Сроки давности привлечения к уголовной ответственности: как их считают и что разъяснил Верховный Суд РФ

Главная
Профессиональные новости
Сроки давности привлечения к уголовной ответственности: как их считают и что разъяснил Верховный Суд РФ

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности установлены статьей 78 Уголовного кодекса РФ и составляют от двух до пятнадцати лет в зависимости от категории преступления; исчисляются они со дня совершения деяния и до момента вступления приговора в законную силу, а по их истечении лицо освобождается от уголовной ответственности, и уголовное дело подлежит прекращению по пункту 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ. При этом освобождение по давности не означает, что человек признан невиновным: это нереабилитирующее основание, и прекратить дело по нему нельзя, если подозреваемый или обвиняемый возражает. Порядок применения этих правил Верховный Суд РФ разъяснил в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 № 56), а особенности исчисления давности по длящимся и продолжаемым деяниям — в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 43.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, разъяснений высших судов, исключений из общего правила и практических вариантов поведения для человека, чье дело приближается к сроку давности или уже вышло за его пределы.

Сколько длится срок давности и от чего он зависит

Часть 1 статьи 78 Уголовного кодекса РФ связывает продолжительность срока давности исключительно с категорией преступления. После совершения преступления небольшой тяжести должно пройти два года, средней тяжести — шесть лет, тяжкого преступления — десять лет, особо тяжкого — пятнадцать лет. Никаких иных критериев закон не использует: размер ущерба, число эпизодов, поведение обвиняемого и позиция потерпевшего на длительность срока сами по себе не влияют. Категория же преступления определяется по статье 15 Уголовного кодекса РФ — по форме вины и по максимальному наказанию, предусмотренному санкцией той нормы, по которой квалифицировано деяние, а не по тому наказанию, которое суд в итоге назначит конкретному человеку. Отсюда практический вывод: спор о квалификации — например, о том, вменяется ли квалифицирующий признак, переводящий деяние из средней тяжести в тяжкое, — это одновременно и спор о сроке давности, потому что переквалификация на менее тяжкую норму способна сократить срок сразу на несколько лет.

Важно учитывать и то, что при наличии смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих суд вправе изменить категорию преступления на менее тяжкую (часть 6 статьи 15 Уголовного кодекса РФ). Кроме того, для несовершеннолетних действует специальное правило: согласно статье 94 Уголовного кодекса РФ сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 Уголовного кодекса РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину. То есть по преступлению средней тяжести, совершенному до достижения восемнадцати лет, срок давности составит не шесть, а три года, по тяжкому — пять лет, по особо тяжкому — семь лет шесть месяцев. Значение имеет возраст на момент совершения деяния, а не на момент расследования или суда.

Если человек совершил несколько преступлений, сроки давности по каждому из них исчисляются самостоятельно (часть 2 статьи 78 Уголовного кодекса РФ). Это означает, что новое преступление не «обнуляет» и не продлевает давность по прежнему: по одному эпизоду срок может истечь, а по другому продолжать течь, и суд обязан разрешить вопрос об освобождении отдельно по каждому составу, входящему в обвинение.

С какого дня течет срок и в какой момент он истекает

Пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 дает прямой ответ на самый частый вопрос: днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление срока давности, считается день совершения общественно опасного действия или бездействия — независимо от времени наступления последствий (часть 2 статьи 9 Уголовного кодекса РФ). Это принципиально для составов с отдаленным результатом. Если, например, опасное деяние совершено в одном году, а тяжкие последствия наступили спустя два года, срок давности отсчитывается от дня самого деяния, а не от дня, когда проявился вред.

Момент окончания срока Верховный Суд РФ разъяснил в пункте 18 того же постановления: срок давности оканчивается по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода, и не имеет значения, выпадает ли этот день на рабочий, выходной или праздничный. Проще говоря, если преступление небольшой тяжести совершено 5 марта, то двухлетний срок начинает течь в тот же день 5 марта, последним его днем будет 4 марта через два года, а с ноля часов 5 марта привлечение к уголовной ответственности уже недопустимо. Верхняя граница периода тоже определена законом: по смыслу части 2 статьи 78 Уголовного кодекса РФ сроки давности исчисляются до момента вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения. Отдельно Пленум оговорил ситуацию совпадения дат: если последний день срока давности приходится на день вступления приговора в законную силу, лицо освобождению не подлежит, поскольку срок еще не истек.

Из этого следует важное практическое обстоятельство: пока приговор не вступил в силу, срок давности продолжает течь, и он может истечь на стадии апелляционного обжалования. Пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 прямо указывает, что если суд первой инстанции при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ, не прекратил дело, суд апелляционной инстанции отменяет обвинительный приговор и прекращает уголовное дело. Поэтому доводы об истечении давности имеет смысл заявлять и в апелляционной жалобе.

Длящиеся и продолжаемые преступления: когда деяние считается фактически оконченным

Общее правило «срок течет со дня деяния» работает просто там, где деяние совершено единомоментно. Сложнее с преступлениями, растянутыми во времени. Их правила Верховный Суд РФ систематизировал в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 43, которым одновременно признано не действующим на территории России постановление 23 Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 года — акт, на который практика опиралась почти столетие.

Длящимся Пленум называет преступление, которое начинается с определенного преступного действия или бездействия, образующего состав, и характеризуется последующим непрерывным осуществлением этого деяния. Для давности значение имеет не начало, а момент фактического окончания. Согласно пункту 3 постановления таким моментом считается прекращение преступного деяния либо по воле самого лица (добровольная выдача незаконно хранившегося предмета, явка с повинной, добровольное исполнение обязанности, от которой лицо уклонялось), либо вопреки его воле — например, в результате действий других лиц по пресечению преступления, либо вследствие наступления событий, которые по закону прекращают саму обязанность, от исполнения которой лицо уклонялось. До этого момента срок давности не начинает течь, сколько бы лет ни прошло с начала деяния.

Продолжаемое преступление — это два или более тождественных противоправных деяния, охватываемых единым умыслом (пункт 4 постановления). О единстве умысла могут свидетельствовать, в частности, незначительный разрыв во времени между эпизодами, аналогичный способ, направленность на один и тот же объект посягательства или предмет, общая цель. Пункт 6 постановления определяет отсчет прямо: началом продолжаемого преступления является совершение первого из тождественных деяний, а моментом фактического окончания, который и учитывается при исчислении срока давности, — совершение последнего из них. Именно поэтому в делах с длинной цепочкой эпизодов защита нередко добивается разграничения единого продолжаемого преступления и совокупности самостоятельных преступлений (статья 17 Уголовного кодекса РФ): при совокупности давность по каждому эпизоду считается отдельно, и по ранним эпизодам она может оказаться истекшей.

Приостановление срока: что закон понимает под уклонением от следствия и суда

Часть 3 статьи 78 Уголовного кодекса РФ предусматривает единственное основание, при котором течение срока давности приостанавливается: уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76.2 Уголовного кодекса РФ. Течение срока возобновляется с момента задержания такого лица или явки его с повинной. Приостановление не обнуляет уже истекшую часть срока — время, прошедшее до начала уклонения, засчитывается, а после задержания отсчет продолжается с того же места.

Содержание понятия «уклонение» раскрыто в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19. Под уклонением от следствия и суда понимаются такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, которые направлены на то, чтобы избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности: намеренное изменение места жительства, нарушение избранной меры пресечения, побег из-под стражи. Ключевое слово здесь — «направлены»: требуется активное поведение и намерение скрыться, а не просто отсутствие человека по известному адресу. Особо важны два указания Пленума. Во-первых, суды обязаны проверять доводы лица о том, что оно не уклонялось от следствия и суда, — в том числе тогда, когда в отношении него объявлялся розыск. Формальное постановление об объявлении в розыск само по себе уклонения не доказывает. Во-вторых, отсутствие явки с повинной в ситуации, когда преступление не выявлено и не раскрыто, уклонением не является: человек не обязан сообщать о себе правоохранительным органам, и молчание не продлевает срок давности.

Что касается судебного штрафа, то с учетом части 2 статьи 104.4 Уголовного кодекса РФ лицо считается уклоняющимся от его уплаты, если не внесло штраф в установленный судом срок без уважительных причин. Уважительными Пленум называет обстоятельства, появившиеся после вынесения постановления о прекращении дела и объективно лишившие человека возможности заплатить, — например, нахождение на стационарном лечении или утрата заработка либо имущества по не зависящим от него причинам.

Давность обвинительного приговора и преступления, к которым давность не применяется

Наряду с давностью привлечения к ответственности закон знает и давность обвинительного приговора. Статья 83 Уголовного кодекса РФ освобождает осужденного от отбывания наказания, если обвинительный приговор не был приведен в исполнение в те же сроки — два, шесть, десять и пятнадцать лет в зависимости от категории преступления, но отсчитываемые уже со дня вступления приговора в законную силу. Течение этих сроков приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания, и возобновляется с момента его задержания или явки с повинной, а также на период предоставленной судом отсрочки отбывания наказания.

Из общего правила об обязательном освобождении есть два изъятия. Первое установлено частью 4 статьи 78 Уголовного кодекса РФ: вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом, и если суд не сочтет возможным освободить такое лицо от ответственности, смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Здесь освобождение — право, а не обязанность суда, что Верховный Суд РФ подчеркнул в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19, указав также, что этот вопрос разрешается только судом и в отношении всех подсудимых независимо от того, может ли такое наказание быть им назначено с учетом правил Общей части Уголовного кодекса РФ. Аналогичное правило для стадии исполнения приговора закреплено в части 3 статьи 83 Уголовного кодекса РФ.

Второе изъятие — исчерпывающий перечень составов, к которым давность не применяется вовсе. Согласно части 5 статьи 78 Уголовного кодекса РФ сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 281–281.3, 353, 356, 357, 358, 361 Уголовного кодекса РФ, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса РФ. Схожая норма для давности обвинительного приговора содержится в части 4 статьи 83 Уголовного кодекса РФ. Перечень расширительному толкованию не подлежит: если состав в нем не назван, давность применяется на общих основаниях, каким бы тяжким ни было деяние.

Почему это нереабилитирующее основание и зачем нужно согласие обвиняемого

Процессуально освобождение по давности реализуется через отказ в возбуждении уголовного дела или прекращение уголовного дела по пункту 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 объясняет природу такого решения: освобождение от уголовной ответственности не означает отсутствия в деянии состава преступления, а потому прекращение дела по этому основанию реабилитации не влечет. Государство лишь отказывается от реализации ответственности — от осуждения и наказания, — но вывод о непричастности человека к преступлению не делается. Практические последствия ощутимы: права на реабилитацию и на возмещение вреда от уголовного преследования не возникает, сведения об уголовном преследовании остаются в информационных учетах, а гражданский иск потерпевшего рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.

Именно поэтому закон требует волеизъявления человека. В силу части 2 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ прекращение уголовного преследования по давности не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает, и тогда производство продолжается в обычном порядке. Пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 обязывает суды разъяснять лицу право возражать против прекращения дела и юридические последствия такого прекращения, выяснять его позицию и отражать согласие или несогласие в судебном решении. Пункт 23 добавляет: если оснований для освобождения несколько, право возражать разъясняется по каждому из них, а дело прекращается по тому основанию, против которого лицо не возражает. По пункту 25 при установлении истечения давности в ходе судебного разбирательства суд прекращает дело только с согласия подсудимого, причем не имеет значения, в какой момент производства сроки истекли; если же подсудимый возражал, разбирательство продолжается, и при доказанности вины суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

Конституционный Суд РФ неоднократно уточнял границы этого механизма. В постановлении Конституционного Суда РФ от 02.03.2017 № 4-П указано, что при прекращении дела по давности с согласия обвиняемого потерпевший, если у него есть обоснованные сомнения в правильности исчисления срока, вправе представить свои возражения, которые суд обязан исследовать, а принятое решение — обжаловать. В постановлении Конституционного Суда РФ от 19.05.2022 № 20-П признано недопустимым повторное прекращение преследования по давности без согласия лица после отмены ранее вынесенного постановления; во исполнение этой позиции статья 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ была дополнена частью 2.1 Федеральным законом от 18.03.2023 № 81-ФЗ.

Наиболее значимо для практики постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2022 № 33-П. Суд признал часть 2 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ и пункт «в» части 1 статьи 78 Уголовного кодекса РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они допускали не ограниченное по времени продолжение уголовного преследования после истечения срока давности, если человек возражал против прекращения дела по нереабилитирующему основанию. Конституционный Суд РФ отметил, что в такой ситуации лицо, не считающее себя виновным, вынуждено выбирать между бессрочным продолжением собственного преследования и согласием с нереабилитирующим прекращением, и это лишает его правовой определенности. Во исполнение постановления статья 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ была дополнена частью 2.2 Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ: если производство продолжено из-за возражений лица и дело не передано в суд и не прекращено по иному основанию, уголовное преследование подлежит прекращению по пункту 1 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ — то есть по реабилитирующему основанию непричастности — по истечении двух месяцев расследования с момента истечения срока давности по преступлению небольшой тяжести, трех месяцев по преступлению средней тяжести и двенадцати месяцев по тяжкому или особо тяжкому преступлению.

Учитываются в этой конструкции и интересы потерпевшего. В постановлении Конституционного Суда РФ от 22.07.2026 № 53-П рассмотрена ситуация, когда дело прекращается за давностью, а лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, так и не установлено. Суд исходил из того, что потерпевшему должны быть обеспечены право на эффективное расследование, которое надлежит провести до истечения сроков давности, право на возмещение вреда в порядке гражданского судопроизводства и доступ к материалам прекращенного уголовного дела для обоснования исковых требований.

Краткая сводка: что важно помнить о сроках давности

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности: два года — небольшая тяжесть, шесть лет — средняя, десять лет — тяжкое, пятнадцать лет — особо тяжкое преступление (часть 1 статьи 78 Уголовного кодекса РФ). Для несовершеннолетних они сокращаются наполовину (статья 94 Уголовного кодекса РФ).
Отсчет ведется со дня совершения действия или бездействия независимо от времени наступления последствий и продолжается до вступления приговора в законную силу; давность может истечь и в апелляции.
По длящемуся преступлению срок течет с момента фактического прекращения деяния, по продолжаемому — со дня последнего из тождественных эпизодов (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 43).
Течение срока приостанавливается только при уклонении от следствия и суда либо от уплаты судебного штрафа; объявление в розыск само по себе уклонения не подтверждает, а отсутствие явки с повинной уклонением не является.
Давность не применяется к составам, прямо перечисленным в части 5 статьи 78 Уголовного кодекса РФ; по деяниям, наказуемым смертной казнью или пожизненным лишением свободы, вопрос решает суд.
Прекращение дела по пункту 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ — нереабилитирующее основание, применяемое только с согласия лица; при возражении производство продолжается, но ограниченное по времени в силу частей 2.1 и 2.2 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

На практике решение о том, соглашаться ли на прекращение дела за истечением срока давности или настаивать на продолжении производства ради оправдательного приговора, всегда индивидуально. Оно зависит от прочности обвинения, от собранных доказательств, от того, насколько важны для человека репутационные последствия и запись об уголовном преследовании, и от того, сколько времени реально осталось до предельных сроков, установленных частью 2.2 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Взвесить эти обстоятельства и рассчитать срок давности по конкретному обвинению целесообразно вместе с адвокатом до того, как позиция будет заявлена следователю или суду, поскольку зафиксированное в протоколе согласие изменить впоследствии сложно.

Таким образом, срок давности — это не формальность, а самостоятельное основание прекращения уголовного дела, которое требует точного расчета: нужно правильно определить категорию преступления, день его совершения или фактического окончания, проверить, было ли законное приостановление течения срока, и убедиться, что состав не входит в перечень части 5 статьи 78 Уголовного кодекса РФ. Если срок истек, дальнейшее решение остается за самим обвиняемым: согласиться на прекращение дела по нереабилитирующему основанию или добиваться оправдания, зная, что закон теперь ограничивает продолжение расследования конкретными сроками.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

Дата актуальности: 26.08.2026