Срок давности привлечения к уголовной ответственности

Коротко: Срок давности зависит только от категории преступления: 2 года — небольшой тяжести, 6 лет — средней, 10 лет — тяжкое, 15 лет — особо тяжкое (ч. 1 ст. 78 УК РФ). После их истечения дело прекращают по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Ниже приведён подробный разбор: что означает истечение срока давности, как определить категорию преступления и соответствующий ей срок, с какого дня и до какого момента этот срок течёт, когда он приостанавливается, к каким составам давность не применяется вовсе, как именно прекращается дело и почему подозреваемый вправе возражать против прекращения, а также чем давность привлечения к ответственности отличается от давности обвинительного приговора.

Что означает истечение срока давности и почему уголовное дело прекращают?

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности — гуманный институт уголовного права, в основе которого лежит простое правило: если государство в лице своих органов не сумело в течение разумного срока, прямо установленного законом, привлечь человека к ответственности за совершённое преступление, оно от уголовного преследования отказывается. С течением времени утрачивается и общественная опасность содеянного, и практическая возможность разобраться в деле: свидетели забывают обстоятельства, следы преступления исчезают, доказательства утрачиваются. Процессуальным следствием этого правила выступает п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ: уголовное дело не может быть возбуждено, а возбуждённое подлежит прекращению при истечении сроков давности уголовного преследования. Таким образом, истечение срока давности — это препятствие к началу или продолжению привлечения лица к уголовной ответственности.

Важно понимать правовую природу такого решения. Прекращение дела за истечением сроков давности — основание нереабилитирующее. Оно не означает, что человек признан невиновным: суд или следователь констатируют лишь то, что вопрос о виновности разрешать уже поздно. Именно поэтому правила о реабилитации (право на возмещение вреда, восстановление в правах) на этот случай прямо не распространяются в силу ч. 4 ст. 133 УПК РФ. Отсюда же вытекает право человека возражать против прекращения дела и требовать разбирательства по существу — об этом подробно ниже.

Какие сроки давности установлены и как определить категорию преступления?

Согласно ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года, средней тяжести — шесть лет, тяжкого преступления — десять лет, особо тяжкого — пятнадцать лет. Никаких других переменных в этой формуле нет: действующий закон связывает срок давности только с категорией преступления, но не с личностью виновного, не с размером ущерба, не с тем, раскрыто ли дело и ведётся ли расследование. Категория же определяется по ст. 15 УК РФ и зависит от формы вины и от максимального наказания, предусмотренного санкцией статьи Особенной части, — не от того наказания, которое суд в итоге назначит.

Из таблицы видно, почему первый практический шаг по любому делу — правильно определить не «статью», а именно категорию. Ошибка здесь стоит нескольких лет разницы. Так, угроза убийством по ч. 1 ст. 119 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, и срок давности по ней составляет всего два года: если к моменту поступления дела в суд эти два года прошли, дело подлежит прекращению по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, а состоявшийся приговор в этой части отменяется вышестоящей инстанцией. Если же в одном деле несколько эпизодов, категория и срок определяются по каждому преступлению отдельно, а не по самому тяжкому из них.

Отдельно нужно помнить о ч. 6 ст. 15 УК РФ: при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих обстоятельств суд вправе понизить категорию преступления на одну ступень, если за преступление средней тяжести назначено не более 3 лет лишения свободы (или более мягкое наказание), за тяжкое — не более 5 лет, за особо тяжкое — не более 7 лет. Такое решение принимается при постановлении приговора и способно изменить срок давности: как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 № 10, изменение категории преступления на менее тяжкую влияет в том числе на возможность освобождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности. При этом дело не прекращается — суд постановляет обвинительный приговор и освобождает осуждённого от наказания.

С какого дня считать срок давности и когда он истекает?

Днём, с которого начинается течение срока давности, считается день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий — это разъяснение содержится в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности». Правило имеет прямое практическое значение: по делам о причинении вреда здоровью, о нарушении правил безопасности, о преступлениях с отдалёнными материальными последствиями отсчёт ведётся не от момента, когда наступил и был зафиксирован результат, а от момента самого деяния. Конечная точка отсчёта задана ч. 2 ст. 78 УК РФ: сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно — прежний срок новое деяние не «обнуляет» и не продлевает.

Порядок исчисления последнего дня разъяснён в п. 18 того же постановления Пленума: сроки давности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода. Например, если преступление небольшой тяжести совершено 12 августа 2020 года в 18 часов, срок давности начинает течь 12 августа 2020 года, последним днём срока будет 11 августа 2022 года, а с 00 часов 00 минут 12 августа 2022 года привлечение к уголовной ответственности уже недопустимо. При этом не имеет значения, приходится ли окончание срока на рабочий, выходной или праздничный день — переноса, как в гражданском праве, здесь нет. Особо оговорён пограничный случай: если последний день срока давности совпадает с днём вступления приговора в законную силу, лицо освобождению не подлежит, поскольку срок ещё не истёк.

• Начало течения — день совершения действия или бездействия, последствия значения не имеют (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19).
• Окончание течения — момент вступления приговора в законную силу (ч. 2 ст. 78 УК РФ); ни возбуждение дела, ни предъявление обвинения, ни направление дела в суд течение срока сами по себе не останавливают.
• Последний день — истечение последнего дня последнего года периода, без переноса на рабочий день (п. 18 того же постановления Пленума).
• Несколько преступлений — срок по каждому исчисляется самостоятельно (ч. 2 ст. 78 УК РФ).

Отдельного внимания требуют длящиеся и продолжаемые преступления: у них момент окончания деяния не совпадает с моментом его начала, и именно от правильного определения этой точки зависит, истёк срок или нет. Подробный разбор мы приводим в материале Особенности исчисления срока давности привлечения к уголовной ответственности для длящихся и продолжаемых преступлений. Дополнительные разъяснения высшей судебной инстанции по порядку применения сроков давности разобраны в статье Сроки давности привлечения к уголовной ответственности: как их считают и что разъяснил Верховный Суд РФ.

Когда течение срока давности приостанавливается?

По ч. 3 ст. 78 УК РФ течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со ст. 76.2 УК РФ. Течение срока возобновляется с момента задержания такого лица или его явки с повинной. Смысл нормы в том, что время, в течение которого человек намеренно скрывался от правосудия, в срок давности не засчитывается, — иначе уклонение превращалось бы в способ дождаться освобождения от ответственности. Уже истёкшая до начала уклонения часть срока при этом не пропадает: после задержания или явки с повинной отсчёт продолжается, а не начинается заново.

Ключевой вопрос на практике — что именно считать уклонением. В п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 разъяснено, что под уклонением от следствия и суда следует понимать такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, которые направлены на то, чтобы избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности: например, намеренное изменение места жительства, нарушение избранной меры пресечения, побег из-под стражи. При применении положений о приостановлении суд обязан проверять доводы лица о том, что оно не уклонялось от следствия и суда, — в том числе и тогда, когда в отношении него объявлялся розыск. Сам по себе факт розыска уклонения не доказывает. Прямо оговорено и обратное: отсутствие явки с повинной, когда преступление не выявлено и не раскрыто, уклонением от следствия и суда не является — человек не обязан сам приходить и заявлять о содеянном, чтобы срок давности продолжал течь.

• Приостанавливает течение срока: намеренная смена места жительства, чтобы избежать задержания; нарушение подписки о невыезде или иной меры пресечения; побег из-под стражи; уклонение от уплаты судебного штрафа по ст. 76.2 УК РФ.
• Не приостанавливает: сам по себе объявленный розыск, если человек не скрывался; неявка с повинной по нераскрытому преступлению; смена места жительства или работы по обычным житейским причинам; незнание лица о том, что в отношении него ведётся проверка.
• Возобновляет течение срока: задержание лица либо его явка с повинной (ч. 3 ст. 78 УК РФ).

К каким преступлениям сроки давности не применяются?

Закон знает два разных исключения из общего правила, и их нельзя смешивать. Первое установлено ч. 4 ст. 78 УК РФ и касается преступлений, наказуемых смертной казнью или пожизненным лишением свободы: вопрос о применении сроков давности к такому лицу решается судом. Это означает, что давность здесь не действует автоматически — суд оценивает обстоятельства дела и вправе отказать в освобождении. Если суд не сочтёт возможным освободить лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются, то есть наказание назначается на определённый срок. Верховный Суд РФ в своей практике исходит из того, что при высокой степени общественной опасности содеянного и тяжести наступивших последствий отказ суда освободить осуждённого от ответственности по давности является правомерным.

Второе исключение — абсолютное. По ч. 5 ст. 78 УК РФ сроки давности не применяются вовсе, и у суда здесь нет усмотрения. Перечень таких составов законодатель периодически расширяет, поэтому сверять его нужно с действующей редакцией кодекса, а не с публикациями прошлых лет. В настоящее время сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 281–281.3, 353, 356, 357, 358, 361 УК РФ, а равно совершившим сопряжённые с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ. Составы о диверсии и связанной с ней деятельности (ст. 281–281.3 УК РФ) включены в этот перечень позднее прочих — в прежних редакциях статьи их не было, и старые разъяснения этого дополнения не учитывают.

Проще говоря, весь перечень укладывается в три группы: террористические преступления и сопряжённые с террористической деятельностью посягательства, диверсионные преступления, а также преступления против мира и безопасности человечества — планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), применение запрещённых средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ), экоцид (ст. 358 УК РФ). По таким делам ссылка на истечение сроков давности не имеет смысла: сколько бы времени ни прошло, уголовное преследование возможно.

Как прекращают дело за истечением срока давности и можно ли возражать?

Порядок зависит от того, на какой стадии обнаружено истечение срока. До суда решение принимает следователь или дознаватель: выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Если срок истёк к моменту, когда дело уже находится в суде, суд прекращает дело в судебном заседании по правилам ст. 254 УПК РФ. Однако есть важнейшая оговорка, о которой часто не знают: по ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по этому основанию не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке — человек вправе добиваться не прекращения по нереабилитирующему основанию, а оправдания.

Чем заканчивается такое продолженное разбирательство, определяет ч. 8 ст. 302 УПК РФ. Если суд придёт к выводу о непричастности подсудимого или об отсутствии состава преступления, постановляется оправдательный приговор. Если же обвинение подтвердится, суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осуждённого от наказания в связи с истечением срока давности. Иными словами, возражение против прекращения — это осознанный выбор: оно даёт шанс на оправдание, но и риск получить обвинительный приговор, пусть и без реального наказания. Взвешивать этот выбор нужно вместе с защитником, оценив собранные доказательства.

1. Определите категорию преступления по ст. 15 УК РФ, исходя из максимального наказания по санкции вменяемой статьи и части.
2. Найдите соответствующий срок в ч. 1 ст. 78 УК РФ и отсчитайте его от дня совершения деяния (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19).
3. Проверьте, не было ли периодов уклонения от следствия и суда, приостанавливающих течение срока по ч. 3 ст. 78 УК РФ.
4. Убедитесь, что состав не входит в перечень ч. 5 ст. 78 УК РФ и не наказуем пожизненным лишением свободы (ч. 4 ст. 78 УК РФ).
5. Заявите письменное ходатайство о прекращении уголовного дела по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ следователю, дознавателю или суду — с расчётом срока и ссылками на нормы.
6. Решите вместе с адвокатом, соглашаться ли на прекращение по нереабилитирующему основанию или возражать против него в порядке ч. 2 ст. 27 УПК РФ, добиваясь оправдательного приговора.

Чем давность привлечения отличается от давности приговора и как считают срок несовершеннолетним?

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ) часто путают со сроками давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ), хотя это разные институты. Первый отвечает на вопрос, можно ли ещё судить человека; второй — можно ли ещё исполнить уже вынесенный и вступивший в силу приговор. Числовые значения совпадают: по ч. 1 ст. 83 УК РФ лицо освобождается от отбывания наказания, если приговор не был приведён в исполнение в течение 2 лет при осуждении за преступление небольшой тяжести, 6 лет — средней тяжести, 10 лет — за тяжкое и 15 лет — за особо тяжкое преступление. Но отсчёт ведётся не от дня деяния, а со дня вступления приговора в законную силу, и приостанавливается течение этого срока при уклонении осуждённого от отбывания наказания.

Для несовершеннолетних действует специальное правило ст. 94 УК РФ: сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину. То есть по преступлению небольшой тяжести срок составит 1 год, средней тяжести — 3 года, по тяжкому — 5 лет, по особо тяжкому — 7 лет 6 месяцев. Значение имеет возраст на момент совершения преступления, а не на момент рассмотрения дела: если преступление совершено до 18 лет, сокращённые сроки применяются и тогда, когда к моменту разбирательства человек стал совершеннолетним. Неприменение судом ст. 94 УК РФ — распространённая ошибка, влекущая изменение приговора вышестоящей инстанцией, поэтому по «подростковым» эпизодам многолетней давности расчёт срока нужно проверять в первую очередь.

Частые вопросы

Освобождение по давности — это судимость? Останется ли что-то в базах?

Судимости не возникает: при прекращении дела по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ приговор не выносится вовсе, а если постановлен обвинительный приговор с освобождением от наказания по ч. 8 ст. 302 УПК РФ, лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым в силу ч. 2 ст. 86 УК РФ. Но основание остаётся нереабилитирующим, и сам факт уголовного преследования отражается в справке, выдаваемой органами внутренних дел.

Могут ли отказать в прекращении дела, если срок давности явно истёк?

Отказать по мотиву нежелания прекращать дело нельзя: истечение срока — императивное основание по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Спорить могут о другом: о категории преступления, о дне окончания деяния, о наличии периодов уклонения по ч. 3 ст. 78 УК РФ. Отказ в удовлетворении ходатайства обжалуется руководителю следственного органа, прокурору либо в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Влияет ли истечение срока давности на гражданский иск потерпевшего?

Нет, это самостоятельные сроки. Прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию не освобождает от обязанности возместить причинённый вред: требование о возмещении предъявляется в порядке гражданского судопроизводства, где действуют собственные сроки исковой давности по ст. 196 ГК РФ. Уголовно-правовая давность на них не влияет.

Что делать, если дело возбудили спустя много лет после события?

Возбуждение дела течение срока давности не прерывает и не приостанавливает — значение имеют только уклонение от следствия и суда (ч. 3 ст. 78 УК РФ) и вступление приговора в силу (ч. 2 ст. 78 УК РФ). Проверьте расчёт и заявляйте ходатайство о прекращении. Общий обзор института мы приводим в материале Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Краткая сводка: сроки давности привлечения к уголовной ответственности

• Сроки давности — 2, 6, 10 и 15 лет для преступлений небольшой тяжести, средней тяжести, тяжких и особо тяжких соответственно (ч. 1 ст. 78 УК РФ); категория определяется по ст. 15 УК РФ.
• Срок течёт со дня совершения деяния независимо от времени наступления последствий (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19) и до вступления приговора в законную силу (ч. 2 ст. 78 УК РФ).
• Течение приостанавливается только при уклонении от следствия и суда либо от уплаты судебного штрафа и возобновляется с задержания или явки с повинной (ч. 3 ст. 78 УК РФ).
• По преступлениям, наказуемым смертной казнью или пожизненным лишением свободы, вопрос о давности решает суд (ч. 4 ст. 78 УК РФ); к террористическим, диверсионным составам (ст. 281–281.3 УК РФ) и преступлениям против мира и безопасности человечества давность не применяется вовсе (ч. 5 ст. 78 УК РФ).
• Несовершеннолетним сроки сокращаются наполовину (ст. 94 УК РФ); давность обвинительного приговора — самостоятельный институт по ст. 83 УК РФ.
• Дело прекращается по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, но при возражении подозреваемого или обвиняемого производство продолжается (ч. 2 ст. 27 УПК РФ) и завершается оправдательным либо обвинительным приговором с освобождением от наказания (ч. 8 ст. 302 УПК РФ).

Таким образом, срок давности привлечения к уголовной ответственности зависит исключительно от категории преступления и составляет от двух до пятнадцати лет, а для несовершеннолетних сокращается вдвое. Он течёт со дня деяния до вступления приговора в законную силу, приостанавливается только на время уклонения от следствия и суда и не применяется к террористическим, диверсионным и ряду международных преступлений. Практических шага три: правильно определить категорию и рассчитать срок, письменно заявить ходатайство о прекращении дела по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и осознанно решить вместе с адвокатом, соглашаться ли на прекращение по нереабилитирующему основанию или добиваться оправдательного приговора.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Юридические услуги физическим лицам