Здравствуйте. Моему мужу назначили суд о лишении прав в Москве, но так как он находится и проживает в Ульяновской области, явиться в суд он не сможет. Что и как нужно сделать, чтобы суд назначили по месту жительства?
Здравствуйте!
Да, добиться рассмотрения дела по месту жительства мужа можно: закон прямо предусматривает такую возможность. По общему правилу статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения — то есть там, где, по мнению должностного лица, было допущено нарушение, повлекшее возбуждение дела о лишении права управления транспортным средством. Но та же статья 29.5 КоАП РФ даёт лицу, в отношении которого ведётся производство по делу, право заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, и при наличии подтверждённых оснований суды такие ходатайства удовлетворяют. Ниже — как правильно оформить это ходатайство и что делать, если в его удовлетворении откажут.
Как подать ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства
Ходатайство подаётся в письменной форме на имя судьи (мирового судьи судебного участка), в производстве которого находится дело о лишении права управления транспортным средством. В тексте нужно указать, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, постоянно проживает не в Москве, а в Ульяновской области, явка в назначенное заседание для него затруднительна из-за удалённости, и попросить направить дело для рассмотрения мировому судье по месту жительства в порядке части 1 статьи 29.5 КоАП РФ. К ходатайству желательно приложить документы, подтверждающие место жительства: копию паспорта со штампом регистрации по адресу в Ульяновской области либо иные доказательства фактического постоянного проживания там (договор найма, справку с места работы и т. п.), если регистрация отсутствует или не совпадает с фактическим адресом.
Подать ходатайство можно лично через канцелярию суда, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо на личном приёме у судьи. Ключевое условие — сделать это как можно раньше, до начала рассмотрения дела по существу: оптимально — сразу после получения извещения о дате и времени судебного заседания, а не непосредственно в день заседания. Чем раньше ходатайство поступит в суд, тем больше времени у судьи решить вопрос о передаче дела и известить участников о новом месте и времени рассмотрения, не нарушая процессуальных сроков.
Если ходатайство не удовлетворят
Отказ в передаче дела не означает, что муж обязан лично присутствовать в московском суде. Закон предусматривает два практических варианта. Во-первых, в судебном заседании вправе участвовать представитель — защитник по соглашению (адвокат) на основании доверенности в соответствии со статьёй 25.5 КоАП РФ. Через представителя можно заявлять ходатайства, представлять доказательства, давать пояснения и обжаловать постановление — личная явка самого лица, привлекаемого к ответственности, для этого не требуется. Во-вторых, одновременно с ходатайством о передаче дела (или вместо него, если срок уже упущен) можно заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела, сославшись на уважительную причину неявки — значительную удалённость места жительства и невозможность прибыть к назначенной дате. Право лица на извещение о времени и месте рассмотрения дела и на заявление такого ходатайства закреплено частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ: если лицо надлежащим образом извещено, но ходатайство об отложении не заявлено или отклонено, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому подавать такое ходатайство имеет смысл заблаговременно и с указанием конкретной причины.
Когда ходатайство о передаче дела удовлетворяют, а когда отказывают
На практике судьи удовлетворяют такие ходатайства, если постоянное или преимущественное проживание в другом регионе действительно подтверждено (регистрацией, доказательствами фактического проживания, работы, семьи) и ходатайство заявлено заблаговременно, а не в последний момент. Отказ более вероятен, если у лица имеется постоянная регистрация в месте рассмотрения дела и убедительных доказательств переезда в Ульяновскую область нет; если из ходатайства неясно, где именно и на каком основании проживает заявитель; либо если передача дела на данной стадии приведёт к пропуску срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ, — в такой ситуации суд может счесть более приоритетным своевременно рассмотреть дело по месту его нахождения, разъяснив лицу право на участие через представителя.
Таким образом, чтобы дело о лишении права управления транспортным средством рассматривал суд по месту жительства мужа, нужно как можно раньше после получения извещения подать письменное ходатайство на имя судьи, в производстве которого находится дело, сославшись на часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ и приложив документы, подтверждающие проживание в Ульяновской области. Если в передаче дела откажут, личная явка в Москву всё равно не обязательна: муж вправе поручить участие в деле представителю по доверенности на основании статьи 25.5 КоАП РФ либо заявить ходатайство об отложении заседания по уважительной причине со ссылкой на часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
