждения, и состояние здоровья.
7. Подайте письменное заявление о преступлении по статье 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ и получите талон-уведомление о его регистрации.

По заявлению проводится проверка в порядке статьи 144 УПК РФ: решение принимается в течение трёх суток, срок может быть продлён до десяти, а при необходимости дополнительных проверочных мероприятий — до тридцати суток. Отказ в возбуждении уголовного дела не является окончательным: его обжалуют руководителю следственного органа или прокурору в порядке статьи 124 УПК РФ либо в суд в порядке статьи 125 УПК РФ.

Можно ли добиться запрета контактов и компенсации через суд?

Помимо обращения в полицию, у потерпевшего есть гражданско-правовые способы защиты, и пользоваться ими можно параллельно. Статья 152.2 Гражданского кодекса РФ запрещает без согласия гражданина собирать, хранить, распространять и использовать сведения о его частной жизни; на основании этой нормы суд вправе обязать ответчика удалить опубликованные материалы и запретить их дальнейшее распространение. Если сведения порочат честь, достоинство и деловую репутацию, применяется статья 152 ГК РФ — можно требовать опровержения.

Компенсация морального вреда взыскивается по статьям 151, 1099–1101 ГК РФ. Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснил, что нравственные страдания могут выражаться в том числе в переживаниях за жизнь и здоровье, в чувстве страха и унижения, а размер компенсации определяется с учётом характера и степени страданий, поведения причинителя вреда и фактических обстоятельств. Для дела о преследовании это означает: чем полнее задокументирована длительность и интенсивность давления, тем выше присуждаемая сумма.

Отдельно можно потребовать от оператора персональных данных прекратить их обработку и удалить: такое право закреплено статьями 9 и 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а надзор за исполнением осуществляет Роскомнадзор.

Частые вопросы

Преследователь пишет с новых номеров после каждой блокировки. Это что-то меняет?

Да, и в Вашу пользу. Смена номеров и создание новых аккаунтов после блокировки показывают, что человек действует умышленно и осознаёт нежелательность контакта. Фиксируйте каждый новый номер и аккаунт: эта цепочка помогает опровергнуть довод о случайности обращений при проверке заявления в порядке статьи 144 УПК РФ.

Угроз не было, преследователь просто везде появляется. Есть ли смысл идти в полицию?

Смысл есть. Даже если состав преступления не усмотрят, зарегистрированные обращения формируют документальную историю конфликта. Она пригодится и при повторном обострении, и в гражданском иске по статье 152.2 ГК РФ, и при решении вопроса о компенсации морального вреда.

Можно ли записывать разговоры с преследователем?

Запись собственного разговора, в котором Вы участвуете, для защиты своих прав допустима и используется судами как доказательство. Запрет статьи 138 УК РФ касается тайного доступа к чужим переговорам и переписке, участником которых Вы не являетесь.

Что делать, если преследует бывший супруг?

Правовые инструменты те же: заявление в полицию по конкретным эпизодам, гражданский иск о защите частной жизни, требование удалить персональные данные. Если преследование сопровождается угрозами, оценка даётся по статье 119 УК РФ — подробнее в материале Угроза убийством: когда наступает уголовная ответственность?.

Краткая сводка: как защищаться от преследования сегодня

• Отдельной статьи о навязчивом преследовании в Уголовном кодексе РФ нет; поправки о ней обсуждались, но на момент подготовки материала не приняты.
• Преследование раскладывается на эпизоды и оценивается по действующим нормам: статья 119 УК РФ (угроза), статья 137 УК РФ (частная жизнь), статья 138 УК РФ (тайна переписки), статья 128.1 УК РФ (клевета), статья 163 УК РФ (вымогательство).
• Оскорбление и мелкое хулиганство наказываются по статьям 5.61 и 20.1 КоАП РФ, публикация чужих данных — по статье 13.11 КоАП РФ.
• Заявление подаётся по статье 141 УПК РФ, проверка проводится по статье 144 УПК РФ, отказ обжалуется по статьям 124 и 125 УПК РФ.
• Гражданско-правовая защита — статья 152.2 ГК РФ (частная жизнь), статьи 151, 1099–1101 ГК РФ и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 (компенсация морального вреда).
• Исход дела решают доказательства: хронология эпизодов, детализация звонков, скриншоты с датами, записи камер и показания очевидцев.

Таким образом, ждать принятия отдельной статьи о сталкинге не нужно: закон уже сегодня позволяет пресечь навязчивое преследование, если действия преследователя разложены на конкретные эпизоды и подтверждены документально.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Угроза убийством — защита потерпевших и обвиняемых