г. Самара, пр-т. Карла-Маркса, д. 192, оф.619
+7 (846) 212-99-71

Отсрочка исполнения решения суда в связи с коронавирусом (COVID-19)

Введение ограничительных мероприятий, связанных с распространением на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предопределило наступление неблагоприятных последствий как для экономики, так и для граждан, осуществляющих повседневную деятельность. Указанное обстоятельство не могло не сказаться на финансовых возможностях субъектов правоотношений, а также создало существенные препятствия в поиске альтернативных путей выхода из кризисного положения.
В соответствии с Письмом Минфина России от 19.03.2020 N 24-06-06/21324, Письмом ФАС России от 18.03.2020 N ИА/21684/20, Совместным письмом Минфина России, МЧС России, ФАС России от 03.04.2020 N 24-06-05/26578/219-АГ-70/МЕ/28039/20 распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы.
Непредотвратимый характер, обусловивший введение ограничений на территории РФ, существенным образом затруднил не только надлежащее исполнение обязательств, но и в некоторых случаях превратился в механизм подавления экономической деятельности отдельных субъектов.
Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции РФ была приостановлена (ограничена) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений п. п. 4 и 5 Указа.
В связи с этим Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 утвержден Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Из заявления должника должна явствовать временная объективная невозможность исполнить решение единовременно вследствие пандемии коронавируса и приостановления его деятельности. Иными словами, приводя в обоснование такие доводы, должник обязан аргументировать, каким образом ограничительные мероприятия повлияли на его финансовое состояние и возможность исполнить судебный акт с учетом определенного судом порядка его исполнения.
Сказанное в равной степени относится и к физическим лицам, не осуществляющим предпринимательскую деятельность.
Так, например, доводы относительно затруднительного имущественного положения должника могут быть приняты во внимание в качестве одного из обстоятельств, обусловивших возможность предоставления отсрочки исполнения решения суда. Суды, исходя из характера деятельности конкретного экономического субъекта (например, сдача имущества в аренду, деятельность по организации мест общественного питания, участие в долевом строительстве и т.д.), а также учитывая факт частичного погашения задолженности, проанализировав бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах деятельности, справки банков об остатке денежных средств, приходят к выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения судебного акта с учетом обеспечения баланса сторон (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.02.2021 N Ф03-171/2021 по делу N А51-479/2018; Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.12.2020 N 88-26678/2020, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.11.2020 N Ф10-4348/2020 по делу N А84-2902/2019).
Очевидно, что, если основной вид деятельности в условиях пандемии коронавируса субъект правоотношений не может осуществлять по независящим от него причинам и, как следствие, не может извлекать какую-либо прибыль в принципе, это обстоятельство относится к фактору затруднительности исполнения судебного решения. Требование об исполнении судебного акта в этом случае является заведомо неисполнимым.
Кроме того, введенные меры по ограничению торговли в период пандемии и связанное с этим значительное снижение доходов, наличие иных финансовых обязательств не позволяют единовременно погасить задолженность, в том числе превышающую сумму доходов должника. Данные обстоятельства являются общеизвестным фактом.
В случае если ответчик относится к организациям, в наибольшей степени пострадавшим в результате ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434), введенные меры действительно создают для него определенные ограничения в осуществлении предпринимательской деятельности, приводящие к снижению его доходов и затруднению исполнения судебного акта, то эти обстоятельства могут служить основанием для предоставления отсрочки (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2021 N 05АП-7665/2020 по делу N А24-1413/2020).
Предоставлением отсрочки в данном случае будет достигнута цель исполнения судебного акта после истечения действия ограничительных мер.
В частности, дополнительным негативным фактором является введение режима самоизоляции, приостановление деятельности предприятия, на котором работают должники (для физических лиц), запрет на передвижение транспортных средств и т.д.
В равной степени подлежит учету обстоятельство осуществления должником социально значимой деятельности по оказанию, например, коммунальных услуг, в связи с чем предоставление отсрочки сохранит в данном случае баланс имущественных интересов сторон, что соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 25.12.2014 по делу N А12-23904/2013.
Не может также признаваться правомерной приоритетность имущественного интереса над нравственной необходимостью обеспечения средствами к существованию людей, относящихся к экономически уязвимой и слабой части населения (в том числе семей с детьми, пожилых, инвалидов, безработных), что соответствует целям социальной и экономической политики РФ на данном конкретно-историческом этапе с учетом распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2020 по делу N 88-22581/2020, 2-61/2015; Апелляционное определение Омского областного суда от 13.05.2020 N 33-2526/2020).
Однако это обстоятельство не должно нарушать гарантированное действующим законодательством РФ право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, эффективную судебную защиту нарушенных прав и законных интересов, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, недопустимость предоставления необоснованного преимущества какой-либо стороне (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2021 N 01АП-1753/2020 по делу N А43-33056/2019 (Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.04.2021 N Ф01-1453/2021 данное Постановление оставлено без изменения)).
Так, введенный режим самоизоляции как одно из обстоятельств распространения новой коронавирусной инфекции не означает приостановление исполнения всех без исключения гражданских обязательств в течение длительного периода и существенное ограничение гражданского оборота в целом.
Введение указанных ограничений как заслуживающий внимание аргумент должно иллюстрировать, что их наличие делало невозможным деятельность должника и объективно являлось препятствием для своевременного исполнения судебного акта.
Как указано в Вопросе 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления.
В связи с этим доводы должника со ссылками на общую неблагоприятную экономическую ситуацию, вызванную ограничительными мерами в рамках борьбы с пандемией вируса COVID-19, сами по себе не могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, если заявителем не доказан факт влияния на него этих обстоятельств.
Если же после введения ограничительных мер должник продолжает осуществление своей деятельности без ущерба для собственных интересов, введенные ограничения не препятствовали и не препятствуют его организации и существенным образом не повлияли на его экономические и финансовые показатели, а также в случае полного сохранения собственной имущественной и производственной базы и неисполнения судебного акта в течение длительного срока (в том числе в случае наступления обязанности по его исполнению задолго до введения ограничительных мероприятий), указанные обстоятельства не свидетельствуют о добросовестности лица и не соответствуют балансу интересов сторон.
Указанная правовая позиция находит свое отражение в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.02.2021 N Ф08-632/2021 по делу N А32-28181/2019 (Определением Верховного Суда РФ от 14.04.2021 N 308-ЭС21-3999 отказано в передаче дела N А32-28181/2019 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления) и Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 24.12.2020 N Ф09-18/20 по делу N А50-24644/2018.
Таким образом, с учетом разъяснений, приведенных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, а также практики правоприменения можно сделать вывод, что при указании заявителем (должником) на эти обстоятельства как на основание затруднительности исполнения судебного акта, а также если принимать во внимание специфику и характер деятельности субъекта, а также период нарушения, вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда может быть разрешен в пользу заявителя.

Материал статьи взят из открытых источников

Остались вопросы к адвокату по данной тематике?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Чтобы записаться на бесплатную консультацию позвоните по круглосуточному номеру +7 (846) 212-99-71 или оставьте заявку ниже

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован.

Оставьте здесь свой отзыв о нашей работе!
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» — качественная юридическая помощь по всей России. Ваш регион не имеет значения!
Подготовим для Вас любой процессуальный документ по Вашим материалам (проект иска, жалобы, ходатайства и т.д.)! Недорого! Для заказа просто напишите нам сообщение в диалоговом окне в правом нижнем углу страницы либо позвоните нам по номеру в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71
Каждому Доверителю гарантируем индивидуальный подход и гибкую ценовую политику, конфиденциальность и поддержку в течении 24 часов в сутки!
Оплачивайте юридическую помощь прямо с сайта
Добавляйтесь к нам в друзья
Подписывайтесь на наш канал
Наша практика
КонсультантПлюс: "Горячие" документы
Приказ Минздрава России от 25.08.2021 N 880н "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз в Российскую Федерацию конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных препаратов, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств для проведения экспертизы лекарственных средств в целях регистрации и экспертизы лекарственных средств, предназначенных для обращения на общем рынке лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза и (или) Российской Федерации, осуществления государственной регистрации лекарственных препаратов, включения фармацевтической субстанции в государственный реестр лекарственных средств, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента либо оказания медицинской помощи ограниченному контингенту пациентов с редкой и (или) особо тяжелой патологией" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2021 N 65365)
ПРАВО.RU
ГАРАНТ: Новости
Свежие комментарии