Здравствуйте. Забыла оплатить штраф ГИБДД, остановили, составили явку в суд. Один из полицейских сказал, что лучше оплатить до суда, а другой говорит — не платите пока, иначе суд удвоит штраф. Как быть?
Здравствуйте!
Коротко: Уплатить просроченный штраф до заседания можно и нужно — на удвоение это не влияет. Двукратный размер по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначается за сам факт неуплаты в срок, а добровольная уплата работает в Вашу пользу как смягчающее обстоятельство.
Ниже приведен подробный разбор: в какой срок штраф следовало уплатить, что грозит по ст. 20.25 КоАП РФ, как учитывается добровольная уплата, какие сроки давности действуют и что стоит сделать до судебного заседания.
Влияет ли уплата штрафа до суда на наказание по ст. 20.25 КоАП РФ?
Совет «не платите, иначе суд удвоит штраф» основан на недоразумении. Удвоение — это не следствие уплаты, а сама санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за то, что штраф не был уплачен в установленный срок. Состав правонарушения считается оконченным в момент, когда срок уплаты истёк: последующая уплата не возвращает ситуацию назад и не устраняет уже совершённое правонарушение. Поэтому уплата до заседания не создаёт нового наказания и не увеличивает его — суд в любом случае рассматривает дело по протоколу, который уже составлен. Верно обратное: уплаченный штраф и квитанция к моменту заседания — это довод в Вашу пользу, а неуплаченный штраф к моменту рассмотрения дела означает, что первоначальное постановление всё равно останется неисполненным и попадёт к судебному приставу.
Важно понимать и то, что новый штраф по ст. 20.25 КоАП РФ не заменяет первоначальный и не засчитывается в него: это два самостоятельных наказания по двум разным делам. Первоначальный штраф за нарушение Правил дорожного движения остаётся обязательным к уплате независимо от исхода дела о его несвоевременной уплате.
В какой срок нужно было уплатить штраф ГИБДД?
По ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф уплачивается в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Само постановление вступает в силу не сразу: на его обжалование отводится десять суток со дня вручения или получения копии (ст. 30.3 КоАП РФ), и только по истечении этого срока, если жалоба не подана, начинает течь срок уплаты. Отдельно закон поощряет быструю уплату: по ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ штраф за большинство нарушений главы 12 КоАП РФ можно уплатить в размере 75 процентов от назначенной суммы, если сделать это не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления. Льгота действует не по всем составам — по ряду грубых нарушений скидка не предоставляется, а при отсрочке или рассрочке штраф уплачивается в полном размере.
| Срок | Что он означает | Норма |
|---|---|---|
| 10 суток со дня получения копии постановления | Срок на обжалование; пока он не истёк, постановление не вступило в силу | ст. 30.3 КоАП РФ |
| 30 дней со дня вынесения постановления | Льготная уплата — 75 процентов суммы штрафа (кроме отдельных нарушений) | ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ |
| 60 дней со дня вступления постановления в силу | Общий срок уплаты штрафа в полном размере | ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ |
| Рассрочка — до трёх месяцев | Уплата частями при тяжёлом материальном положении, по заявлению | ст. 31.5 КоАП РФ |
| 2 года со дня вступления постановления в силу | Предельный срок, в течение которого постановление подлежит исполнению | ст. 31.9 КоАП РФ |
Если исполнить постановление вовремя мешают обстоятельства, закон разрешает попросить об отсрочке исполнения или о рассрочке уплаты штрафа — с учётом материального положения, на срок до трёх месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ). Заявление подаётся тому судье, органу или должностному лицу, которые вынесли постановление, и подкрепляется документами о доходах, иждивенцах, кредитных обязательствах. Просить об этом нужно до истечения срока уплаты — когда срок уже пропущен, отсрочка ситуацию не исправит.
Что грозит по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа?
Неуплата административного штрафа в срок влечёт по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ одно из трёх наказаний на выбор суда:
- административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей;
- административный арест на срок до пятнадцати суток;
- обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Санкция не имеет «вилки» по размеру: штраф здесь — это ровно двукратная сумма неуплаченного, а не диапазон, из которого суд выбирает. Снизить его ниже минимального размера по правилам ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ нельзя: эти правила применяются, только если минимальный размер штрафа для граждан по санкции составляет не менее десяти тысяч рублей, а в ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ минимум — одна тысяча рублей. Поэтому смягчающие обстоятельства влияют здесь не на сумму, а на выбор вида наказания: штраф вместо обязательных работ или ареста.
Есть и прямое ограничение по аресту: согласно примечанию к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест не применяется к лицу, не уплатившему штраф за правонарушение главы 12 КоАП РФ, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами (то есть камерами). Дела по ст. 20.25 КоАП РФ рассматривает судья, причём сроки здесь сжатые: дело, влекущее административный арест или обязательные работы, рассматривается в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении задержанного лица — не позднее 48 часов с момента задержания (ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ). Именно поэтому Вас и обязали явиться в суд. Подробнее о том, когда постановление по административному делу можно оспорить, мы писали в материале «Обжалование постановления ГИБДД: сроки и основания для отмены штрафа».
Учтёт ли суд добровольную уплату как смягчающее обстоятельство?
Перечень смягчающих обстоятельств приведён в ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ: раскаяние, добровольное прекращение противоправного поведения, добровольное сообщение о правонарушении, содействие органу в установлении обстоятельств дела, предотвращение вредных последствий, добровольное возмещение ущерба или устранение вреда, добровольное исполнение предписания об устранении нарушения до вынесения постановления, совершение правонарушения в состоянии сильного душевного волнения либо при стечении тяжёлых личных или семейных обстоятельств, совершение правонарушения несовершеннолетним, а также беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребёнка. Перечень не закрыт: по ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья вправе признать смягчающими и обстоятельства, в Кодексе не названные.
Именно поэтому уплата просроченного штрафа до заседания и предъявление квитанции — разумный шаг: она прекращает неисполнение постановления и позволяет судье учесть Ваше поведение при назначении наказания. На двукратный размер штрафа это, как сказано выше, не повлияет, но существенно снижает риск того, что вместо штрафа будут назначены обязательные работы или арест. Дополнительно суд оценивает характер правонарушения, личность привлекаемого, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства (ст. 4.1 КоАП РФ). В исключительных случаях, когда правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых отношений, судья вправе освободить от ответственности по малозначительности с устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ) — по неуплате штрафа это редкий, но существующий вариант, и рассчитывать на него заранее не стоит.
Какие сроки давности действуют по делу о неуплате штрафа?
По ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делу, которое рассматривает судья, — по истечении девяноста календарных дней. Дела по ст. 20.25 КоАП РФ рассматривает судья, поэтому здесь действует девяностодневный срок, который отсчитывается со дня, следующего за последним днём срока уплаты первоначального штрафа. Если этот срок к моменту заседания истёк, производство по делу подлежит прекращению — проверить дату стоит обязательно.
Отдельно действует срок исполнения: по ст. 31.9 КоАП РФ постановление не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в законную силу. Этот двухлетний срок относится к взысканию штрафа, а не к привлечению к ответственности за его неуплату, и прерывается, если лицо уклоняется от исполнения. Как сроки давности и уплата влияют на «погашение» административного наказания, разобрано в материале «Могут ли аннулироваться административные правонарушения по истечении времени и при полной уплате?».
Что сделать перед судебным заседанием?
- Уплатите просроченный штраф и сохраните платёжный документ — распечатку квитанции или банковский чек с реквизитами постановления.
- Проверьте по государственным сервисам и по базе судебных приставов, нет ли других неоплаченных постановлений: по каждому неуплаченному штрафу возможен самостоятельный протокол по ст. 20.25 КоАП РФ.
- Возьмите копию постановления по первоначальному нарушению и посмотрите дату его вступления в силу — от неё считается шестидесятидневный срок уплаты по ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
- Посчитайте срок давности по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ: с момента истечения срока уплаты до дня заседания должно пройти не более девяноста календарных дней.
- Подготовьте документы о материальном и семейном положении: справку о доходах, свидетельства о рождении детей, сведения о кредитах — они пригодятся для довода о смягчающих обстоятельствах по ст. 4.2 КоАП РФ.
- Обязательно явитесь в заседание в назначенное время: по ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица по делу, влекущему административный арест или обязательные работы, является обязательным; если явиться невозможно по уважительной причине, заранее подайте письменное ходатайство об отложении с подтверждающими документами.
- В заседании передайте квитанцию об уплате, письменно заявите ходатайства и попросите приобщить документы к материалам дела; при необходимости заявите ходатайство о рассрочке уплаты нового штрафа.
Частые вопросы
Нужно ли платить первоначальный штраф, если суд назначит новый по ст. 20.25 КоАП РФ?
Да. Наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначается за неуплату в срок и не отменяет обязанность исполнить первоначальное постановление. Это два разных дела и два разных платежа. Неисполненное первое постановление направляется судебному приставу для принудительного взыскания, а неуплата второго штрафа снова образует состав ст. 20.25 КоАП РФ.
Что делать, если постановление о штрафе я не получала и о штрафе не знала?
Об этом нужно прямо заявить в заседании: вина по ст. 20.25 КоАП РФ подлежит доказыванию, а срок уплаты исчисляется от вступления постановления в силу, которое зависит от вручения или получения его копии (ст. 30.3 КоАП РФ). Если копия не вручалась, есть основание ходатайствовать о восстановлении срока обжалования первоначального постановления и оспорить его.
Можно ли просить рассрочку по новому штрафу?
Да. По ст. 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения уплата штрафа может быть рассрочена на срок до трёх месяцев, а исполнение постановления — отсрочено. Ходатайство заявляется судье, вынесшему постановление, и подкрепляется документами о доходах и иждивенцах. Само по себе оно не отменяет наказание, но снимает риск новой просрочки.
Что будет, если не явиться в суд по составленному протоколу?
По ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица при рассмотрении дела, влекущего административный арест или обязательные работы, обязательно, а санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ включает оба этих наказания. Поэтому при неявке заседание откладывается, а в отношении не явившегося без уважительной причины судья вправе вынести определение о приводе (ст. 27.15 КоАП РФ). Явка с квитанцией и документами выгоднее неявки.
Могут ли вместо штрафа назначить обязательные работы или арест?
Могут: ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает три альтернативных наказания, и выбор делает судья. Однако арест не применяется за неуплату штрафа по главе 12 КоАП РФ, если нарушение зафиксировано камерами (примечание к ст. 20.25 КоАП РФ), а также к отдельным категориям лиц по ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ — в частности, к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим восемнадцати лет, и инвалидам I и II групп.
Краткая сводка: неуплата штрафа ГИБДД и статья 20.25 КоАП РФ
- Штраф уплачивается не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в силу; при уплате в течение тридцати дней со дня вынесения постановления по большинству нарушений главы 12 КоАП РФ достаточно 75 процентов суммы (ст. 32.2 КоАП РФ).
- За неуплату в срок грозит штраф в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
- Уплата просроченного штрафа до заседания сумму нового штрафа не увеличивает и не уменьшает, но учитывается как смягчающее обстоятельство при выборе вида наказания (ст. 4.2 КоАП РФ).
- Снизить штраф ниже двукратного размера нельзя: правила ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ работают только при минимуме санкции от десяти тысяч рублей.
- Постановление по делу не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения правонарушения, если дело рассматривает судья (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), а исполнение постановления ограничено двумя годами (ст. 31.9 КоАП РФ).
- Первоначальный штраф остаётся к уплате в любом случае; при затруднениях можно просить отсрочку или рассрочку до трёх месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ).
Таким образом, платить просроченный штраф до заседания можно и целесообразно: удвоение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за сам факт просрочки и от уплаты не зависит, а квитанция в деле работает как смягчающее обстоятельство по ст. 4.2 КоАП РФ и снижает риск обязательных работ или ареста. Уплатите штраф, проверьте дату вступления постановления в силу и девяностодневный срок давности по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, придите в заседание с платёжным документом и документами о материальном положении — и при необходимости заявите ходатайство о рассрочке по ст. 31.5 КоАП РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
