У моей матери погиб муж — мой отец, ему было 49 лет. Мы не знали, что можно получить накопительную часть его пенсии, и шестимесячный срок для обращения истек: пенсионный фонд нас не известил, заказного письма не было. Вправе ли мать сейчас через суд подать заявление о восстановлении этого срока? И нужен ли для этого адвокат?
Здравствуйте! Да, ваша мать вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений — и то, что фонд не направил ей извещение о праве на эти средства, суды, как правило, признают уважительной причиной пропуска.
КУДА ТЕПЕРЬ ОБРАЩАТЬСЯ: ФОНД ПЕРЕИМЕНОВАН
Порядок выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств его пенсионных накоплений установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711. По общему правилу правопреемники должны обратиться с заявлением о выплате в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. С 1 января 2023 года Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ объединены в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации — Социальный фонд России (СФР) на основании Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ. Поэтому все заявления и обращения по накопительной пенсии умершего сейчас подаются в территориальный орган СФР, а не в прежний ПФР.
КАКИЕ ПРИЧИНЫ ПРОПУСКА СУД ПРИЗНАЕТ УВАЖИТЕЛЬНЫМИ
Правила прямо обязывают территориальный орган Фонда извещать правопреемников об их праве на получение средств пенсионных накоплений умершего — если такое извещение не направлялось или не было получено адресатом, это одно из наиболее часто признаваемых судами оснований для восстановления срока. К уважительным причинам практика также относит тяжелую болезнь правопреемника, его беспомощное состояние, отсутствие сведений о смерти застрахованного лица или о самом факте существования пенсионных накоплений, длительное отсутствие в месте постоянного жительства по объективным обстоятельствам. Срок восстанавливается судом на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ, которую суды применяют к этой категории дел по аналогии: возможность восстановления не безусловна, но при документально подтвержденной уважительной причине шансы на положительное решение высокие — тем более при полном отсутствии извещения со стороны фонда. Бремя доказывания того, что срок пропущен по уважительной причине, лежит на заявителе, поэтому важно заранее собрать все доступные подтверждения: письменный ответ фонда о том, направлялось ли извещение и по какому адресу, а если фонд отвечает уклончиво или не отвечает вовсе — сам факт отсутствия ответа тоже можно приложить к заявлению как свидетельство недобросовестного исполнения фондом обязанности по извещению.
КАК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТЬ ОБРАЩЕНИЕ В СУД
В суд подается заявление о восстановлении пропущенного срока для обращения с требованием о выплате средств пенсионных накоплений; на практике его формулируют так, чтобы одновременно заявить и о самом праве на выплату. К заявлению прикладываются свидетельство о смерти застрахованного лица, документы, подтверждающие родство с ним (свидетельство о рождении, о браке), а также любые доказательства того, что извещение от фонда не поступало или поступило с опозданием, — переписка с СФР, справка об отсутствии сведений о направлении письма, если фонд ее выдаст. По делам о восстановлении пенсионных прав часть 3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ допускает подачу иска по месту жительства истца, а не только по месту нахождения территориального органа фонда — это удобно, если ближайшее отделение находится в другом городе. После того как решение суда о восстановлении срока вступит в законную силу, с ним и заявлением о выплате нужно обратиться в СФР — откладывать этот шаг не стоит, поскольку решение суда лишь снимает препятствие для обращения, а не заменяет собой само заявление о выплате.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОНАДОБЯТСЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫПЛАТЫ
Помимо решения суда о восстановлении срока, для самой выплаты Правила требуют представить в территориальный орган СФР пакет документов: заявление по установленной форме, паспорт правопреемника, документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (свидетельство о рождении, о заключении брака), свидетельство о смерти застрахованного лица, а также страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования умершего либо документ с указанием его страхового номера индивидуального лицевого счета, если он сохранился. Если документ, подтверждающий страховой номер, утрачен, территориальный орган СФР обязан установить его самостоятельно по своим учетным данным — отсутствие оригинала не может быть основанием для отказа в приеме заявления.
КТО ЕЩЕ МОЖЕТ ПРЕТЕНДОВАТЬ НА ЭТИ СРЕДСТВА
Если умерший при жизни не подавал в фонд заявление о распределении средств пенсионных накоплений между конкретными лицами, накопления выплачиваются правопреемникам по закону в равных долях, а очередность определяется степенью родства: в первую очередь — детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) умершего; во вторую очередь, если правопреемников первой очереди нет, — братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Поскольку в вашей ситуации есть и супруга, и, вероятно, дети умершего, всем правопреемникам первой очереди, обратившимся с заявлением, средства распределяются поровну — это стоит учитывать при подготовке обращения в суд и в фонд, чтобы не пропустить никого из имеющих право на выплату.
НУЖЕН ЛИ АДВОКАТ
Обязательного требования о представителе для такой категории дел нет, мать вправе обратиться в суд самостоятельно. Но поскольку решение суда об отказе в восстановлении срока фактически лишает право на накопления, а суд оценивает уважительность причины пропуска по своему усмотрению, помощь адвоката в сборе доказательств отсутствия извещения и в составлении заявления заметно повышает шансы на положительный исход, особенно если фонд отказывается официально подтверждать, что извещение не направлялось.
Таким образом, несмотря на пропуск шестимесячного срока, ваша мать вправе обратиться в суд с заявлением о его восстановлении, ссылаясь на то, что территориальный орган фонда не направил ей извещение о праве на накопительную часть пенсии отца. При удовлетворении заявления решение суда вместе с заявлением о выплате нужно как можно скорее подать в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
- Образец иска о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
- Мещанский районный суд г. Москвы решил восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений
- Как получить пенсионные накопления родственников
