Законным представителем обвиняемого по уголовному делу закон признаёт строго определённый круг лиц: родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, а если такого человека рядом нет — представителя органа опеки и попечительства или учреждения, на попечении которого находится несовершеннолетний либо недееспособный (п. 12 ст. 5 УПК РФ). Этот перечень исчерпывающий: ни братья и сёстры, ни дедушки и бабушки, ни другие родственники в него автоматически не входят, если только сами не оформлены опекунами или попечителями в установленном порядке. К участию в деле законный представитель допускается процессуальным решением — постановлением следователя или дознавателя на стадии расследования, либо постановлением или определением суда, если дело уже в суде. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.
Кто признаётся законным представителем и закрытый ли это перечень
Понятие законного представителя раскрыто в п. 12 ст. 5 УПК РФ: это родители, усыновители, опекуны или попечители обвиняемого, подозреваемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых он находится, а также представители органов опеки и попечительства. Формулировка «а также иные лица» в этой норме отсутствует, поэтому перечень закрыт — и это принципиально отличается от бытового представления о том, что «законный представитель» это любой близкий родственник, который согласен помогать. Если у несовершеннолетнего или недееспособного обвиняемого нет родителей, усыновителей либо надлежаще оформленного опекуна или попечителя, в качестве законного представителя вызывается представитель органа опеки или попечительства — так прямо разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 01.02.2011 № 1 применительно к несовершеннолетним подсудимым, не имеющим родителей и проживающим у лица, официально не назначенного их опекуном.
Отдельная ситуация — производство о применении принудительных мер медицинского характера в отношении невменяемого обвиняемого (ст. 437 УПК РФ). Здесь законными представителями признаются близкие родственники — это могут быть родители, усыновители или другие лица из числа перечисленных в п. 4 ст. 5 УПК РФ (супруг, супруга, дети, родные братья и сёстры, дедушка, бабушка, внуки), а при их отсутствии либо отказе от участия в деле — орган опеки и попечительства. Это единственный случай, когда круг возможных законных представителей шире родителей и опекунов и формально включает братьев, сестёр, дедушек и бабушек — но только как «близких родственников» по смыслу ст. 437 УПК РФ, а не по общему правилу п. 12 ст. 5 УПК РФ. Если Вы не относитесь ни к одной из перечисленных категорий, но фактически ухаживаете за обвиняемым или считаете себя вправе представлять его интересы, статус законного представителя Вам автоматически не присваивается — необходимо официальное оформление опеки или попечительства либо иное основание, прямо названное в законе.
Основания и порядок допуска к участию в деле
Допуск законного представителя не происходит автоматически по факту родства — он оформляется отдельным процессуальным решением. На стадии предварительного расследования это постановление следователя или дознавателя, ведущего дело; после передачи дела в суд — постановление судьи или определение суда. По уголовным делам несовершеннолетних, а также по делам о преступлениях лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными, привлечение законного представителя к обязательному участию прямо предписано ст. 48 УПК РФ, а конкретный порядок применительно к несовершеннолетним закреплён в ст. 426 и 428 УПК РФ, применительно к невменяемым и лицам с психическим расстройством после преступления — в ст. 437 и 438 УПК РФ.
На практике это означает следующее: если Вы — родитель несовершеннолетнего, дело в отношении которого расследуется, Вам нужно обратиться к следователю или дознавателю с просьбой допустить Вас к участию в деле, представив документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении) или статус опекуна/попечителя (решение органа опеки). Отказ в допуске законного представителя без предусмотренных законом оснований (например, конфликт интересов по ст. 72 УПК РФ) можно обжаловать в порядке ст. 123–125 УПК РФ. Если на стадии следствия допуск не был оформлен, а дело поступило в суд, вопрос решается судом — в судебное заседание по делам несовершеннолетних законные представители вызываются в обязательном порядке (ст. 428 УПК РФ, п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1).
Какими правами обладает законный представитель
Объём прав законного представителя различается в зависимости от того, допущен ли он одновременно в ином процессуальном статусе. Если законный представитель несовершеннолетнего допущен также в качестве защитника или гражданского ответчика, он приобретает права и несёт обязанности, предусмотренные соответственно ст. 53 и 54 УПК РФ (ч. 4 ст. 428 УПК РФ). Вне зависимости от этого закон закрепляет за законным представителем несовершеннолетнего право давать показания — при этом суд вправе принять решение о его допросе в качестве свидетеля только с его согласия, вынеся об этом постановление или определение и разъяснив права, предусмотренные ч. 4 ст. 56 УПК РФ; об уголовной ответственности такой представитель предупреждается лишь за дачу заведомо ложных показаний, но не за отказ от дачи показаний (п. 13 постановления Пленума ВС РФ № 1 от 01.02.2011).
По делам о применении принудительных мер медицинского характера объём прав законного представителя прямо перечислен в ч. 2 ст. 437 УПК РФ и разъяснён в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.04.2011 № 6: участвовать в судебном разбирательстве, заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства, обжаловать решения суда, получать копии обжалуемых решений, знать о поданных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения, участвовать в заседаниях судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, а также инициировать ходатайства об изменении или прекращении применения принудительной меры медицинского характера и участвовать в их рассмотрении (ст. 445 УПК РФ). Суд обязан реально обеспечить законному представителю возможность осуществления этих прав, а не просто уведомить его формально — на это прямо указано в разъяснениях Пленума.
Когда законного представителя отстраняют или заменяют
Статус законного представителя не абсолютен: суд вправе отстранить его от участия в деле, если есть основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам представляемого лица (ч. 2 ст. 428 УПК РФ применительно к несовершеннолетним). Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 01.02.2011 № 1 (п. 11) конкретизировал, что относится к таким действиям: невыполнение обязанностей законного представителя, в том числе по воспитанию несовершеннолетнего, уклонение от участия в деле, злоупотребление процессуальными и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела. Отдельно указано, что недопустимо привлечение к участию в деле в качестве законных представителей лиц, совершивших преступление совместно с несовершеннолетним обвиняемым, а также лиц, в отношении которых он совершил преступление, — очевидный конфликт интересов исключает такое представительство изначально.
Аналогичный механизм действует и по делам о принудительных мерах медицинского характера: если законный представитель действует в ущерб интересам представляемого лица, суд отстраняет его от участия в деле, и законным представителем признаётся другое лицо из числа указанных в п. 4 ст. 5 УПК РФ, а при отсутствии таких лиц — орган опеки и попечительства (п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 07.04.2011 № 6). При неявке законного представителя в судебное заседание по делу несовершеннолетнего суду следует выяснить причины и при наличии оснований привлечь к участию в деле другое лицо из перечня п. 12 ст. 5 УПК РФ — то есть замена возможна не только при недобросовестности, но и при объективной невозможности прежнего представителя участвовать в деле.
Особенности по делам несовершеннолетних (глава 50 УПК РФ)
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних ведётся с дополнительными процессуальными гарантиями, закреплёнными в главе 50 УПК РФ (ст. 420–432). Право на защиту несовершеннолетний реализует лично, с помощью защитника и с помощью законного представителя одновременно (ч. 1 ст. 16, ст. 48 и 428 УПК РФ) — участие законного представителя не заменяет и не исключает обязательного участия адвоката-защитника. Если несовершеннолетний обвиняемый достиг совершеннолетия к моменту рассмотрения дела в суде, полномочия законного представителя по общему правилу прекращаются; в исключительных случаях, когда суд применяет к лицу в возрасте от 18 до 20 лет положения об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних (ст. 96 УК РФ), функции законного представителя могут быть сохранены с приведением соответствующих мотивов (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 01.02.2011 № 1). При этом законные представители несовершеннолетнего, достигшего 18 лет к моменту апелляционного рассмотрения, вправе обжаловать судебное решение и участвовать в заседании суда апелляционной инстанции, и их жалобы подлежат рассмотрению независимо от позиции самого подсудимого.
Также важно учитывать: наличие судебно установленного факта того, что несовершеннолетний обвиняемый не имеет родителей и проживает у лица, не назначенного его опекуном или попечителем в установленном порядке, — самостоятельное основание для вызова в качестве законного представителя представителя органа опеки или попечительства, а не соседа, родственника или знакомого семьи, каким бы фактически близким он ни был. Это разъяснение Пленума устраняет распространённое заблуждение о том, что законным представителем может стать «любой взрослый, которому доверяет ребёнок».
Особенности по делам недееспособных обвиняемых и лиц с психическим расстройством (ст. 437 УПК РФ)
Если в отношении обвиняемого ведётся производство о применении принудительных мер медицинского характера — то есть решается вопрос о невменяемости лица во время совершения деяния либо о психическом расстройстве, наступившем после совершения преступления и делающем невозможным назначение или исполнение наказания, — участие законного представителя является обязательным (ч. 1 ст. 437 УПК РФ, п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 07.04.2011 № 6). Такое лицо сохраняет право лично осуществлять свои процессуальные права, предусмотренные ст. 46 и 47 УПК РФ, если это позволяет его психическое состояние — что определяется на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы и при необходимости медицинского заключения психиатрического стационара; участие законного представителя дополняет, а не подменяет эту возможность. По этой же категории дел обязательно и участие защитника — с момента вынесения постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы, а отказ от защитника судом не принимается (п. 12 постановления Пленума ВС РФ № 6).
Если впоследствии лицо признано выздоровевшим либо принудительное лечение прекращается по иным основаниям, законный представитель вправе наравне с самим лицом ходатайствовать об изменении или прекращении принудительной меры медицинского характера в порядке ст. 445 УПК РФ, а его участие в судебном заседании по этому вопросу также обязательно. Отдельно закон предусматривает право законного представителя обратиться в суд с ходатайством об освобождении осуждённого от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступившим у него психическим расстройством (ч. 5 ст. 175 УИК РФ) — такое ходатайство подаётся через администрацию учреждения, исполняющего наказание.
Краткая сводка: как действовать, если Ваш родственник — обвиняемый
Если Вы родитель, усыновитель, опекун или попечитель несовершеннолетнего обвиняемого, Вам следует как можно раньше обратиться к следователю, дознавателю или в суд, ведущим дело, с заявлением о допуске в качестве законного представителя, приложив документы, подтверждающие родство или статус опекуна. Если Ваш родственник — совершеннолетний, признанный недееспособным, или в отношении него рассматривается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера, а близких родственников по п. 4 ст. 5 УПК РФ нет либо они отказались участвовать, функции законного представителя переходят к органу опеки и попечительства — и Вы, если формально не относитесь к близким родственникам, не сможете претендовать на этот статус без дополнительных оснований. В любом случае участие законного представителя не отменяет необходимости в отдельном адвокате-защитнике: это два самостоятельных участника процесса с разным объёмом полномочий, и совмещение их функций в одном лице возможно лишь тогда, когда законный представитель прямо допущен также в качестве защитника по правилам ст. 49 УПК РФ.
Помните и об обратной стороне института: если Ваши действия как законного представителя суд расценит как наносящие ущерб интересам подзащитного — будь то уклонение от участия в деле, злоупотребление правами или конфликт интересов, — Вас могут отстранить, заменив другим лицом из предусмотренного законом перечня либо представителем органа опеки. Поэтому активное и добросовестное участие в деле — не формальность, а прямое условие сохранения этого процессуального статуса.
Таким образом, законным представителем обвиняемого по УПК РФ может быть только лицо из исчерпывающего перечня — родитель, усыновитель, опекун, попечитель либо (при их отсутствии) представитель органа опеки и попечительства, а по делам о принудительных мерах медицинского характера — ещё и близкий родственник по п. 4 ст. 5 УПК РФ; допуск оформляется постановлением следователя, дознавателя или суда, а при недобросовестном поведении представителя закон допускает его отстранение и замену другим лицом из того же перечня.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Б-Ю)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
