В течение какого времени после уплаты штрафа по уголовному делу снимут ограничение на вылет за пределы РФ?

У знакомого — неоплаченный штраф по приговору суда за кражу, срок для добровольной уплаты давно истёк. В аэропорту ему не разрешили вылет за границу из-за ограничения от судебных приставов. Если он оплатит штраф, например, завтра, через сколько дней снимут запрет на выезд?

Здравствуйте!

Коротко: Постановление об отмене ограничения пристав выносит не позднее следующего рабочего дня после оплаты штрафа (ст. 67 закона № 229-ФЗ). Но фактическое снятие отметки на границе на практике занимает больше — от нескольких дней до 1–2 недель, единого нормативного срока для этого этапа нет.

Ниже — подробный разбор того, на каком основании вводится такое ограничение, кто и как его снимает после уплаты штрафа, сколько это реально занимает и что делать, если ограничение не сняли вовремя.

На каком основании вводится ограничение на выезд при неуплаченном штрафе?

Штраф, назначенный судом как наказание по уголовному делу (статья 46 Уголовного кодекса РФ), осуждённый обязан уплатить самостоятельно в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу (статья 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). Если в этот срок штраф не уплачен, взыскание производится в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, то есть через судебных приставов (статья 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При злостном уклонении от уплаты штрафа, назначенного как основное наказание, судебный пристав-исполнитель вправе направить в суд представление о замене штрафа другим видом наказания (часть 5 статьи 46 Уголовного кодекса РФ).

Именно на этапе принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (статья 67 Федерального закона № 229-ФЗ). Основание для самого ограничения закреплено в подпункте 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: право гражданина на выезд временно ограничивается, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Подробнее о том, как именно устанавливается такое ограничение, — в материале «Адвокат по исполнительному производству: как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?».

Кто и как снимает ограничение после уплаты штрафа?

После полного погашения долга ограничение снимает тот же судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится дело, — либо это происходит автоматически, если оплата зафиксирована в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП): в этом случае Федеральная служба судебных приставов в автоматическом режиме принимает постановление о снятии ограничения (часть 7 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ). Постановление об отмене ограничения утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется:

• в пограничную службу ФСБ России;
• в подразделение по вопросам миграции МВД России;
• должнику;
• взыскателю (кредитору по исполнительному документу).

Подробный порядок отмены ограничения разобран в материале «Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?».

Сколько реально занимает снятие ограничения на практике?

Закон прямо регулирует только срок, в который пристав обязан вынести и направить постановление, — не позднее следующего рабочего дня после того, как стало известно об оплате. Отдельного норматив­но закреплённого срока для того, чтобы погранслужба и МВД обновили свои собственные базы данных, законодательство не устанавливает — это внутренний технический процесс. По оценкам практикующих юристов и по опыту территориальных подразделений ФССП, с момента оплаты долга до снятия отметки на границе обычно проходит от нескольких дней до 1–2 недель: срок зависит от того, прошёл ли платёж через ГИС ГМП автоматически, от загруженности конкретного отдела судебных приставов и от технического канала передачи данных между ведомствами. Поэтому рассчитывать на то, что запрет снимут «на следующий день после оплаты», не стоит — безопаснее гасить штраф заранее, с запасом времени до планируемой поездки.

Как проверить, снято ли ограничение на выезд?

• на сайте ФССП России (fssp.gov.ru) — в банке данных исполнительных производств, по фамилии, дате рождения и региону;
• в личном кабинете на портале Госуслуг — в разделе со сведениями об исполнительных производствах и задолженностях;
• напрямую у судебного пристава-исполнителя — запросить копию постановления об отмене ограничения; документ на руках может пригодиться, если запись в базе пограничного контроля ещё не обновилась.

Что делать, если ограничение не сняли в разумный срок?

1. Обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением и подтверждением полной уплаты штрафа (квитанция, чек, выписка) — на личном приёме, почтой или через личный кабинет на Госуслугах.
2. Если пристав не реагирует в разумный срок — подать жалобу старшему судебному приставу в порядке подчинённости (статья 123 Федерального закона № 229-ФЗ).
3. Обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя (глава 22 Кодекса административного судопроизводства РФ).
4. Хранить при себе документ об уплате штрафа и, если он уже получен, экземпляр постановления об отмене ограничения — это упрощает объяснение ситуации на границе.

Похожая по сути ситуация — когда пристав взыскал деньги, но данные об этом не убрали из другой ведомственной базы, — разобрана в материале «Приставы штраф взыскали, а из базы ГИБДД не убрали. Что делать?».

Частые вопросы

Можно ли вылететь в тот же день, когда оплатил штраф?

Формально это не запрещено, но на практике сведения о снятии ограничения доходят до пограничного контроля не мгновенно. Рассчитывать на вылет в день оплаты рискованно — лучше погасить долг заранее, с запасом в несколько дней или недель.

На Госуслугах ограничение уже не отображается, а на границе всё равно не пускают — что не так?

Скорее всего, обновились не все базы данных: сведения на Госуслугах и в базе пограничного контроля синхронизируются с разной скоростью и по разным каналам. Стоит взять с собой копию постановления об отмене ограничения и документ об оплате штрафа.

Нужно ли самому уведомлять пристава об оплате штрафа?

Если платёж прошёл через ГИС ГМП, система может определить его автоматически (часть 7 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ). Но безопаснее самостоятельно принести приставу квитанцию или чек — это исключает задержку из-за возможного технического сбоя при автоматической сверке.

Что грозит, если штраф не платить совсем?

Кроме сохраняющегося ограничения на выезд, злостное уклонение от уплаты штрафа, назначенного как основное наказание, может повлечь замену штрафа другим видом наказания по решению суда (часть 5 статьи 46 Уголовного кодекса РФ, статья 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Есть ли у непогашенного штрафа другие последствия, кроме запрета на выезд?

Да — в рамках того же исполнительного производства пристав вправе обратить взыскание на имущество, доходы и счета должника (глава 8 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), поэтому затягивать с оплатой штрафа невыгодно независимо от планов на поездки.

Краткая сводка: как и когда снимают ограничение на выезд после уплаты штрафа

• Ограничение вводится по подпункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и реализуется постановлением судебного пристава по статье 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
• Штраф по уголовному делу нужно уплатить в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу (статья 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ), иначе взыскание идёт через судебных приставов (статья 32 того же кодекса).
• Постановление об отмене ограничения выносится не позднее следующего рабочего дня после того, как пристав узнал об оплате; при платеже через ГИС ГМП снятие может пройти автоматически (часть 7 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ).
• Постановление направляется в пограничную службу ФСБ России, в подразделение по вопросам миграции МВД России, должнику и взыскателю.
• Фактическое обновление баз пограничного контроля на практике занимает от нескольких дней до 1–2 недель — единого норматив­ного срока для этого технического этапа нет, поэтому оплачивать долг стоит заранее.
• Бездействие пристава обжалуется старшему судебному приставу в порядке подчинённости (статья 123 Федерального закона № 229-ФЗ) либо в суде по административному исковому заявлению (глава 22 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Таким образом, оплата штрафа сама по себе не снимает ограничение на выезд мгновенно: пристав обязан вынести постановление об отмене не позднее следующего рабочего дня, но реальное обновление баз пограничного контроля на практике занимает от нескольких дней до 1–2 недель. Разумная тактика — гасить штраф заранее, а перед поездкой проверить статус на сайте ФССП или на Госуслугах и, при возможности, получить у пристава копию постановления об отмене ограничения.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Выезд за границу при исполнительном производстве