Три месяца — ровно столько закон отводит на подачу заявления о взыскании судебных расходов, и точка отсчёта этого срока — не решение суда первой инстанции, а последний судебный акт, которым дело было закрыто окончательно. Если спор прошёл через апелляцию и кассацию, а тем более дошёл до Верховного Суда РФ, отсчёт может идти вовсе не с той даты, которую сторона считает очевидной. Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики № 1 (2022), утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 1 июня 2022 г., напомнил: если сторона обращалась с кассационной жалобой в Верховный Суд, последним судебным актом для целей исчисления трёхмесячного срока является определение судьи об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании — а не апелляционное определение, вынесенное раньше. Ниже приведён подробный разбор норм и практики, которые определяют, что считать «последним судебным актом» на разных стадиях процесса
Три месяца: общее правило и зачем оно нужно
С 1 октября 2019 года, после вступления в силу Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, срок на обращение с заявлением о судебных расходах прямо закреплён в процессуальных кодексах и является единым для гражданского, арбитражного и административного судопроизводства. Часть 1 статьи 103.1 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает: заявление по вопросу о судебных расходах, понесённых в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций или в порядке надзора, подаётся в суд, рассматривавший дело как суд первой инстанции, в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Аналогичное правило действует для арбитражного процесса — часть 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и для административного судопроизводства — часть 1 статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Смысл трёхмесячного срока — обеспечить правовую определённость: сторона, выигравшая дело, не может бесконечно долго держать оппонента в состоянии неопределённости относительно того, будет ли с него ещё что-то взыскано сверх основного требования. При этом закон исходит из того, что распределение расходов подчинено принципу возмещения их лицу, которое их понесло, за счёт лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу — это прямо закреплено абзацем вторым пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
Что признаётся «последним судебным актом» по общему правилу
Пленум Верховного Суда РФ в том же постановлении № 1 указывает: итоговым судебным актом по делу может быть решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, а также судебный акт суда апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса. Пункт 28 постановления добавляет: после принятия итогового акта по делу участник процесса вправе обратиться с заявлением о судебных издержках, о возмещении которых не заявлялось ранее. А пункт 30 прямо говорит о том, что лицо, подавшее апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, как и лица, фактически участвовавшие в её рассмотрении, имеют право на возмещение издержек, понесённых именно на этой стадии, если итоговый акт принят в их пользу.
Из этого следует практический вывод: «последним» становится акт той инстанции, на которой реально завершилась проверка доводов сторон по делу, — а не решение суда первой инстанции, которое стороны иногда по инерции считают отправной точкой просто потому, что оно было первым. Если дело обжаловалось дальше, каждая следующая инстанция как бы «сдвигает» точку отсчёта, пока движение дела действительно не остановится.
Если дело дошло до кассации Верховного Суда РФ
Именно этот сценарий и стал предметом разъяснения, вошедшего в пункт 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2022) со ссылкой на определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 6-КГ21-3-К2. Фабула дела: решением суда от 21 ноября 2018 г. и дополнительным решением от 16 января 2019 г., оставленными без изменения апелляционным определением от 3 апреля 2019 г., частично удовлетворён иск о возмещении ущерба от залива квартиры. Ответчик направил кассационную жалобу, и 6 декабря 2019 г. судья Верховного Суда РФ вынес определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам. Заявление о взыскании судебных расходов истица подала 6 марта 2020 г. Суды первой и апелляционной инстанций возвратили заявление, посчитав срок пропущенным и отсчитав его от даты апелляционного определения — 3 апреля 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ с этим не согласилась и отменила состоявшиеся судебные акты. Позиция коллегии: раз проверка доводов сторон спора фактически завершилась вынесением определения судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы, именно эта дата — 6 декабря 2019 г. — и является днём вступления в силу последнего судебного акта, с которого начинает течь трёхмесячный срок на подачу заявления о судебных расходах, понесённых на всех стадиях разбирательства, включая первую инстанцию и апелляцию. Заявление, поданное 6 марта 2020 г., оказалось подано в срок.
Аналогичный подход действует и в арбитражном процессе. В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017), утверждённом Президиумом ВС РФ 15 ноября 2017 г. (пункт 29), разъяснено: если сторона направляла жалобу о пересмотре судебного акта в кассационном порядке в Верховный Суд РФ, последним судебным актом для целей применения статьи 112 АПК РФ является определение об отказе в передаче дела на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам либо определение самой этой коллегии. Статья 112 АПК РФ и статья 103.1 ГПК РФ, как отмечает Верховный Суд РФ, регулируют сходные правоотношения и по существу имеют аналогичное содержание, поэтому логика едина для гражданского и арбитражного процесса.
Если дело закончилось в первой инстанции или в апелляции
Если решение суда первой инстанции не обжаловалось и просто вступило в законную силу по истечении срока на апелляцию, последним судебным актом будет именно это решение — и трёхмесячный срок отсчитывается от даты вступления его в силу. Если дело дошло до апелляции, но кассационная жалоба не подавалась (или была подана, но производство по ней не возбуждалось), последним актом становится апелляционное определение. Тот же принцип действует и для дел, которые закончились не решением по существу, а определением о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения (пункт 25 постановления Пленума ВС РФ № 1): срок исчисляется со дня вступления в законную силу именно такого определения, а не какого-либо более раннего судебного акта по делу.
Практический совет здесь простой: прежде чем подавать заявление о судебных расходах, нужно точно установить, какая инстанция была последней, где действительно рассматривались доводы сторон по существу спора, — а не просто искать в деле «последнюю по дате бумагу». Определения об исправлении описок, разъяснении решения или отказе в удовлетворении заявления о пересмотре по новым обстоятельствам, как правило, не сдвигают точку отсчёта, если они не связаны с проверкой доводов по существу.
Если срок пропущен: восстановление и роль адвоката
Пропуск трёхмесячного срока не лишает права на возмещение расходов безвозвратно. Часть 2 статьи 103.1 ГПК РФ, часть 2 статьи 112 АПК РФ и часть 2 статьи 114.1 КАС РФ прямо предусматривают: срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом. К уважительным причинам практика обычно относит объективные обстоятельства, помешавшие своевременно узнать о вынесении последнего судебного акта или получить его копию, — например, позднее направление судом копии определения кассационной инстанции.
На практике именно правильное определение даты, с которой начинает течь срок, — самая частая причина пропуска: сторона или её представитель ориентируются на дату решения суда первой инстанции или на общую логику «дело давно закончилось», не отслеживая движение дела в вышестоящих инстанциях. Адвокат на этом этапе выполняет две задачи: точно устанавливает, какой акт по конкретному делу является последним с учётом того, дошло ли дело до кассации Верховного Суда РФ, и, если срок всё же пропущен, готовит мотивированное ходатайство о его восстановлении с доказательствами уважительности причины, поскольку формальный подход суда к этому вопросу — частая причина отказа во взыскании обоснованных расходов.
Таким образом, срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов — три месяца, но отсчитывается он не от первого судебного акта по делу, а от последнего: того, которым фактически завершилась проверка доводов сторон. Если дело дошло до отказа судьи Верховного Суда РФ в передаче кассационной жалобы, именно эта дата, а не более ранняя апелляция, определяет начало срока — это прямо следует из позиции Верховного Суда РФ, вошедшей в Обзор судебной практики № 1 (2022). Если движение дела остановилось раньше — на решении первой инстанции, апелляционном определении или определении о прекращении производства, — точкой отсчёта становится именно этот акт. При пропуске срока по уважительной причине его можно восстановить, но лучше заранее точно определить нужную дату и не рисковать отказом.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Б-Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
- ВС: взыскание расходов на представителя не зависит от победного результата
- Восстановление пропущенного процессуального срока на подачу жалобы: какие причины Верховный Суд признает уважительными
- Апелляционная жалоба на решение суда с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока (образец)
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии


