Адвокат по взяткам: уголовная ответственность за взяточничество и коммерческий подкуп

Коротко: Взятка и коммерческий подкуп — разные составы: ответственность по ст. 290, 291, 291.1 и 204 УК РФ зависит от размера, роли и статуса получателя.

Ниже приведён подробный разбор того, чем взяточничество отличается от коммерческого подкупа, какие пороги суммы влияют на квалификацию и наказание, что грозит каждому участнику — от получателя до посредника — и в каких случаях лицо, передавшее взятку или предмет подкупа, может быть освобождено от уголовной ответственности.

Чем взятка отличается от коммерческого подкупа?

Ключевое различие — в статусе получателя. Взятка по ст. 290 УК РФ — это деньги, ценные бумаги, иное имущество либо незаконные услуги имущественного характера, переданные должностному лицу (в том числе иностранному должностному лицу или должностному лицу публичной международной организации) за совершение действий или бездействие в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, либо за общее покровительство или попустительство по службе. Должностными лицами в главе 30 УК РФ признаются представители власти, а также лица с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях. Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ этот перечень уточнён: к должностным лицам приравнены и работники с такими же функциями в государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, а также в хозяйственных обществах, где РФ, субъект РФ или муниципальное образование прямо или косвенно распоряжается более чем 50% голосов либо вправе назначать единоличный исполнительный орган.

Коммерческий подкуп по ст. 204 УК РФ — то же самое незаконное вознаграждение, но переданное не должностному лицу, а лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации: единоличному исполнительному органу, члену совета директоров либо работнику с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями в такой организации. Если получатель — обычный сотрудник без управленческих или должностных функций (например, рядовой менеджер, не принимающий юридически значимых решений), состав взяточничества или коммерческого подкупа отсутствует — вопрос об ответственности решается по другим нормам (например, о коммерческом мошенничестве или злоупотреблении полномочиями). Вопросы разграничения этих составов обобщены постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

Как размер взятки или подкупа влияет на квалификацию?

Примечания к ст. 290 УК РФ и к ст. 204 УК РФ устанавливают одинаковую шкалу порогов: значительным размером признаётся сумма, превышающая 25 000 рублей, крупным — превышающая 150 000 рублей, особо крупным — превышающая 1 000 000 рублей. От того, в какой из этих диапазонов попадает переданная ценность, зависит часть статьи и, соответственно, максимальное наказание.

Отдельно закон выделяет мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ) и мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ) — сумму, не превышающую 10 000 рублей. Это самостоятельные составы с существенно более мягким наказанием: по общему правилу — штраф, при повторном совершении лицом с судимостью за такое же преступление — лишение свободы на срок до трёх лет.

Посредничество во взяточничестве по ст. 291.1 УК РФ образует самостоятельный состав, только если сумма сделки между взяткодателем и взяткополучателем превышает значительный размер — 25 000 рублей. Передача меньшей суммы по поручению одной из сторон квалифицируется не по ст. 291.1 УК РФ, а как соучастие (пособничество) в даче или получении взятки по ст. 290 или 291 УК РФ со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Какая ответственность грозит за получение и дачу взятки?

Получение взятки (ст. 290 УК РФ) наказывается строже дачи: от штрафа в размере до пятидесятикратной суммы взятки на низшей планке до лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки (или без него) — если размер особо крупный либо взятка сопряжена с вымогательством, совершена группой лиц по предварительному сговору или за заведомо незаконные действия. Дача взятки (ст. 291 УК РФ) в особо крупном размере наказывается в том же диапазоне — лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом; при меньших суммах и без отягчающих обстоятельств санкция мягче.

Дополнительно к лишению свободы по обеим статьям при особо крупном размере суд вправе назначить лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. Точный размер наказания по конкретному делу зависит от части статьи, роли подсудимого, наличия отягчающих и смягчающих обстоятельств и определяется судом индивидуально.

Что грозит посреднику во взяточничестве?

Ст. 291.1 УК РФ устанавливает ответственность за непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а равно за иное способствование им в достижении или реализации соглашения о получении и даче взятки. Отдельная часть статьи наказывает обещание или предложение посредничества — то есть саму договорённость выступить посредником, даже если передача имущества не состоялась. Максимальное наказание за посредничество в особо крупном размере — лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Коммерческий подкуп со стороны посредника отдельного состава не образует: содействие в передаче предмета подкупа квалифицируется как соучастие в преступлении, предусмотренном ст. 204 УК РФ (со ссылкой на ст. 33 УК РФ), либо, при значительных суммах, может рассматриваться по правилам, аналогичным ст. 291.1 УК РФ, — этот вопрос решается судом с учётом конкретных обстоятельств дела.

Можно ли избежать уголовной ответственности за дачу взятки?

Да, при соблюдении двух условий одновременно. Примечание к ст. 291 УК РФ освобождает взяткодателя от уголовной ответственности, если он активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления и при этом либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо он после совершения преступления добровольно сообщил о даче взятки в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. Сообщение признаётся добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель, — важно лишь, что оно сделано до того, как о преступлении стало известно правоохранительным органам из других источников.

Полностью аналогичное правило действует для лица, передавшего предмет коммерческого подкупа: примечание 2 к ст. 204 УК РФ и примечание к ст. 204.2 УК РФ освобождают его от ответственности при активном способствовании раскрытию преступления в сочетании с вымогательством предмета подкупа либо добровольным сообщением. Освобождение от ответственности не означает, что переданное имущество остаётся у того, кто его получил, — оно признаётся вещественным доказательством и по общему правилу обращается в доход государства.

Частые вопросы

Что считается вымогательством взятки?

Не только прямое требование передать ценности под угрозой действий, вредящих законным интересам человека, но и заведомое создание условий, вынуждающих его дать взятку, чтобы предотвратить вредные последствия для себя. Для квалификации не важно, была ли у должностного лица реальная возможность исполнить угрозу, — достаточно, что у взяткодателя были основания её опасаться (разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24).

Считается ли систематическая передача небольших сумм одному лицу единым преступлением?

Да, если передачи объединены единым умыслом и совершались в пользу одного взяткодателя за общее покровительство или попустительство по службе — такие эпизоды суммируются и квалифицируются как единое продолжаемое преступление, а не как совокупность (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24). Иначе решается вопрос, если ценности одновременно получены от нескольких лиц за отдельные действия в интересах каждого, — тогда это совокупность преступлений.

Можно ли оспорить размер вменяемой взятки или предмета подкупа?

Да, размер — оценочный элемент обвинения, и следствие иногда включает в него суммы, не подтверждённые доказательствами, либо неверно квалифицирует эпизоды как единое продолжаемое преступление. Подробнее о том, как добиться переквалификации на менее тяжкую часть статьи, читайте в материале «Как оспорить сумму обвинения во взятке или коммерческом подкупе и добиться переквалификации».

Наступает ли ответственность, если взятку или подкуп не успели передать?

Да. Если ценности изъяты, например, при задержании до фактической передачи должностному лицу, деяние квалифицируется как покушение на преступление (ст. 30 УК РФ) — наказание за неоконченное преступление мягче, чем за оконченное, но ответственность не исключается.

Является ли сотрудник государственной корпорации должностным лицом для целей ст. 290 УК РФ?

Да, если он выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственной корпорации, государственной компании, публично-правовой компании либо в хозяйственном обществе, где государству или муниципальному образованию прямо или косвенно принадлежит более 50% голосов. В остальных коммерческих организациях такое же деяние квалифицируется не как взятка, а как коммерческий подкуп по ст. 204 УК РФ.

Краткая сводка: взятка и коммерческий подкуп

• Взятку по ст. 290, 291 и 291.1 УК РФ получает или даёт должностное лицо (либо действуют в его интересах); коммерческий подкуп по ст. 204 УК РФ — лицо с управленческими функциями в коммерческой или иной организации.
• Значительным размером признаётся сумма свыше 25 000 руб., крупным — свыше 150 000 руб., особо крупным — свыше 1 000 000 руб. (примечания к ст. 290 и ст. 204 УК РФ); суммы до 10 000 руб. образуют мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ) или мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ).
• Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) — самостоятельный состав только от значительного размера; меньшие суммы квалифицируются как соучастие в даче или получении взятки.
• Максимальное наказание за получение и дачу взятки в особо крупном размере — до 15 лет лишения свободы; за посредничество и коммерческий подкуп — до 12 лет (ст. 291.1 и ч. 8 ст. 204 УК РФ).
• Взяткодатель и лицо, передавшее предмет коммерческого подкупа, освобождаются от ответственности при активном способствовании раскрытию преступления в сочетании с вымогательством либо добровольным сообщением в орган, уполномоченный возбуждать уголовные дела (примечание к ст. 291 и примечание 2 к ст. 204 УК РФ).
• Квалификацию взяточничества и коммерческого подкупа разъясняет постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24.

Таким образом, итоговая квалификация — взятка это или коммерческий подкуп, оконченное преступление или покушение, есть ли основания для освобождения от ответственности — зависит от статуса получателя, точного размера переданного и конкретных обстоятельств дела. Учитывая тяжесть возможного наказания и значение своевременных действий (в том числе добровольного сообщения), при любом подозрении в причастности к делам о взяточничестве или коммерческом подкупе разумно как можно раньше обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах этой категории.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по должностным преступлениям
• Уголовно-правовая защита бизнеса
• Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ)