Адвокат по исполнительным производствам: исполнительский сбор

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение судебного акта (часть 2 статьи 112 Закона), в связи с чем должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона). При этом оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора возможно в том случае, когда заявитель полагает, что такое постановление не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 названного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. №13-П разъяснено, что установленный размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Пример: Судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств на основании исполнительного листа, выданного районный судом, возбуждено исполнительное производство о взыскании с К. в пользу Р. долга в размере 6000000 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено. Установив факт неисполнения в установленный срок исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с К. исполнительского сбора в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию.

Воспользовавшись правом, предоставленным статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», К. обратился в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований ввиду: недоказанности существования не зависящих от должника обстоятельств, препятствовавших исполнению требований исполнительного документа в установленный судебным приставом срок, надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства, вынесения постановления после отмены приостановления исполнения судебного акта и возобновления исполнительного производства, на основании которого был выдан исполнительный лист. Обжалование решения суда по делу, на основании которого был выдан исполнительный лист, также не могло быть расценено как обстоятельство, препятствовавшее должнику исполнить требования исполнительного документа.

Суд по собственной инициативе не вправе уменьшить размер исполнительского сбора, если должник просит только о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора

Законодатель, определяя в ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» понятие, размеры и порядок взыскания исполнительского сбора, предусмотрел право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6 Закона)

Закон запрещает судебному приставу-исполнителю самостоятельно снижать размер исполнительского сбора и определяет суд в качестве правоприменителя в данном случае, но только по заявлению должника.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исков взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.