Коротко: Материнский капитал можно направить на покупку доли в квартире, если сделка реально улучшает жилищные условия семьи (ст. 2, ч. 6 ст. 10 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ). Прямого разрешения на покупку доли закон не содержит, поэтому Соцфонд может отказать — тогда решение оспаривают в суде.
Ниже приведен подробный разбор правовых норм, судебной практики и практических вариантов действий.
Можно ли направить материнский капитал на покупку доли в квартире?
Да, закон разрешает использовать материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий, включая приобретение жилого помещения — в том числе в ипотеку (ст. 2, п. 1 ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 1, ч. 6 ст. 10 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ). Однако прямого указания на возможность купить именно долю в праве собственности на квартиру в законе нет. Поэтому органы Фонда пенсионного и социального страхования по своему усмотрению решают, считать ли конкретную сделку с долей улучшением жилищных условий, и вправе отказать в перечислении средств. Владельцы сертификата, получившие отказ, вправе обжаловать решение фонда в суде (ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 6 ст. 8 Закона N 256-ФЗ), и именно от исхода такого спора зависит, получится ли использовать капитал на долю.
Когда Соцфонд откажет в перечислении материнского капитала на долю?
Результат подобных споров, как правило, зависит от того, является ли приобретение конкретной доли квартиры реальным улучшением жилищных условий семьи. В удовлетворении требований владельца сертификата суды отказывают, в частности, если (Апелляционные определения Московского городского суда от 16.05.2014 по делу N 33-13397, от 22.12.2015 по делу N 33-46067/2015):
- после покупки доли в квартире фактического улучшения жилищных условий семьи не произошло — например, семья владеет жильём и проживает в одном населённом пункте, а долю приобретает в квартире, расположенной в другом населённом пункте;
- размер приобретаемой доли незначителен.
В каких случаях суд признаёт покупку доли законной?
Требования владельца сертификата удовлетворяют, если покупка доли в праве собственности на жилое помещение реально улучшает жилищные условия семьи, в том числе если (п. 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.11.2018 N 48-КГ18-26; Апелляционные определения Московского областного суда от 03.04.2013 по делу N 33-6657/2013, Московского городского суда от 16.09.2015 по делу N 33-33357/2015):
- размер доли и площадь жилого помещения позволяют выделить в пользование семьи отдельную изолированную часть — комнату или комнаты; при этом допускается покупка доли в жилом помещении, где семья уже проживает на момент сделки;
- в результате сделки в собственность семьи переходит полностью квартира, в которой ранее принадлежала только доля в праве собственности, либо увеличивается уже имеющаяся доля.
Что делать, если Соцфонд отказал в направлении материнского капитала на долю?
Получив отказ, владелец сертификата вправе обратиться в суд с требованием признать решение фонда недействительным (ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 6 ст. 8 Закона N 256-ФЗ). В споре имеет значение, подтверждают ли документы на сделку и фактические обстоятельства реальное улучшение жилищных условий: размер доли, наличие возможности выделить изолированную часть помещения, дальнейшую судьбу оставшихся долей. Суд оценивает эти обстоятельства по каждому делу отдельно, поэтому исход спора зависит от конкретной ситуации и представленных доказательств.
Частые вопросы
Что будет, если Соцфонд решит, что покупка доли не улучшила жилищные условия семьи?
Фонд направит отказ в перечислении средств материнского капитала. Отказ можно обжаловать в суде (ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 6 ст. 8 Закона N 256-ФЗ) — тогда вопрос об улучшении жилищных условий решит суд, оценив конкретные обстоятельства сделки.
Можно ли использовать материнский капитал, если приобретаемая доля остаётся незначительной?
Как правило, нет: суды отказывают в удовлетворении требований владельца сертификата, если размер приобретаемой доли незначителен и не позволяет реально улучшить жилищные условия семьи (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2015 по делу N 33-46067/2015).
Засчитывается ли покупка доли в квартире в другом населённом пункте, если семья живёт в другом месте?
Как правило, нет: суды признают, что реального улучшения жилищных условий не происходит, если семья владеет жильём и проживает в одном населённом пункте, а долю приобретает в квартире, расположенной в другом населённом пункте (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.05.2014 по делу N 33-13397).
Есть ли у гражданского мужа право на долю, купленную на материнский капитал?
Это отдельный вопрос, который зависит от того, кто оформлен собственником и участвовал ли сожитель в сделке. Подробный разбор — в материале «Гражданский муж и жильё на материнский капитал: имеет ли сожитель право на долю».
Краткая сводка: покупка доли в квартире на материнский капитал
- Материнский капитал можно направить на покупку доли, если это реально улучшает жилищные условия семьи (ст. 2, п. 1 ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 1, ч. 6 ст. 10 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).
- Прямого указания на «долю» в законе нет, поэтому Соцфонд вправе отказать в перечислении средств.
- Отказ фонда можно обжаловать в суде (ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 6 ст. 8 Закона N 256-ФЗ).
- Суд откажет в требованиях, если реального улучшения не произошло или доля незначительна (Апелляционные определения Московского городского суда от 16.05.2014 по делу N 33-13397, от 22.12.2015 по делу N 33-46067/2015).
- Суд поддержит покупку, если доля позволяет выделить изолированную часть жилья либо в результате сделки семья получает жильё в полную собственность или увеличивает долю (п. 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.11.2018 N 48-КГ18-26; Апелляционные определения Московского областного суда от 03.04.2013 по делу N 33-6657/2013, Московского городского суда от 16.09.2015 по делу N 33-33357/2015).
Таким образом, материнский капитал можно направить на покупку доли в квартире, но только если сделка реально улучшает жилищные условия семьи — иначе Соцфонд откажет в перечислении средств, а суд при обжаловании оценит конкретные обстоятельства: размер доли, возможность выделить изолированную часть жилья и итоговый статус собственности.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
