Апелляционная жалоба на решение суда с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование (образец)

В Девятый арбитражный  апелляционный суд

через Арбитражный суд города Москвы

Заявители: 

Статус: лица, не привлеченные к участию в деле

К.   А.   В.

Место рождения: …, … года рождения,   

место работы: …

паспорт   …, дата выдачи: … г., адрес регистрации: …, СНИЛС …

контактный тел.: …

К. В. А. 

место рождения: …, 

… года рождения, паспорт … , выдан …, дата выдачи: …, адрес регистрации: …, СНИЛС …

представитель Заявителей по доверенности

адвокат АБ “Антонов и партнеры”  Алимова Татьяна Валерьевна 

Рег. № 77/15452 в реестре адвокатов  г. Москвы; конт. тел.: …

Лица, участвующие в деле: 

заявитель: ФГБОУ ВПО  «М…» 

ОГРН …, ИНН …, адрес: …

Государственный орган: 

Управление Федеральной службы 

государственной регистрации, кадастра и  картографии по Москве 

ОГРН 1097746680822, ИНН 7726639745, 

адрес: 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская,  д. 15 

Третьи лица: 

1) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

109012, город Москва, Никольский пер., д. 9 

2) Территориальное управление  Росимущества в городе Москве 

107078, город Москва, пер. Орликов,  д. 3 к. б

Дело № …

госпошлина … рублей

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение Арбитражного суда города Москвы от … года, вступившее в силу … года 
с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование

Решением Арбитражного суда города Москвы от … года были удовлетворены требования ФГБОУ ВПО “М.” (далее Университет) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от … № … об отказе в государственной регистрации права оперативного управления заявителя на объект недвижимости по адресу: … , общей площадью … кв.м (кадастровый номер …). Кроме того суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования “М.” путем государственной регистрации права оперативного управления заявителя на объект недвижимости по адресу: … , общей площадью … кв.м (кадастровый номер …), о чем в соответствии с частью 6 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ сообщить суду.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  от … года решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее — Управление) без удовлетворения.

К. А. В. , К. В. А. (далее — Заявители) не были привлечены к участию в деле, соответственно, лишены возможности участвовать в судебном разбирательстве. Вместе с тем, указанным решением напрямую затронуты их права и законные интересы, а именно:

• право на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1;
• право на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Согласно п. п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при применении статей 257, 272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ, Кодекс) арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В случае когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.

При рассмотрении дела по апелляционной жалобе лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле.

1. Права заявителя, которые затрагиваются обжалуемым решением. 

Как следует из текста решения (стр. …) судом исследовался довод Управления относительно наличия прав иных лиц на жилые помещения (квартиры), расположенные в доме по указанному адресу. Однако суд признал данный довод несостоятельным, поскольку право собственности третьих лиц зарегистрировано на квартиры № … в здании с кадастровым номером … , которое не имеет отношения к заявленному на государственную регистрацию объекту недвижимости (здание с кадастровым номером … ).

При этом судом не выяснены обстоятельства относительно наличия прав третьих лиц на жилые помещения (квартиры) в здании с кадастровым номером … , то есть непосредственно в объекте недвижимости, заявленном на государственную регистрацию.

Здание с кадастровым номером … представляет собой Жилой дом, в котором расположены квартиры, в которых зарегистрированы и фактически проживают люди, в частности Заявители. Указанное подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости в отношении Жилого дома по адресу … и квартиры №… (прил. 5,6).

Так, Заявитель К. А. В. в течение более чем … (…) лет является нанимателем жилого помещения по фактическому договору социального найма, был заселен как сотрудник МВД на основании договора, ордера, имеет постоянную регистрацию по месту жительства и постоянно проживает по указанному адресу, несет расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг. К. В. А. является его дочерью (членом семьи), также постоянно проживает в данной квартире.

Изложенное подтверждается следующими документами: 

Справкой от … года, выданной Управлением внутренних дел МВД РФ Западного административного округа города Москвы (прил. 18), согласно которой: … года К. А. В. был поселен в общежитие М. “…” по адресу: … на основании приказа начальника М. и исходя из условий договора № … на содержание милиции по охране общественного порядка и осуществление пропускного режима в основное здание М. от … . 

Договором № … от … года (прил. 17), заключенным между Главным управлением внутренних дел Московского горисполкома и М. на осуществление пропускного режима в основное здание М.. В соответствии с Договором, Университет обязуется выделить милицейской охране служебную площадь в размере … кв.м., а также обеспечивать личный состав милицейской охраны жилой площадью. В течение срока действия договора предоставить … квартир и … комнат. (пункты …, … раздела … Договора).

Справкой от … года (прил. 16), из которой следует что по ходатайству администрации М. и на основании указания паспортного управления ГУВД г. Москвы К. А. В. … года была оформлена постоянная прописка по месту постоянного проживания: … .

Письмом М. от … года (прил.15), согласно которому руководство Университета дает согласие на продление временной прописки в г. Москве на постоянную сотрудникам роты милиции по охране главного здания М., проработавшим в органах внутренних дел более пяти лет, проживающих в общежитии Дома студентов М. по адресу: … . В прилагаемом списке сотрудников числится в том числе К. А. В.

С указанного времени (… год), К. А. В. и члены его семьи открыто, добросовестно пользуются предоставленным им жилым помещением. Приказом УВО при ГУВД г. Москвы №… л/с от … года капитан милиции К. А. В. старший инспектор службы батальона милиции полка милиции Управления вневедомственной охраны при ГУВД г. Москвы по охране объектов муниципальной собственности г. Москвы с … года уволен из органов внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

После увольнения из органов внутренних дел, К. А. В. и члены его семьи продолжают постоянно проживать в спорном жилом помещении. 

Спорный объект недвижимости согласно правоустанавливающим документам представляет собой Жилой дом с расположенными в нем квартирами, занимаемыми по фактическому договору социального найма гражданами, а юридического статуса общежития никогда не имел. Согласно Акту государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию  от …  года спорный объект недвижимости введен в эксплуатацию как жилой 16-ти этажный дом со следующими технико-экономическими показателями: … квартир, мест, коек и т.п., … этажей, … секции, однокомнатных квартир — … шт., двухкомнатных — …+… шт., трехкомнатных …+… шт., четырехкомнатных -, пятикомнатных -, жилая площадь …+… и др.

Согласно справке № … Московского городского БТИ Юго-западное, выданной по запросу Замоскворецкого суда города Москвы, инвентаризационная стоимость квартиры № … по адресу: г. … на … года составляет … .  Квартира состоит из двух жилых комнат общей площадью … , жилой площадью … кв.м.

Решение об обязании зарегистрировать право оперативного управления Университета на объект недвижимости по адресу: … , общей площадью … кв.м (кадастровый номер … ) лишает Заявителей законного права на приватизацию квартиры, используемой ими с … года по  договору социального найма. Передача здания в оперативное управление Университета позволяет использовать его под общежитие. В то же время согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. 

Более того, как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от … года, жилое помещение — квартира №… площадью … кв.м.,  кадастровый номер … , в котором зарегистрированы и проживают Заявители, было снято с кадастрового учета … года по заявлению Университета.

Таким образом, обжалуемым решением суд решил вопрос о правах, нанимателей, при этом очевиден факт прямого нарушения интересов Заявителей оспариваемым решением.

2. Имеющиеся у Заявителей доказательства и доводы свидетельствуют о том, что решение вынесено на основании подложных документов

То обстоятельство, что Заявители не были привлечены к участию в деле повлекло принятие неправосудного решения, поскольку К. А. В. располагает доказательствами подложности письменных документов, представленных Университетом, на основании которых судом был принят судебный акт. Однако К. А. В. не имел возможности воспользоваться процессуальными правами, закрепленными в ст. 41 АПК РФ, в частности представить суду свои возражения, доказательства и доводы, заявить о фальсификации Ордера № .. серия … , выданного … года Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов г. Москвы (далее Ордер) и Решения Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Москвы № … от … года (далее Решение Исполкома).

Самостоятельным основанием для отмены обжалуемого судебного решения является то, что указанный судебный акт принят на основании подложных документов.

Ордер и Решение Исполкома были положены Университетом в обоснование заявленных требований как правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости. Суд дал неверную оценку представленным доказательствам, поскольку у суда отсутствовали сведения об их ничтожности.

Между тем, согласно имеющимся у Заявителей сведениям, представленным по запросу Черемушкинского районного суда города Москвы из Центрального архива города Москвы (архивная копия распоряжения Мосгорисполкома №…) вопрос о предоставлении ордера на общежитие на заседании Исполкома никогда не рассматривался. 

В Постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от … года (прил. 11), вынесенным участковым уполномоченным ОВД по району Хамовники города Москвы (КУС №… от … года) участковый уполномоченный ссылается на имеющийся в материалах проверки документ — Ответ Центрального архива г. Москвы от … года №… на запрос, в котором указано что решение Мосгорисполкома №… имеет иную дату — … г. и иное содержание. В проверенных распоряжениях Мосгорисполкома за … год №… не значится. Последнее распоряжение за … год имеет номер … р и дату … г.

Также в ходе проверки по материалу установлено, что в протоколе заседания Ленинского райисполкома г. Москвы №… от … года, предоставленного Центральным архивом г. Москвы, отсутствует какое-либо упоминание о выдаче единого ордера на общежитие студентов М. по адресу: … . 

В соответствии с протоколом заседания Президиума исполкома Мосгорсовета народных депутатов от … года М. в виде исключения разрешено было использовать до … года под общежитие студентов квартиры № … , корпуса … в микрорайоне Ясенево (в настоящее время … ). Однако в решении Ленинского райисполкома г. Москвы №… от … года, за подписью председателя данного райисполкома Н. В. Д. указано о выделении квартир с … по … вышеуказанного дома. 

В ходе проверки по материалу было установлено наличие в действиях председателя Исполкома гр. Н. В. Д. признаков состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РСФСР, действовавшей в период исполнения им должностных полномочий и было установлено, что квартиры с … по … вышеуказанного дома переданы им под общежитие без разрешительной документации и в отсутствие правовых оснований. 

Соответственно Ордер и Решение Исполкома являются подделкой.

Однако в связи с тем, что гр. Н. В. Д. скончался … года и в связи с истечением срока давности уголовного преследования в возбуждении уголовного дела в отношении гр. Н. В. Д., подделавшего Ордер и Решение Исполкома было отказано.

Вместе с тем, материал проверки содержит достаточные основания для вывода о том, что обжалуемое решение суда было принято на основании сфальсифицированных документов. И о фальсификации стало известно еще в … году. Соответственно, имеются основания полагать, что представитель Университета, представил в суд заведомо подложные документы.

В отношении представителя Университета, предоставившего подложные документы в дело также в настоящий момент подано заявление в Следственный комитет РФ (прил. 9). … года обращение К. А. В. от … года направлено для проверки в Главное следственное управление Следственного комитета РФ по городу Москве (прил.10).

В силу пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 — 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение, вынесенное судом на основании подложных доказательств не отвечает требованию обоснованности.

Заявители полагают, что имеются основания для пересмотра обжалуемого решения в апелляционном порядке (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

ЗАЯВЛЕНИЕ (ХОДАТАЙСТВО)
о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы

В соответствии с частями 1, 2 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» лицам, не участвующим в деле, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт, срок подачи жалобы может быть восстановлен судом по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 259 АПК РФ).

Таким образом, срок подачи апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, обратившегося в порядке ст. 42 АПК РФ, может быть восстановлен по ходатайству такого лица, при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

О принятом решении и нарушении их прав Заявителям стало известно лишь … года, когда была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, из которой следует что правообладателем жилого дома является ФГБОУ ВПО “М.”, зарегистрированное право — оперативного управления. В этой же выписке указано основание регистрации права — Решение Арбитражного суда города Москвы по делу … выдан … г. 

Ранее Заявителям не было и не могло быть известно о данном судебном акте, поскольку никаких уведомлений Заявители не получали, к участию в деле привлечены не были. 

Сразу после получения сведений из реестра недвижимости, Заявитель К. А. В. обратился в Управление Росреестра по г. Москве по вопросу предоставления сведений об объекте недвижимого имущества по адресу: … . В ответе (№… от … ) на обращение Управление Росреестра также ссылается на оспариваемое решение суда. 

Таким образом, о решении Арбитражного суда города Москвы по делу … от  … г. Заявителям стало известно не ранее … года при получении выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилой дом с кадастровым номером … по адресу: … .

При разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы лицу, не привлеченному к участию в деле, суд должен учитывать не только сам факт непривлечения лица к участию в деле, но и своевременность обращения в суд с заявлением о восстановлении срока, исходя из того, когда это лицо узнало или должно было узнать об обжалуемом судебном постановлении. Восстановление процессуального срока может иметь место только тогда, когда оно обусловлено объективными обстоятельствами, исключающими своевременное совершение процессуального действия.

При этом суд, действуя в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования судебных актов, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд с апелляционной жалобой. (Определение Верховного суда от 3 июня 2025 года N 4-КГ25-2-К1).

В данном случае законные интересы Заявителей затрагиваются самым непосредственным образом, и влекут за собой прекращение права на жилище. Квартира в спорном жилом доме является для Заявителей единственным жильем и в настоящий момент Заявители выяснили что квартира снята с регистрационного (кадастрового) учета по заявлению Университета. Соответственно, имеются основания для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы лицами, не привлеченными к участию в деле и для пересмотра обжалуемого решения в апелляционном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 42, 257 — 259, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ, 

Прошу суд: 

1. Восстановить К. А. В. и К. В. А. срок на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда города Москвы по делу № … от …. в силу … года;
2. Принять к производству апелляционную жалобу К. А. В., К. В. А. на решение Арбитражного суда города Москвы от … года по делу № … и привлечь Заявителей к участию в деле в качестве третьих лиц.
3. Решение Арбитражного суда города Москвы от … года, вступившее в силу … года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ФГБОУ ВПО “М.”.

Приложения:

1. квитанция об оплате государственной пошлины … рублей.
2. доверенность.
3. доказательства направления апелляционной жалобы в адрес участвующих в деле лиц.
4. копия обжалуемого решения.
5. копия выписки из ЕГРН от … г.
6. копия выписки из ЕГРН от … г.
7. копия ответа Управления Росреестра по Москве от … г.
8. Копия письма СК России от … г. №… .
9. Копия заявления и дополнений в ГУ Следственного управления СК РФ с чеками об отправке.
10. Копия ответа Следственного комитета РФ от … г.
11. Копия Постановления об отказе в возбуждении УД от … года.
12. Копия выписки из протокола Президиума Исполкома Моссовета от … г.
13. копия справки Московского городского БТИ от …. г.
14. копия Акта государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию от … года.
15.  копия письма М. от …  г. о прописке.
16.  копия справки от … г. о постоянной прописке по месту постоянного проживания.
17. копия договора №… от … г.
18. копия справки от … г.
19. копия ведомственного пенсионного удостоверения МВД РФ.
20. копия удостоверения “…”.
21. копия выписки из приказа об увольнении из ОВД по выслуге срока службы.
22. копия платежных документов за ЖКУ.
23. копия паспорта К.В.А. с отметкой о регистрации.
24. копия удостоверения адвоката на представителя.

На основании п. 2 ст. 268 АПК РФ Заявители ходатайствуют о приобщении вышеуказанных документов к материалам дела. Ранее К. А. В. и К. В. А. не имели возможности приобщить данные доказательства, поскольку не были привлечены к участию в деле.

представитель К. А. В., К. В. А.  _________ Алимова Т.В.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (С)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.