Анатолий Антонов
Адвокат, управляющий партнёр
адвокатского бюро “Антонов и партнеры”

Не годен — но снова на фронт? Почему раненых бойцов отправляют обратно и как это остановить

Муж военнослужащий, после отпуска по ранению! Вызвали в часть не долеченого, отправляют воевать. ВВК последнее — из госпиталя категория «Г» — временно не годен. Их закрыли и никуда не выпускают как в тюрьме!! Куда нужно обратится? Я жена военнослужащего

Адвокат Анатолий Антонов
Адвокат Анатолий Антонов

Здравствуйте!

Коротко: категория «Г» означает временную негодность к военной службе, и заключение военно-врачебной комиссии обязательно для командования. Порядок действий: рапорт командиру части, затем обращение в военную прокуратуру гарнизона (срок рассмотрения — 30 дней) и административный иск в гарнизонный военный суд.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Что означает категория годности «Г» и что она даёт военнослужащему?

Категории годности к военной службе перечислены в статье 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: «А» — годен, «Б» — годен с незначительными ограничениями, «В» — ограниченно годен, «Г» — временно не годен, «Д» — не годен. Категорию определяет военно-врачебная комиссия по результатам освидетельствования, порядок которого установлен Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Категория «Г» — это не увольнение и не окончательный вывод о состоянии здоровья: она фиксирует, что человеку требуется время на лечение и восстановление, после чего он проходит освидетельствование повторно и получает окончательную категорию.

Практическое значение категории «Г» для военнослужащего раскрывается через сопутствующее заключение комиссии: она указывает, нуждается ли человек в освобождении от исполнения служебных обязанностей или в отпуске по болезни. Отпуск по болезни предоставляется именно на основании заключения военно-врачебной комиссии — это прямо предусмотрено статьёй 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237; продолжительность отпуска определяет сама комиссия исходя из состояния здоровья и характера ранения. Поэтому первое, что имеет смысл сделать, — получить на руки или хотя бы зафиксировать реквизиты свидетельства о болезни (заключения ВВК): без ссылки на конкретный документ жалоба превращается в эмоциональное описание, которое проверяющим органам не за что зацепить.

  • Заключение ВВК о категории «Г» — временная негодность, установленная на определённый срок.
  • К заключению привязано указание о нуждаемости в освобождении от служебных обязанностей либо в отпуске по болезни.
  • По истечении срока военнослужащий проходит повторное освидетельствование, и категория пересматривается.
  • Само по себе заключение ВВК контракт не прекращает и от службы не освобождает окончательно.

Обязан ли командир исполнять заключение военно-врачебной комиссии?

Да. Определение годности к военной службе отнесено законом к исключительной компетенции военно-врачебных комиссий: это следует из статьи 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Командир воинской части не является органом военно-врачебной экспертизы: он не вправе ни переоценивать медицинские выводы, ни решать, что военнослужащий «на самом деле» здоров. Его задача — организовать исполнение вынесенного заключения: оформить освобождение от исполнения обязанностей или отпуск по болезни, а по окончании установленного срока направить военнослужащего на повторное освидетельствование.

Отдельно отмечу распространённое заблуждение. Иногда в качестве основания ссылаются на статью 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ об отсрочке от призыва для лиц, временно не годных по состоянию здоровья. Эта норма адресована гражданам, которые подлежат призыву на военную службу, и на тех, кто уже проходит службу по контракту или призван по мобилизации, она не распространяется. Права военнослужащего с категорией «Г» опираются на другие нормы: право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), Положение о военно-врачебной экспертизе и Положение о порядке прохождения военной службы. Ссылка на неподходящую норму — частая причина формальных отписок, поэтому в рапорте и жалобе важно указывать те основания, которые действительно применимы.

Законно ли, что военнослужащего не выпускают за пределы части?

Здесь нужно разделять две разные ситуации. Само по себе нахождение на территории части и запрет свободно её покидать не являются нарушением: право военнослужащих на свободу передвижения реализуется с учётом необходимости поддержания боевой готовности и своевременного прибытия к месту службы (статья 6 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Ограничения режима — это обычный элемент военной службы, и оценивать их как незаконное лишение свободы оснований нет.

Другое дело — когда есть действующее заключение ВВК о нуждаемости в отпуске по болезни или об освобождении от исполнения обязанностей, а командование его не оформляет, не выпускает военнослужащего на лечение и привлекает его к выполнению задач. Предметом жалобы в этом случае является не «удержание в части» как таковое, а конкретное бездействие: заключение военно-врачебной комиссии не исполнено. Именно так и стоит формулировать требование — просить не «отпустить домой», а исполнить заключение ВВК и оформить документ, который им предусмотрен. Такая формулировка проверяема, и проверяющий орган обязан дать по ней ответ по существу.

Куда обращаться, если заключение ВВК не исполняют?

Работает последовательность обращений: сначала внутри воинской части, затем в надзорные органы, затем в суд. Пропускать первую ступень не стоит — отказ или молчание командования само по себе становится доказательством для следующего шага.

  1. Рапорт командиру воинской части с требованием исполнить заключение ВВК. Право военнослужащего подавать предложения, заявления и жалобы закреплено Дисциплинарным уставом Вооружённых Сил РФ, утверждённым Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495. Рапорт подаётся в двух экземплярах, на втором проставляется отметка о принятии.
  2. Обращение в военную прокуратуру гарнизона — орган, осуществляющий надзор за исполнением законов органами военного управления и воинскими должностными лицами (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»). Подать обращение можно лично, почтой или через интернет-приёмную органов прокуратуры.
  3. Сообщение в военный следственный отдел Следственного комитета РФ — если в действиях должностных лиц усматриваются признаки преступления. Такое сообщение проверяется в порядке статей 144 и 145 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
  4. Административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия командования — по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Подсудность таких споров военным судам установлена Федеральным конституционным законом от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и разъяснена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.10.2025 № 21).
Куда обращатьсяО чём проситьСрок
Командир воинской частиИсполнить заключение ВВК: оформить освобождение от исполнения обязанностей или отпуск по болезниПорядок подачи и рассмотрения — Дисциплинарный устав ВС РФ (Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495)
Военная прокуратура гарнизонаПроверить законность действий и бездействия командования, принять меры прокурорского реагирования30 дней со дня регистрации обращения, с возможностью продления не более чем на 30 дней (статья 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ)
Военный следственный отдел СК РоссииПроверить сообщение о признаках преступленияВ порядке статей 144 и 145 УПК РФ
Гарнизонный военный судПризнать бездействие незаконным и обязать исполнить заключение ВВК3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (часть 1 статьи 219 КАС РФ)

Жена военнослужащего вправе обратиться к командованию и в военную прокуратуру от своего имени как заинтересованное лицо — обращения граждан рассматриваются по правилам Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». А вот административный иск в военный суд подаётся от имени самого военнослужащего: либо им лично, либо представителем по доверенности. Это стоит учитывать заранее и по возможности оформить доверенность, пока такая возможность есть.

Какие документы нужно собрать?

Результат обращения почти полностью определяется приложенными документами. Обращение без них проверяется дольше и чаще заканчивается формальным ответом, поэтому имеет смысл собрать хотя бы часть перечисленного ниже.

  • Копия заключения военно-врачебной комиссии (свидетельства о болезни) с указанием категории годности и срока.
  • Выписной эпикриз из госпиталя, медицинские заключения и рекомендации лечащих врачей.
  • Копия рапорта командиру части с отметкой о принятии либо квитанция о направлении заказным письмом с уведомлением.
  • Документы о прохождении службы: контракт, выписка из приказа, справка о ранении, если она выдавалась.
  • Свидетельство о заключении брака — если обращение подаёт супруга как заинтересованное лицо.
  • Хронология событий: даты выписки из госпиталя, вызова в часть, подачи рапорта и полученных ответов.

Как обжаловать само заключение военно-врачебной комиссии?

Отдельный вопрос возникает, когда спор идёт не об исполнении заключения, а о самом его содержании: например, вместо категории «Г» есть основания рассчитывать на «В» или «Д». Пункт 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, даёт три пути: обжаловать заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию, обжаловать его в суд и провести независимую военно-врачебную экспертизу в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утверждённым постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574. Независимая экспертиза проводится по заявлению самого гражданина и за его счёт, а её результаты — основание для контрольного обследования и повторного освидетельствования.

Важно понимать пределы судебного контроля. Верховный Суд РФ в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 18.05.2020 № 23-КГ20-2 указал, что при обжаловании заключения военно-врачебной комиссии суд проверяет его законность и не устанавливает самостоятельно ни причинную связь заболеваний, ни категорию годности — этот вопрос отнесён к компетенции военно-врачебных комиссий, а не суда. При этом и назначенная судом экспертиза не решает дело автоматически: согласно пункту 43 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2026) заключение судебной военно-врачебной экспертизы не имеет заранее установленной силы и оценивается вместе с другими доказательствами, включая исходные медицинские документы и время установления диагноза. Практический вывод простой: сила позиции — в первичной медицинской документации, а не в одном лишь экспертном выводе.

Можно ли уехать из части самостоятельно, если есть заключение ВВК?

Нет, и это ключевой практический момент. Наличие заключения о категории «Г» не отменяет обязанности находиться в части до тех пор, пока освобождение или отпуск по болезни не оформлены приказом. Самовольное оставление части образует состав преступления, предусмотренного статьёй 337 Уголовного кодекса РФ, а вопросы применения главы 33 Уголовного кодекса РФ о преступлениях против военной службы разъяснены постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 11. Иными словами, уехавший «по справке» военнослужащий рискует из потерпевшего превратиться в обвиняемого, а сам спор о неисполнении заключения ВВК уйдёт на второй план.

Правильная тактика — оставаться в правовом поле и действовать документами: рапорт, обращение в военную прокуратуру, при необходимости — административный иск. Все обращения подавайте письменно и сохраняйте подтверждения отправки и получения. Устные разговоры с командованием доказательственного значения не имеют, и восстановить их содержание позже невозможно.

Частые вопросы

Что делать, если рапорт отказываются принимать?

Направьте его заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на адрес воинской части. Квитанция и уведомление подтвердят дату обращения. Отказ в приёме рапорта — самостоятельный повод для обращения в военную прокуратуру гарнизона, которая осуществляет надзор за исполнением законов воинскими должностными лицами по Федеральному закону от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Прекращается ли выплата денежного довольствия на время отпуска по болезни?

Нет. Отпуск по болезни, предоставленный по заключению военно-врачебной комиссии в соответствии со статьёй 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, не прерывает военную службу: военнослужащий остаётся в списках личного состава части, и обеспечение денежным довольствием сохраняется.

Что происходит после окончания срока временной негодности?

Военнослужащий проходит повторное освидетельствование военно-врачебной комиссией по правилам Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. По его результатам определяется окончательная категория годности: возвращение к службе, ограниченная годность либо негодность. Категория «Г» на новый срок может быть установлена только повторным заключением комиссии.

Влияет ли обращение в прокуратуру на срок обращения в суд?

Само по себе — нет. Трёхмесячный срок обращения в суд по части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ течёт со дня, когда стало известно о нарушении права. Пропуск срока по уважительной причине суд может восстановить, но рассчитывать на это не стоит: обращение в надзорные органы и подготовку иска лучше вести параллельно.

Нужна ли доверенность, чтобы действовать в интересах мужа?

Для обращений к командованию и в прокуратуру супруга может писать от своего имени как заинтересованное лицо. Для участия в суде в качестве представителя нужна доверенность, а по административным делам представитель должен иметь высшее юридическое образование или учёную степень по юридической специальности — это требование статьи 55 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Краткая сводка: что важно запомнить

  • Категория «Г» — временная негодность к военной службе (статья 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ); определять годность вправе только военно-врачебная комиссия.
  • Освобождение от исполнения обязанностей и отпуск по болезни оформляются на основании заключения ВВК (статья 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237).
  • Предмет жалобы — неисполнение заключения ВВК, а не режим пребывания в части: право на свободу передвижения военнослужащего реализуется с учётом задач службы (статья 6 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
  • Порядок действий: рапорт командиру — военная прокуратура гарнизона (30 дней по статье 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ) — административный иск в гарнизонный военный суд (глава 22 КАС РФ).
  • Само заключение ВВК обжалуется в вышестоящую комиссию, в суд либо через независимую экспертизу (пункт 8 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, и постановление Правительства РФ от 28.07.2008 № 574).
  • Суд проверяет законность заключения ВВК, но не устанавливает категорию годности сам (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.05.2020 № 23-КГ20-2).
  • Самовольно оставлять часть нельзя даже при наличии заключения ВВК — статья 337 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, заключение военно-врачебной комиссии о категории «Г» обязательно для командования, и решение вопроса лежит не в плоскости самостоятельного отъезда из части, а в плоскости документов: рапорт командиру с требованием исполнить заключение ВВК, обращение в военную прокуратуру гарнизона и, если это не помогло, административный иск в гарнизонный военный суд по главе 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Параллельно имеет смысл проверить и само заключение — при несогласии с категорией годности его можно обжаловать в вышестоящую комиссию либо подтвердить свою позицию независимой военно-врачебной экспертизой.


С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Отправляя форму вы соглашаетесь на обработку персональных данных

Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.

Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!

Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии

Ваше сообщение успешно отправлено.
Наши сотрудники свяжутся с Вами в ближайшее время.
Если Вы хотите отправить форму еще раз, пожалуйста, перезагрузите страницу!

Наша практика

Все дела

Нам доверяют

Вюр-Русь
Вюр-Русь
РТ ЛАБС
РТ ЛАБС
автошкола техника
Автошкола Техника
АО Татавтодор
АО Татавтодор
ГК Ультра
ГК Ультра
Промсинтез
Промсинтез
Русь-Турбо
Русь-Турбо
автосервис 911
Автосервис 911
ОСК
ОСК
ТЭМП
ТЭМП
ГК ВЕГА
ГК ВЕГА
Автотрейд
Автотрейд
АЗС ребрендинг
АЗС Ребрендинг
Агротрейд
Агротрейд
Альфапром
Альфапром
АндерсЛед
АндерсЛед
БТИ Поволжье
БТИ Поволжье
Куйбышевнефть
Куйбышевнефть
мзно
МЗНО
факел
Факел
пробизнесоценка
Пробизнесоценка

Запишитесь на консультацию юриста

Ваше сообщение успешно отправлено.
Наши сотрудники свяжутся с Вами в ближайшее время.
Если Вы хотите отправить форму еще раз, пожалуйста, перезагрузите страницу!
Продолжая использовать сайт, вы даете согласие на обработку cookie-файлов. Если вы не хотите, чтобы данные обрабатывались, просим отключить обработку в настройках вашего браузера или покинуть сайт
Принимаю
Наверх