Опека над родителем после инсульта: доверенность или признание недееспособным

Анатолий, здравствуйте. У меня такая ситуация: папа попал в больницу с инсультом. Лежит, можно сказать, «овощем», кроме головы ничего не двигается. Половину мозга поразило после инсульта. Доверенность он в таком состоянии, соответственно, не сможет подписать, чтобы я могла решать его вопросы. Как быть мне в такой ситуации?

Добрый день!

Коротко: если папа в сознании и понимает происходящее, признавать его недееспособным не нужно — по статье 29 Гражданского кодекса РФ основанием для этого служит только психическое расстройство. Доверенность оформит нотариус прямо в больнице: за парализованного человека документ подпишет рукоприкладчик (пункт 3 статьи 160 ГК РФ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Означает ли инсульт, что человека нужно признавать недееспособным?

Нет. Это ключевой момент, с которого нужно начинать. По статье 29 Гражданского кодекса РФ недееспособным признают только того гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими. Сам по себе инсульт, паралич тела, невозможность встать, писать или обслуживать себя недееспособности не образуют: закон говорит о состоянии сознания и воли, а не о состоянии мышц. Если папа в сознании, узнаёт близких, ориентируется в обстановке и способен выразить свою волю, он остается полностью дееспособным гражданином — просто физически не может подписать документ. Идти в такой ситуации в суд не только не нужно, но и вредно: суд откажет, а время будет потеряно.

Обратите внимание и на обратную сторону вопроса: признание недееспособным лишает человека права самостоятельно совершать сделки, распоряжаться пенсией и имуществом, все решения за него принимает опекун под контролем органа опеки (статьи 29, 36, 37 ГК РФ). Это тяжелая мера, и применяется она только тогда, когда мягкие механизмы не работают.

Можно ли оформить доверенность, если человек не может расписаться?

Да, закон прямо это допускает. По пункту 3 статьи 160 Гражданского кодекса РФ, если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, по его просьбе документ подписывает другой гражданин — рукоприкладчик, а его подпись свидетельствует нотариус с указанием причин, по которым доверитель не смог расписаться сам. Тот же порядок закреплен в статье 44 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1. Нотариус вправе совершить нотариальное действие вне помещения конторы, поэтому приезд в палату — обычная и отработанная процедура.

Главное условие одно, и оно не про подпись, а про волю. По статье 43 Основ законодательства о нотариате нотариус при удостоверении сделки выясняет дееспособность обратившегося. Он лично беседует с папой, убеждается, что тот понимает, какой документ подписывает, кому и какие полномочия передает, и подтверждает свою волю. Если папа может говорить, кивать, отвечать на вопросы осмысленно — препятствий нет. Доверенность является односторонней сделкой, на что указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 23.06.2015 № 25, поэтому воля доверителя здесь — обязательное условие действительности документа.

Есть и бесплатный вариант для узкого круга задач: по пункту 3 статьи 185.1 ГК РФ доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, пенсий, пособий, стипендий или на получение корреспонденции может удостоверить администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Для сделок с недвижимостью, распоряжения счетами и представительства в судах такой доверенности недостаточно — нужна нотариальная.

Как вызвать нотариуса в больницу: порядок действий

1. Поговорите с лечащим врачом и уточните, ориентирован ли папа в месте, времени и собственной личности, есть ли нарушения речи и понимания. Это определяет, какой путь вам вообще доступен.
2. Согласуйте визит нотариуса с заведующим отделением: нужен доступ в палату и время, когда пациент лучше себя чувствует.
3. Найдите нотариуса, работающего в нотариальном округе по месту нахождения больницы, и договоритесь о выезде.
4. Заранее сообщите нотариусу перечень полномочий, которые нужно включить в доверенность, — переписывать документ на месте некогда.
5. Подготовьте рукоприкладчика — постороннего совершеннолетнего человека, не заинтересованного в документе.
6. В палате нотариус беседует с папой без посторонних, устанавливает его волю, затем рукоприкладчик подписывает доверенность в присутствии нотариуса, и нотариус ее удостоверяет.

Что взять с собой: паспорт папы, Ваш паспорт, паспорт рукоприкладчика, а также сведения об объектах и организациях, в отношении которых нужны полномочия. Полезно иметь под рукой заключение или справку лечащего врача о состоянии пациента — нотариус оценивает дееспособность сам, но медицинские сведения помогают ему принять решение.

Какие полномочия имеет смысл включить в доверенность?

Доверенность лучше делать одну и достаточно широкую, чтобы не вызывать нотариуса повторно. По опыту в перечень включают:

• представительство в медицинских организациях, получение медицинских документов и сведений, составляющих врачебную тайну;
• распоряжение счетами и вкладами в банках, получение пенсии и социальных выплат;
• представительство в Социальном фонде России, органах социальной защиты, бюро медико-социальной экспертизы — по вопросам инвалидности и мер поддержки;
• представительство в органах власти, многофункциональных центрах, управляющих организациях и ресурсоснабжающих компаниях;
• представительство в судах с указанием специальных полномочий, которые по статье 54 Гражданского процессуального кодекса РФ должны быть оговорены в доверенности отдельно;
• получение и подача документов в Росреестр, если предстоят регистрационные действия с недвижимостью.

Срок действия доверенности Вы определяете сами: по статье 186 ГК РФ, если срок не указан, доверенность сохраняет силу в течение года со дня совершения. Разумнее прямо написать более длительный срок, чтобы не переоформлять документ.

Какой механизм подходит в зависимости от состояния человека?

Патронаж по статье 41 ГК РФ — недооцененный вариант. Он устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Орган опеки и попечительства назначает такому гражданину помощника с его согласия, а помощник действует на основании договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. Дееспособности человек при этом не лишается.

Когда все-таки нужен суд и как проходит признание недееспособным?

Обращаться в суд имеет смысл, только если папа не ориентируется в обстановке, не понимает, кто рядом и что происходит, не может осознанно принимать решения, и это состояние обусловлено поражением мозга, а не только параличом тела. Порядок установлен статьями 281–286 Гражданского процессуального кодекса РФ.

1. Заявление подается в районный суд по месту жительства гражданина, а если он помещен в медицинскую организацию или стационарное учреждение социального обслуживания — по месту нахождения этой организации (статья 281 ГПК РФ). Право на подачу есть у членов семьи и близких родственников независимо от совместного проживания.
2. В заявлении излагаются обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими (статья 282 ГПК РФ). К заявлению прикладываются медицинские документы: выписки, заключения, справки.
3. Суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу (статья 283 ГПК РФ). Без нее признание недееспособным невозможно — это основное доказательство по делу, и на нее уходит основная часть времени.
4. Дело рассматривается с участием самого гражданина, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства (статья 284 ГПК РФ). Гражданина вызывают в заседание, если это возможно по состоянию здоровья; при невозможности суд рассматривает дело с его участием по месту нахождения.
5. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства (статья 285 ГПК РФ).
6. Опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного в течение месяца с момента, когда органу стало известно о необходимости установления опеки (пункт 1 статьи 35 ГК РФ, статья 11 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Важно понимать последствия. Опекун обязан заботиться о содержании подопечного, обеспечивать его уходом и лечением, защищать его права и интересы (статья 36 ГК РФ). При этом распоряжаться имуществом подопечного опекун может не свободно: сделки по отчуждению имущества, сдаче его внаем, разделу и любые другие, влекущие уменьшение имущества подопечного, совершаются только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (статья 37 ГК РФ, статья 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ). Если состояние папы улучшится и основания отпадут, суд по заявлению признает его дееспособным и опека будет отменена (статья 286 ГПК РФ).

Частые вопросы

Может ли рукоприкладчиком быть тот, на кого выдается доверенность?

Нет. Рукоприкладчик по пункту 3 статьи 160 ГК РФ лишь технически заменяет подпись доверителя, поэтому он должен быть незаинтересованным лицом. Нотариус не допустит к подписанию того, в чью пользу составляется документ, а также супруга и близких родственников представителя. Пригласите постороннего совершеннолетнего человека — соседа по палате, знакомого, сотрудника, не связанного с делом.

Дадут ли мне в больнице сведения о состоянии папы без доверенности?

По общему правилу нет: сведения о состоянии здоровья составляют врачебную тайну и разглашаются только с письменного согласия самого пациента (статья 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Согласие можно оформить в медицинской организации. Законному представителю недееспособного информация предоставляется по статье 22 того же закона.

Сохранит ли доверенность силу, если папу потом признают недееспособным?

Нет. По пункту 1 статьи 188 ГК РФ действие доверенности прекращается, в частности, вследствие признания доверителя недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. С этого момента представлять его интересы можно только как опекун или попечитель, назначенный органом опеки и попечительства. Поэтому доверенность и судебная процедура не заменяют друг друга.

Сколько стоит выезд нотариуса в больницу?

Складывается из нотариального тарифа за удостоверение доверенности и платы за услуги правового и технического характера. За нотариальные действия, совершаемые вне помещения нотариальной конторы, тариф взимается в увеличенном размере — правило закреплено в статье 333.25 Налогового кодекса РФ. Точные суммы уточняйте у конкретного нотариуса перед выездом.

Что делать, если папа в сознании, но не может говорить из-за афазии?

Нотариус обязан убедиться в воле доверителя (статья 43 Основ законодательства о нотариате). Если человек понимает речь и способен однозначно выражать согласие доступным способом, нотариус может удостоверить доверенность, отразив особенности в документе. Если контакт установить невозможно, в удостоверении будет отказано, и остается путь через суд по статье 29 ГК РФ.

Краткая сводка: доверенность или признание недееспособным

• Инсульт и паралич сами по себе недееспособности не образуют: по статье 29 ГК РФ основание — только психическое расстройство, лишающее человека понимания своих действий.
• Если человек в сознании и выражает волю, нужна доверенность, а не суд: за него расписывается рукоприкладчик в присутствии нотариуса (пункт 3 статьи 160 ГК РФ, статья 44 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1).
• Нотариус выезжает в больницу и лично проверяет, понимает ли доверитель значение документа (статья 43 Основ законодательства о нотариате).
• Промежуточные механизмы: патронаж с назначением помощника (статья 41 ГК РФ) и ограничение дееспособности с попечительством (пункт 2 статьи 30 ГК РФ).
• Признание недееспособным — только через районный суд с обязательной судебно-психиатрической экспертизой, участием прокурора и органа опеки (статьи 281–286 ГПК РФ), опекун назначается в течение месяца (пункт 1 статьи 35 ГК РФ).
• Признание доверителя недееспособным прекращает ранее выданную доверенность (пункт 1 статьи 188 ГК РФ).

Таким образом, начните с разговора с лечащим врачом: если папа ориентирован и понимает происходящее, вызывайте нотариуса в больницу и оформляйте доверенность с рукоприкладчиком по пункту 3 статьи 160 ГК РФ — это законный и самый быстрый путь. Если контакт с папой невозможен и врачи фиксируют нарушение психики, подавайте в районный суд заявление о признании его недееспособным по статьям 281–286 ГПК РФ и готовьтесь к судебно-психиатрической экспертизе. Промежуточный вариант — патронаж по статье 41 ГК РФ, если папа дееспособен, но сам вести дела не в силах.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:

1. ГК РФ Статья 29. Признание гражданина недееспособным
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25