Если  родители не были расписаны, но один из них умер, я могу получать по потери кормильца?

Добрый день. Если родители не были расписаны, но один из них умер, я могу получать по потери кормильца?

Здравствуйте!

Коротко: Регистрация брака родителей на пенсию по случаю потери кормильца не влияет. Значение имеет только юридически подтвержденное происхождение ребенка от умершего — записан ли он отцом в актовой записи о рождении (статьи 47 и 53 Семейного кодекса РФ, статья 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Ниже приведен подробный разбор: кто относится к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, нужно ли доказывать иждивение, что делать, если отцовство при жизни не устанавливалось, куда обращаться за пенсией и с какого дня ее назначают.

Влияет ли брак родителей на право на пенсию по случаю потери кормильца?

Не влияет. Права и обязанности детей и родителей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке, — это прямо закреплено в статье 47 Семейного кодекса РФ. А статья 53 Семейного кодекса РФ говорит еще определеннее: при установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48–50 Семейного кодекса РФ, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой. Пенсионное законодательство эту логику повторяет: в статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» речь идет о детях умершего кормильца, а не о детях, рожденных в зарегистрированном браке.

Практически это означает вот что. Если в свидетельстве о рождении ребенка умерший записан отцом (или матерью), то отсутствие штампа в паспорте родителей роли не играет — ребенок обращается за пенсией на общих основаниях. Проблема возникает в другой ситуации: когда графа «отец» пуста либо сведения об отце внесены со слов матери. По пункту 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ такая запись делается по указанию матери и сама по себе происхождение ребенка от конкретного мужчины не подтверждает, поэтому оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца не создает. В этом случае родство придется подтверждать через суд.

Кто признается нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца?

Круг таких лиц закреплен в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. К нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца относятся:

• дети, братья, сестры и внуки умершего, не достигшие 18 лет, а также те из них, кто учится по очной форме по основным образовательным программам, — до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет; без ограничения возраста — если они стали инвалидами до 18 лет. Братья, сестры и внуки при этом должны не иметь трудоспособных родителей;
• один из родителей, супруг, дедушка или бабушка умершего независимо от возраста и трудоспособности, а также его брат, сестра или ребенок старше 18 лет, если они не работают и заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет и имеющими право на эту пенсию;
• родители и супруг умершего, достигшие 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно, с учетом приложения 6 к Закону № 400-ФЗ) либо являющиеся инвалидами;
• дедушка и бабушка умершего, достигшие того же возраста либо являющиеся инвалидами, если нет лиц, которые обязаны их содержать.

Двумя правилами из той же статьи 10 Закона № 400-ФЗ читатели часто пренебрегают. Первое: семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего, если безвестное отсутствие удостоверено в установленном законодательством порядке, — то есть решением суда. Второе: права на пенсию лишается тот, кто совершил уголовно наказуемое деяние, повлекшее смерть кормильца, и это установлено в судебном порядке; такому лицу назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Нужно ли доказывать, что ребенок был на иждивении умершего?

По общему правилу части 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ пенсия назначается нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении кормильца. Но для детей закон делает важное послабление: их иждивение предполагается и доказательств не требует. Исключение составляют дети, объявленные полностью дееспособными (эмансипация, вступление в брак до 18 лет) или достигшие 18 лет, — им иждивение придется подтверждать на общих основаниях. Иждивение означает, что помощь умершего была постоянным и основным источником средств к существованию.

Поэтому несовершеннолетнему ребенку не нужно доказывать, что отец давал деньги, жил вместе с семьей или платил алименты. Совместное проживание родителей и факт их брака здесь тоже не проверяются. Отдельно отметим: если ребенок сам подрабатывает или учится и получает стипендию, права на пенсию он не теряет — условие «не работают» закон предъявляет только к взрослым родственникам, которые получают пенсию как занятые уходом за детьми до 14 лет (пункт 2 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ).

Что делать, если отцовство при жизни не устанавливалось?

Если родители в браке не состояли и отец не подавал в загс совместное с матерью заявление о признании отцовства (статья 48 Семейного кодекса РФ), происхождение ребенка от умершего устанавливает суд. Вариант зависит от того, признавал ли мужчина ребенка своим при жизни.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается по правилам главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (статьи 264, 265) — как правило, в районный суд по месту жительства заявителя. В заявлении обязательно указывается, для чего нужен факт: для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Если при рассмотрении дела выясняется спор о праве (например, наследники умершего возражают), суд по части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет право предъявить иск. Разъяснения по этой категории дел даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей».

Суд принимает любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица (статья 49 Семейного кодекса РФ). На практике это:

• письма, сообщения в мессенджерах, записи и заявления умершего, где он называет ребенка своим;
• совместные фотографии и видеозаписи, документы о совместном проживании;
• анкеты, заявления по месту работы, в детский сад или школу, где ребенок указан как сын или дочь;
• показания свидетелей — родственников, соседей, коллег;
• заключение генетической экспертизы, в том числе проведенной с участием близких родственников умершего; экспертиза оценивается судом наравне с другими доказательствами (статьи 67 и 86 Гражданского процессуального кодекса РФ) и заранее заданной силы не имеет.

Подробнее о выборе процедуры мы писали в материале Установление отцовства после смерти: особое или исковое производство, а о доказательствах именно в пенсионных делах — в материале Пенсия по потере кормильца: как доказать отцовство, если папа не вписан в свидетельство.

Как обратиться за пенсией и с какого дня ее назначат?

Заявление подается в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России), к которому с 2023 года перешли функции Пенсионного фонда. Порядок действий такой:

1. Получить свидетельство о смерти кормильца в органе загса.
2. Проверить, есть ли в свидетельстве о рождении ребенка запись об умершем как о родителе. Если записи нет — сначала обратиться в суд и получить решение, а затем внести сведения об отце в актовую запись через загс.
3. Собрать документы: паспорт заявителя (для ребенка до 14 лет — документ законного представителя), свидетельство о рождении, СНИЛС, документы о родстве, справку об очной форме обучения — для учащихся старше 18 лет.
4. Подать заявление о назначении пенсии — в клиентскую службу Социального фонда, через МФЦ или в личном кабинете на портале госуслуг.
5. Получить решение фонда. При отказе — обжаловать его в вышестоящий орган фонда или в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Сроки назначения установлены статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти. Если этот срок пропущен, пенсию назначат за 12 месяцев, предшествующих дню обращения. Поэтому судебный спор об отцовстве лучше не откладывать: пока идет процесс, «глубина» выплаты за прошлое время не растет, а вот пропущенные месяцы могут не вернуться.

Что делать, если у умершего не было страхового стажа?

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается при наличии у умершего хотя бы одного дня страхового стажа. Если кормилец официально не работал ни дня, ребенок не остается без обеспечения: ему назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца по статье 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на нее имеют дети до 18 лет, а также обучающиеся по очной форме — до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Тот же вид пенсии назначается детям умершей одинокой матери и детям, оба родителя которых неизвестны. Условия о браке родителей закон и здесь не выдвигает: значение имеет только юридически оформленная связь ребенка с умершим родителем. Конкретные размеры пенсий в статье не приводим — они ежегодно индексируются, актуальные суммы всегда нужно уточнять в Социальном фонде России.

Частые вопросы

Можно ли получать пенсию по случаю потери кормильца и одновременно работать?

Для детей до 18 лет и для очных студентов до 23 лет работа сама по себе права на пенсию не отменяет: их иждивение предполагается в силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Условие «не работают» закон предъявляет только взрослым родственникам, получающим пенсию как занятые уходом за детьми до 14 лет. Разбор такой ситуации — в материале Могу ли я получать пособие по потере кормильца и при этом официально работать по договору гражданско-правового характера?

Сохранится ли пенсия после поступления в вуз?

Да, если обучение очное и по основной образовательной программе. Выплата продолжается до окончания учебы, но не дольше чем до достижения 23 лет (пункт 1 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ). В Социальный фонд нужно представить справку учебного заведения, а при переводе на заочную форму или отчислении — сообщить об этом: иначе образуется переплата, которую придется вернуть.

Влияет ли на пенсию то, что отец не платил алименты и не жил с ребенком?

Нет. Право на пенсию связано с происхождением ребенка от умершего, а не с тем, исполнял ли родитель свои обязанности (статьи 47 и 53 Семейного кодекса РФ). Иждивение детей предполагается и не доказывается. Задолженность по алиментам при этом не пропадает: она входит в состав наследства умершего в пределах стоимости наследственного имущества.

Положена ли пенсия, если смерть кормильца наступила при необычных обстоятельствах?

Причина смерти на право членов семьи не влияет. Единственное изъятие в части 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ касается лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее смерть кормильца, если это установлено судом. Подробнее — в материале Положена ли пенсия по потере кормильца в случае суицида?

Что делать, если Социальный фонд отказал в назначении пенсии?

Получите письменное решение с мотивами отказа. Чаще всего причина устранима: не подтверждено родство, не хватает справки об обучении или документов о стаже умершего. Решение обжалуется в вышестоящий орган Социального фонда либо в суд в порядке гражданского судопроизводства. Если препятствие в записи об отце — сначала суд по главе 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, затем повторное обращение за пенсией.

Краткая сводка: право на пенсию при незарегистрированном браке родителей

• Брак родителей значения не имеет: дети, чье отцовство установлено по статьям 48–50 Семейного кодекса РФ, имеют те же права, что и дети, рожденные в браке (статья 53 Семейного кодекса РФ).
• Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении (статья 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
• Иждивение детей предполагается и доказательств не требует, кроме детей, объявленных полностью дееспособными или достигших 18 лет (часть 4 статьи 10 Закона № 400-ФЗ).
• Если умерший не записан отцом, факт признания отцовства или факт отцовства устанавливает суд — статьи 49 и 50 Семейного кодекса РФ, глава 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16.
• Пенсия назначается со дня смерти кормильца при обращении в течение 12 месяцев, позже — за 12 месяцев до дня обращения (статья 22 Закона № 400-ФЗ).
• Если у умершего нет страхового стажа, ребенку назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца (статья 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Таким образом, Вы вправе получать пенсию по случаю потери кормильца независимо от того, был ли зарегистрирован брак Ваших родителей. Проверьте свидетельство о рождении: если умерший записан в нем отцом или матерью, обращайтесь с заявлением в Социальный фонд России, не откладывая дольше 12 месяцев со дня смерти. Если записи об отце нет либо она сделана со слов матери, сначала потребуется решение суда об установлении факта признания отцовства или факта отцовства, а затем внесение сведений в актовую запись и обращение за пенсией.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные дела
• Гражданские дела
• Адвокат по гражданским делам: пенсия и споры, возникающие из пенсионных отношений