Вправе ли отец забирать двухлетнего ребёнка в отпуск в другой город без согласия матери?

Я не согласна, чтобы супруг забирал ребёнка на время своего отпуска: ребёнку всего 2 года 6 месяцев, а отец живёт в другом городе. Как мне поступить?

Здравствуйте!

Коротко: Запретить отцу видеться с ребёнком нельзя — по статье 66 Семейного кодекса РФ он вправе участвовать в его воспитании. А вот увезти ребёнка в другой город без вашего согласия он не может: маршрут и условия поездки родители либо согласуют сами, либо определяет суд.

Ниже разберём, что закон говорит о правах отдельно проживающего родителя, как оформить порядок общения и поездок с совсем маленьким ребёнком и что делать, если договориться не получается.

Вправе ли отец забирать ребёнка на время своего отпуска?

Раздельное проживание родителей и даже расторжение брака не лишает отца права на общение с ребёнком. Пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ прямо закрепляет: родитель, который живёт отдельно, вправе участвовать в воспитании ребёнка и решении вопросов его образования, а Вы, как родитель, с которым ребёнок остался, не вправе препятствовать этому общению — если оно не причиняет вреда физическому и психическому здоровью ребёнка или его нравственному развитию. Формально это право распространяется и на визиты в отпускной период отца.

Но право на общение — не то же самое, что право самостоятельно увезти малолетнего ребёнка в другой город: закон не даёт отдельно проживающему родителю в одностороннем порядке определять маршрут, продолжительность и условия поездки. Возраст ребёнка при этом учитывается судами как значимое обстоятельство: пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (в редакции от 26 декабря 2017 года) прямо предписывает при определении порядка общения учитывать возраст ребёнка, состояние его здоровья и привязанность к каждому из родителей. Для ребёнка двух с половиной лет это означает, что суд вправе установить более щадящий режим — например, без ночёвок или без выезда за пределы города, — если это отвечает интересам ребёнка, а не потому, что такой возрастной порог прямо назван в законе.

Как согласовать порядок общения и поездок с ребёнком?

Пункт 2 статьи 66 Семейного кодекса РФ прямо предлагает родителям решить вопрос без суда: заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав тем из родителей, кто живёт отдельно. Такое соглашение не требует нотариального удостоверения и может закрывать именно те вопросы, из-за которых сейчас возникает спор: разрешены ли поездки в другой город и на какой срок, нужны ли ночёвки, как отец информирует Вас о месте нахождения ребёнка, как поддерживается связь с ребёнком на время поездки, когда и как ребёнок возвращается.

Подробнее о том, как в принципе устроено такое согласование, — в материале «Порядок общения с ребенком». Если договориться получается, отдельное обращение в суд не требуется — соглашение исполняется добровольно, а при последующем нарушении на него можно будет сослаться в суде как на согласованную родителями позицию.

Что делает суд, если родители не могут договориться?

Если соглашение не достигнуто, тот же пункт 2 статьи 66 Семейного кодекса РФ передаёт спор в суд: по требованию любого из родителей порядок общения определяет суд с обязательным участием органа опеки и попечительства. На время судебного разбирательства суд по требованию родителя вправе определить временный порядок общения — до вступления решения в законную силу. Орган опеки готовит акт обследования условий жизни ребёнка и каждого из родителей и даёт заключение по существу спора; суд учитывает это заключение наряду с другими обстоятельствами дела, но не связан им безусловно.

Итоговое решение суд строит на разъяснениях пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 27 мая 1998 года: оцениваются возраст ребёнка, его привязанность к каждому из родителей, состояние здоровья, а также поведение родителей и их возможность создать условия для воспитания и развития ребёнка. В решении суд может подробно прописать не только периодичность встреч, но и условия перемещения ребёнка — включая ограничения на поездки в другой город без Вашего уведомления или согласия, если это отвечает интересам ребёнка.

Что будет, если решение суда или соглашение нарушены?

Пункт 3 статьи 66 Семейного кодекса РФ распространяется на обе стороны конфликта: при невыполнении решения суда о порядке общения к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном неисполнении решения суда родителем, с которым проживает ребёнок, суд по требованию отдельно проживающего родителя вправе передать ему ребёнка — исходя из интересов ребёнка и с учётом его мнения. Это правило работает в обе стороны: систематический немотивированный отказ показывать ребёнка отцу так же рискован для родителя, который препятствует общению, как нарушение согласованных условий поездки — для того, кто их нарушает. Поэтому предпочтительнее не отказывать в общении вовсе, а добиваться конкретных, зафиксированных условий — письменным соглашением или через суд.

Частые вопросы

Может ли отец забрать ребёнка к себе без согласия матери, если нет ни соглашения, ни решения суда?

Формально закон не запрещает отдельно проживающему родителю общаться с ребёнком, но и не даёт ему права принимать решение о конкретной поездке в одиночку. Пока порядок общения не согласован письменно или не установлен судом, вопрос о поездке остаётся предметом договорённости между родителями; при разногласии логичнее сразу зафиксировать условия соглашением или обратиться в суд, чем разрешать ситуацию в одностороннем порядке.

Нужно ли участие органов опеки, если родители способны договориться сами?

Нет, обязательное участие органа опеки и попечительства предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Семейного кодекса РФ только для судебного порядка разрешения спора. Письменное соглашение между родителями орган опеки не согласовывает и не удостоверяет.

Учитывается ли мнение самого ребёнка при определении порядка общения?

Да, но применительно к ребёнку двух с половиной лет речь идёт не о прямом опросе, а об оценке его привязанности к каждому из родителей и состояния здоровья — это прямо входит в перечень обстоятельств пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10. Мнение ребёнка как самостоятельное доказательство суды учитывают начиная с более старшего возраста, когда ребёнок способен его сформулировать и осознанно выразить.

Можно ли позже изменить уже установленный порядок общения?

Да, порядок общения — не окончательное состояние: изменившиеся обстоятельства (переезд, взросление ребёнка, поведение родителя) допускают повторное обращение в суд или пересмотр соглашения. О том, какие факты для этого потребуются, — в материале «Хочу изменить порядок общения с ребенком, какие факты для этого нужны?».

Краткая сводка: как согласовать поездки ребёнка с отдельно проживающим родителем

• Отец вправе общаться с ребёнком и участвовать в его воспитании — пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ; запретить общение можно только если оно вредит здоровью или развитию ребёнка.
• Условия поездок (маршрут, ночёвки, сроки) родители либо закрепляют письменным соглашением, либо определяет суд — пункт 2 статьи 66 Семейного кодекса РФ.
• Спор без согласия сторон решает суд с обязательным участием органа опеки и попечительства; на период разбирательства суд вправе установить временный порядок общения.
• При определении порядка общения суд учитывает возраст, здоровье и привязанность ребёнка к каждому из родителей — пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года № 10 (в редакции от 26 декабря 2017 года).
• Злостное неисполнение решения суда о порядке общения — основание для мер по законодательству об административных правонарушениях и исполнительному производству, а в крайнем случае — для передачи ребёнка другому родителю (пункт 3 статьи 66 Семейного кодекса РФ).

Таким образом, Вы не вправе запретить отцу видеться с ребёнком без законных оснований, но и он не вправе увозить малолетнего ребёнка в другой город на своё усмотрение. Правильный следующий шаг — предложить письменное соглашение с конкретными условиями поездки, а если договориться не получится, обратиться в суд для установления порядка общения с участием органа опеки: суд обязан учесть возраст и интересы ребёнка.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Юристы по семейному праву
• Определение места жительства ребёнка