Пускают ли несовершеннолетних на краткосрочные свидания с заключёнными?

Мой сын пока несовершеннолетний, хочет прийти со мной на краткосрочное свидание к отцу — он отбывает наказание в исправительной колонии. Пускают ли детей на такие свидания? И как быть, если родственник ещё не осуждён, а находится в СИЗО?

Здравствуйте!

Коротко: Да — несовершеннолетние дети, братья, сёстры и внуки осуждённого вправе приходить на краткосрочные свидания в колонии наравне со взрослыми (ст. 89 УИК РФ). На длительное свидание ребёнка сопровождают не больше двух взрослых родственников.

Ниже приведён подробный разбор того, какие правила действуют для свиданий с осуждённым, отбывающим наказание в исправительном учреждении, и отдельно — для свиданий с подозреваемым или обвиняемым, который ещё содержится в следственном изоляторе: у этих двух ситуаций разная правовая база и разный порядок получения разрешения.

Пускают ли несовершеннолетних детей на краткосрочное свидание к осуждённому в колонии?

Да. Согласно ст. 89 УИК РФ, осуждённым к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью до четырёх часов — с родственниками или иными лицами, в присутствии представителя администрации исправительного учреждения (ИУ). Ни сама статья 89 УИК РФ, ни Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не устанавливают минимальный возраст посетителя и не ограничивают круг лиц, допускаемых на краткосрочное свидание, — прийти может и несовершеннолетний ребёнок, брат, сестра, внук или иной родственник осуждённого, если его сопровождает взрослый.

Действующие Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (приложение № 2). Прежний приказ Минюста России от 16.12.2016 № 295 с тем же названием утратил силу — если где-то встречается ссылка на него, это устаревший источник.

• краткосрочное свидание длится до 4 часов и проходит в присутствии сотрудника администрации ИУ;
• закон не требует отдельного письменного согласия законного представителя ребёнка — предполагается, что взрослый, который приводит ребёнка, и есть его законный представитель или действует с его ведома;
• на практике сотрудники ИУ обычно просят предъявить документ, удостоверяющий личность сопровождающего, и документ о родстве с ребёнком (например, свидетельство о рождении) — это внутренняя практика конкретного учреждения, а не отдельное требование закона именно для краткосрочного свидания;
• разрешение на свидание в выходные и праздничные дни даёт начальник ИУ, лицо, его замещающее, либо назначенный ответственный по учреждению.

Что нужно знать про длительные свидания с участием несовершеннолетних?

Длительное свидание продолжительностью трое суток (а в отдельных случаях, предусмотренных УИК РФ, — до пяти суток с проживанием вне территории учреждения) предоставляется с правом совместного проживания только определённому кругу лиц — тем, кто перечислен в ст. 89 УИК РФ:

• супруг (супруга);
• родители, усыновители;
• дети, усыновлённые;
• родные братья и сёстры;
• дедушки, бабушки, внуки;
• иные лица — только с разрешения начальника ИУ.

Для длительного свидания с супругом, родителями, детьми, усыновителями, усыновлёнными, братьями и сёстрами, дедушками и бабушками нужны документы, подтверждающие родство (свойство) с осуждённым, — это прямое требование Правил внутреннего распорядка ИУ. По сложившейся практике учреждений УИС на одно длительное свидание допускается не более двух взрослых посетителей, вместе с которыми могут находиться несовершеннолетние братья, сёстры, дети и внуки осуждённого — отдельного ограничения по числу детей при этом нет.

Если у Вас уже есть опыт получения такого разрешения или, наоборот, вопрос только предстоит решить, полезно заранее посмотреть, как получить длительное свидание с осуждённым и какие документы для этого собирают на практике.

Как быть, если родственник ещё не осуждён и находится в СИЗО?

Пока человек считается подозреваемым или обвиняемым и содержится в следственном изоляторе, а не в исправительной колонии, действуют другие правила — ст. 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов (приложение № 1 к тому же приказу Минюста России от 04.07.2022 № 110). Ключевое отличие: свидание с родственниками не право по умолчанию, а требует письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, — следователя, дознавателя или суда (после передачи дела в суд разрешение выдаёт уже судья).

• по общему правилу — не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трёх часов каждое;
• дополнительно — женщине-подозреваемой (обвиняемой) с ребёнком до 14 лет, а также мужчине-подозреваемому (обвиняемому), если он единственный родитель ребёнка до 14 лет, предоставляется одно дополнительное свидание в месяц именно с этим ребёнком;
• закон прямо не ограничивает участие в обычном свидании несовершеннолетних, которые приходят не как собственные малолетние дети подозреваемого, а как сопровождаемые взрослым родственники (например, брат, племянник) — но такое свидание, как и любое другое, целиком зависит от разрешения следователя или суда;
• свидание проходит под контролем сотрудника СИЗО и может быть прервано при попытке передать запрещённые предметы или сведения, мешающие расследованию.

Получить разрешение на свидание в СИЗО на практике сложнее, чем в колонии, — оно не гарантировано законом, а зависит от усмотрения конкретного следователя (дознавателя) или суда. Если разрешение не дают или с этим есть сложности, разбор смежной ситуации есть в статье о том, как получить разрешение на кратковременное свидание в СИЗО, если уголовное дело уже передано в суд.

Колония или СИЗО: в чём разница для свидания с ребёнком?

Если свидания в СИЗО откладываются из-за карантина или иных ограничительных мер, это отдельная ситуация — она разобрана в статье о свиданиях с заключённым в период карантина.

Частые вопросы

Есть ли минимальный возраст для ребёнка, который приходит на свидание?

Нет, ни УИК РФ, ни Правила внутреннего распорядка не устанавливают минимальный возраст посетителя. Ограничение практическое: маленький ребёнок должен быть на свидании вместе со взрослым, который о нём заботится.

Сколько детей можно привести на одно свидание?

Закон не ограничивает число детей отдельно. Ограничение касается взрослых сопровождающих на длительном свидании — их не больше двух; несовершеннолетние братья, сёстры, дети и внуки осуждённого учитываются отдельно от этого лимита.

Может ли ребёнок прийти на свидание без сопровождения взрослого?

Нет. Ни для колонии, ни для СИЗО такой порядок не предусмотрен — несовершеннолетний посетитель приходит вместе со взрослым родственником или иным сопровождающим.

Что делать, если в свидании с ребёнком отказали?

Отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу (например, руководителю территориального органа ФСИН), прокурору, осуществляющему надзор за местом содержания под стражей, или в суд. В СИЗО, если отказывает именно следователь, а не администрация изолятора, обращаться нужно к его руководству или в прокуратуру, поскольку разрешение на свидание — это его самостоятельное процессуальное решение, а не решение администрации СИЗО.

Краткая сводка: свидания с несовершеннолетними

• несовершеннолетние допускаются на краткосрочные свидания с осуждённым наравне со взрослыми — ст. 89 УИК РФ;
• на длительное свидание ребёнка сопровождает взрослый родственник, входящий в перечень ст. 89 УИК РФ, документы о родстве обязательны;
• действующие правила для колоний и СИЗО — приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110 (прежний приказ № 295 от 16.12.2016 утратил силу);
• для подозреваемых и обвиняемых в СИЗО свидание — не право по умолчанию, а разрешение следователя, дознавателя или суда (ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ);
• у одинокой матери или отца — подозреваемого (обвиняемого) с ребёнком до 14 лет — есть право на отдельное дополнительное свидание раз в месяц.

Таким образом, несовершеннолетние дети, братья, сёстры и внуки осуждённого вправе приходить на краткосрочные свидания в исправительном учреждении наравне со взрослыми, а на длительное свидание — в сопровождении не более чем двух взрослых родственников. Если же родственник ещё только подозревается или обвиняется и находится в СИЗО, любое свидание, включая свидание с собственным несовершеннолетним ребёнком, зависит от разрешения следователя, дознавателя или суда, в чьём производстве находится дело.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита адвокатом прав осуждённых