Должник по алиментам уволился с работы. Устроился на новую работу, алименты официально не платит. Что делать?

Добрый день. Несколько месяцев муж не работал, уволился с прежнего места, алименты платить не хочет. Спустя некоторое время он снова устроился на работу, но в бухгалтерию исполнительный лист не сдан. Деньги детям он переводит по собственному усмотрению, в назначении платежа не указано, что это алименты. Как можно заставить мужа платить алименты официально?

Здравствуйте!

Коротко: Предъявите исполнительный лист судебному приставу или напрямую в бухгалтерию нового работодателя — удерживать алименты она обязана по статье 109 Семейного кодекса РФ. Пристав установит место работы, рассчитает задолженность и применит меры принуждения.

Ниже приведен подробный разбор норм об удержании алиментов, обязанностей работодателя и должника при смене места работы, а также практических инструментов взыскателя — от расчета задолженности и неустойки до административной и уголовной ответственности.

Обязан ли работодатель сам удерживать алименты из зарплаты?

Да, и это не право, а прямая обязанность организации. Согласно статье 109 Семейного кодекса РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода этого лица и уплачивать или переводить их за его счет получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода. Никакого согласия работника на такое удержание не требуется, и отказаться от удержания бухгалтерия не вправе. Однако обязанность возникает у работодателя только с того момента, когда к нему поступил исполнительный документ — либо от судебного пристава-исполнителя, либо непосредственно от взыскателя. Пока исполнительный лист лежит у Вас дома или остался в архиве прежней бухгалтерии, новый работодатель об алиментном обязательстве формально ничего не знает и удержаний не производит. Именно поэтому в описанной ситуации первый практический шаг — не переписка с должником, а движение самого исполнительного документа.

Кто обязан сообщить об увольнении должника и новой работе?

Закон возлагает эту обязанность сразу на двоих — на прежнего работодателя и на самого плательщика алиментов. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 111 Семейного кодекса РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному приставу-исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно. Лицо, обязанное уплачивать алименты, в тот же срок должно сообщить судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям — и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. Согласно пункту 3 статьи 111 Семейного кодекса РФ в случае несообщения по неуважительной причине этих сведений виновные должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

Иными словами, прежний работодатель обязан сообщить, что плательщик алиментов уволился, а сам плательщик — что он устроился на другую работу. Молчание обоих не освобождает от уплаты алиментов и само по себе является нарушением, которое влияет на период взыскания задолженности.

Что делает бухгалтерия с исполнительным листом при увольнении?

Исполнительный документ не «сгорает» вместе с трудовым договором и не остается лежать в кадрах уволившегося работника. Согласно части 4 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов. Далее, по части 4.1 той же статьи, не позднее дня, следующего за днем наступления этих оснований, они возвращают документ.

• взыскателю — поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;
• судебному приставу-исполнителю — поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Практический вывод прост: узнайте, куда именно ушел документ. Если алименты удерживались по листу, который Вы сами относили в бухгалтерию, документ с отметкой должен вернуться Вам — и тогда Вы вправе предъявить его заново. Если исполнительное производство велось приставом, копия документа возвращается ему, а сам лист все это время находится в материалах производства, и обязанность разыскать новое место работы должника лежит на приставе. Если прежний работодатель ничего никому не вернул и не сообщил, на его бездействие можно подать жалобу старшему судебному приставу и указать на нарушение пункта 1 статьи 111 Семейного кодекса РФ.

Куда предъявить исполнительный лист: приставу или сразу работодателю?

У взыскателя есть два законных пути, и выбор зависит от того, известно ли Вам место работы должника и нужны ли меры принуждения. Первый путь — отделение судебных приставов по месту жительства или месту работы должника: по статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя, к которому прикладывается подлинник исполнительного листа. Второй путь — направить исполнительный документ о взыскании периодических платежей, а алименты относятся именно к таким платежам, непосредственно в организацию, выплачивающую должнику заработную плату; такая возможность предусмотрена статьей 9 названного закона, и одновременно взыскатель сообщает свои реквизиты для перечисления. Второй вариант быстрее, но у бухгалтерии нет полномочий разыскивать доходы, арестовывать счета, ограничивать выезд и считать задолженность за прошлое время. Если должник склонен менять места работы и получать часть дохода «в конверте», надежнее работать через пристава: набор его инструментов несопоставимо шире, а неудержанные суммы превращаются в задолженность, которую можно взыскивать принудительно.

Как пристав ищет новую работу и доходы должника?

Судебный пристав-исполнитель не обязан верить должнику на слово о том, что тот не работает. По статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ он вправе запрашивать сведения у физических лиц, организаций и органов власти, в том числе в налоговых органах и органах, ведущих индивидуальный (персонифицированный) учет, получать данные о счетах должника в банках, о его имуществе и о поступлениях, с которых уплачиваются страховые взносы. Именно эти запросы и показывают факт официального трудоустройства: как только новый работодатель сдает отчетность и перечисляет взносы за работника, сведения о нем становятся доступны приставу. По алиментным взысканиям закон дает и более сильный инструмент: согласно статье 65 того же закона по исполнительным документам о взыскании алиментов розыск должника и его имущества объявляется приставом по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. Поэтому взыскателю имеет смысл подать письменное заявление с просьбой направить запросы в налоговый орган и Социальный фонд, а при отсутствии результата — объявить розыск. Все ходатайства подаются письменно, с отметкой о приеме или через личный кабинет на портале госуслуг, чтобы у Вас остались доказательства обращения.

Считаются ли алиментами переводы «по собственному усмотрению»?

Это ключевой вопрос описанной ситуации. Алименты, взысканные по исполнительному документу, уплачиваются в порядке и размере, которые определены судебным актом или нотариальным соглашением, а не по усмотрению плательщика. Деньги, переведенные без указания назначения платежа, должник и его родственники впоследствии нередко объясняют как подарки ребенку, помощь на конкретную покупку или возврат долга — и доказывать обратное придется получателю. Судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности учитывает суммы, поступление которых подтверждено и которые по своему назначению отнесены к алиментам; спорные платежи оцениваются судом с учетом всех обстоятельств дела. Разъяснения по делам о взыскании алиментов даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56. Практический вывод для взыскателя: сохраняйте выписки по счету, письменно фиксируйте назначение поступающих сумм и не соглашайтесь на «неофициальные» договоренности взамен удержаний по исполнительному листу. Для плательщика вывод зеркальный: если он действительно хочет содержать детей, безопаснее либо сдать исполнительный лист в бухгалтерию, либо переводить деньги с прямым указанием в назначении платежа, что это алименты за конкретный месяц.

Как рассчитывается задолженность по алиментам?

Расчет задолженности производит судебный пристав-исполнитель, а порядок установлен статьей 113 Семейного кодекса РФ и статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Взыскание за прошедший период на основании исполнительного листа возможно в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению документа к взысканию. Но если удержание не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, задолженность взыскивается за весь период неуплаты независимо от трехлетнего срока — а сокрытие нового места работы и несообщение сведений в порядке статьи 111 Семейного кодекса РФ как раз и есть та самая вина должника. Размер задолженности определяется исходя из заработка и иного дохода за период неуплаты. Если должник в этот период не работал или не представил документы о доходах, задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Постановление о расчете задолженности пристав выносит письменно; получите его копию и проверьте арифметику, поскольку ошибки в периодах и в учтенных выплатах встречаются часто. Не согласны с расчетом — его можно оспорить: заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Можно ли взыскать неустойку за просрочку алиментов?

Да. Согласно статье 115 Семейного кодекса РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновный уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Неустойка начисляется отдельно по каждому просроченному месячному платежу, поэтому при длительной неуплате сумма получается существенной. Суд вправе уменьшить размер неустойки с учетом материального и семейного положения плательщика, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Кроме того, получатель алиментов вправе взыскать убытки, причиненные просрочкой, в части, не покрытой неустойкой. Взыскивается неустойка не приставом, а судом — по отдельному исковому заявлению, к которому прикладывается постановление пристава о расчете задолженности и собственный расчет неустойки по дням. Если алименты уплачиваются по нотариальному соглашению, ответственность за просрочку определяется этим соглашением.

Какая ответственность грозит за неуплату алиментов?

Помимо неустойки закон предусматривает меры принуждения и наказания, которые применяются последовательно. В рамках исполнительного производства пристав вправе ограничить должнику выезд из Российской Федерации и ограничить пользование специальным правом, в том числе правом управления транспортным средством, — эти меры предусмотрены статьями 67 и 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и применяются при задолженности по алиментам свыше десяти тысяч рублей. Далее наступает административная ответственность: по статье 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства наказывается обязательными работами на срок до ста пятидесяти часов, административным арестом на срок от десяти до пятнадцати суток либо административным штрафом. Если лицо, подвергнутое административному наказанию, продолжает не платить, наступает уголовная ответственность по статье 157 Уголовного кодекса РФ за неоднократную неуплату средств на содержание детей. При этом по примечанию к статье 157 Уголовного кодекса РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если задолженность погашена в полном объеме.

Можно ли лишить родительских прав за неуплату алиментов?

Это крайняя мера, и применяется она не за сам факт просрочки. Согласно статье 69 Семейного кодекса РФ родители могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Суд оценивает поведение должника в совокупности: длительность неуплаты, сокрытие доходов и места работы, смену работы ради ухода от удержаний, привлечение к административной и уголовной ответственности, отсутствие участия в жизни ребенка. Разовые просрочки, потеря работы или временные материальные трудности лишением прав не караются. Иск подается в районный суд, дела этой категории рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Важно понимать и последствия: лишение родительских прав не освобождает от обязанности содержать ребенка — алименты взыскиваются и с лишенного прав родителя. Поэтому к этой мере обычно прибегают тогда, когда речь идет не о деньгах, а о защите ребенка и о будущем усыновлении новым супругом.

Что делать взыскателю по шагам?

1. Определите, где находится исполнительный лист: у Вас на руках, в прежней бухгалтерии или в материалах исполнительного производства у пристава. Если документ должен был вернуться Вам по части 4.1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, потребуйте его письменно.
2. Предъявите исполнительный лист к исполнению: подайте заявление о возбуждении исполнительного производства в отделение судебных приставов либо направьте документ прямо в бухгалтерию нового работодателя, приложив реквизиты для перечисления.
3. Сообщите приставу все известные Вам сведения о новом месте работы должника и подайте ходатайство о направлении запросов в налоговый орган, банки и Социальный фонд России.
4. Потребуйте вынести постановление о расчете задолженности по статье 113 Семейного кодекса РФ, получите его копию и проверьте расчет по периодам и суммам.
5. При бездействии должника ходатайствуйте об ограничении выезда и специального права по статьям 67 и 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, а при неуплате свыше двух месяцев — о составлении протокола по статье 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
6. Подайте в суд иск о взыскании неустойки по статье 115 Семейного кодекса РФ, приложив постановление о расчете задолженности и свой расчет по дням просрочки.
7. Обжалуйте бездействие пристава старшему судебному приставу, в прокуратуру или в суд, если запросы не направляются, а задолженность не рассчитывается.

Инструменты взыскателя: куда обращаться и что это дает

Частые вопросы

Должник официально не работает — алименты не начисляются?

Начисляются. Отсутствие работы не прекращает алиментное обязательство: по статье 113 Семейного кодекса РФ за период, когда должник не работал или не представил документы о доходах, задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания. То есть долг растет и без официального трудоустройства.

Нужно ли снова идти в суд, если должник сменил работу?

Нет. Судебное решение и исполнительный лист сохраняют силу при любой смене места работы: повторно взыскивать алименты не требуется. Достаточно предъявить тот же исполнительный документ приставу или новому работодателю. В суд идут отдельно — за неустойкой по статье 115 Семейного кодекса РФ или при споре о размере задолженности.

Сколько может удерживаться из зарплаты на алименты?

По общему правилу удержания не превышают пятидесяти процентов заработка, но при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и погашении задолженности по ним статья 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ допускает удержание до семидесяти процентов. Это позволяет гасить накопленный долг одновременно с текущими платежами.

Можно ли взыскать алименты за прошлые годы?

По исполнительному листу задолженность взыскивается в пределах трех лет, предшествовавших предъявлению документа. Но если удержание не производилось по вине должника — он скрыл новое место работы или не сообщил сведения по статье 111 Семейного кодекса РФ, — задолженность по статье 113 Семейного кодекса РФ взыскивается за весь период неуплаты.

Что делать, если пристав бездействует?

Подавайте письменные ходатайства с отметкой о приеме и жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу; параллельно можно обратиться в прокуратуру или оспорить бездействие в суде. По алиментным производствам это действенно: розыск должника по статье 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ объявляется в том числе по заявлению взыскателя.

Краткая сводка: как заставить платить алименты официально

• Удерживать алименты обязана бухгалтерия по месту работы должника — статья 109 Семейного кодекса РФ, но только с момента поступления к ней исполнительного документа.
• О смене места работы обязаны сообщить и прежний работодатель, и сам должник — статья 111 Семейного кодекса РФ; за несообщение по неуважительной причине наступает ответственность.
• При увольнении бухгалтерия возвращает исполнительный документ взыскателю или приставу с отметкой об исполнении — части 4 и 4.1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
• Переводы без указания назначения платежа не заменяют алименты: задолженность считает пристав по статье 113 Семейного кодекса РФ, спорные суммы оценивает суд.
• За просрочку взыскивается неустойка 0,1% за каждый день — статья 115 Семейного кодекса РФ, взыскивается судом по отдельному иску.
• Неуплата свыше двух месяцев влечет ответственность по статье 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторная — по статье 157 Уголовного кодекса РФ; крайняя мера — лишение родительских прав по статье 69 Семейного кодекса РФ.

Таким образом, заставить платить алименты официально можно только через исполнительный документ: предъявите исполнительный лист судебному приставу или напрямую в бухгалтерию нового работодателя, добейтесь постановления о расчете задолженности, а при уклонении используйте ограничение выезда и специального права, неустойку по статье 115 Семейного кодекса РФ и привлечение к ответственности по статье 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статье 157 Уголовного кодекса РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.