Положена ли пенсия по потере кормильца в случае суицида?

Здравствуйте! Сориентируйте пожалуйста в следующем: — Начисляется ли пособие по потере кормильца в случае суицида?

Здравствуйте!

Коротко: Да, пенсия по случаю потери кормильца назначается и тогда, когда кормилец покончил с собой. Статья 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не связывает право членов семьи с причиной смерти кормильца.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Влияет ли причина смерти кормильца на право на пенсию?

Не влияет. Назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и перечень условий, при которых такая пенсия назначается, закреплен в статье 10 этого закона. Ни самоубийство, ни болезнь, ни несчастный случай, ни любая иная медицинская причина смерти в этот перечень не входят: закон прямо указывает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от продолжительности страхового стажа умершего, а также от причины и времени наступления его смерти. Единственное исключение из этого правила касается не самого кормильца, а поведения тех, кто обращается за пенсией, — о нем ниже.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца по статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ возникает при одновременном соблюдении следующих условий:

• умерший являлся застрахованным лицом и имел страховой стаж — достаточно даже минимальной его продолжительности;
• обратившийся за пенсией относится к нетрудоспособным членам семьи умершего;
• он состоял на иждивении умершего — при этом для несовершеннолетних детей иждивение предполагается и доказывать его не нужно, а часть членов семьи получает пенсию независимо от факта иждивения;
• отсутствует установленный судом факт совершения самим заявителем уголовно наказуемого деяния, повлекшего смерть кормильца.

Таким образом, причина смерти кормильца — в том числе самоубийство — на само право членов семьи на пенсионное обеспечение не влияет. Медицинское свидетельство о смерти с любой указанной в нем причиной является для Социального фонда России документом, подтверждающим факт смерти, а не основанием для отказа в назначении пенсии.

Кто относится к нетрудоспособным членам семьи умершего?

Круг лиц, которые вправе обратиться за пенсией, определен статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. К нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца относятся:

• дети, братья, сестры и внуки умершего, не достигшие 18 лет;
• они же в возрасте до 23 лет, если обучаются по очной форме по основным образовательным программам;
• дети, братья, сестры и внуки старше 18 лет, если они признаны инвалидами и инвалидность наступила до достижения ими 18 лет;
• родители и супруг умершего, достигшие пенсионного возраста либо являющиеся инвалидами;
• дедушка и бабушка умершего при тех же условиях, если некому их содержать;
• один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра или совершеннолетний ребенок умершего, если он не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками кормильца, не достигшими 14 лет.

Для братьев, сестер и внуков есть дополнительное условие: пенсия назначается им, если они не имеют трудоспособных родителей. Для последней категории — тех, кто занят уходом за малолетними детьми умершего, — значение имеет именно занятость уходом: выход такого человека на работу прекращает право на эту пенсию, тогда как для остальных категорий трудоустройство на выплату не влияет.

Когда в страховой пенсии всё-таки могут отказать?

Закон знает только одно основание, связанное с обстоятельствами смерти. Согласно части 11 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, если нетрудоспособный член семьи сам совершил уголовно наказуемое деяние, повлекшее смерть кормильца, и это установлено в судебном порядке, страховая пенсия по случаю потери кормильца ему не устанавливается — вместо нее назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца по Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». То же правило действует, если у умершего полностью отсутствовал страховой стаж.

Самоубийство — действие самого умершего, а не уголовно наказуемое деяние членов его семьи, поэтому это основание к нему неприменимо. Более того, самоубийство вообще не является преступлением по российскому уголовному закону: наказуемо лишь доведение до самоубийства и склонение к нему (статьи 110, 110.1 Уголовного кодекса РФ), причем ответственность несет постороннее лицо, а не погибший.

Как оформить пенсию по случаю потери кормильца?

Порядок обращения одинаков независимо от причины смерти кормильца. Действовать нужно так:

1. Получить в органе ЗАГС свидетельство о смерти кормильца.
2. Собрать документы, подтверждающие родство и право на пенсию: паспорт заявителя, свидетельства о рождении детей или о заключении брака, СНИЛС, справку образовательной организации об очном обучении, документы об инвалидности, при необходимости — подтверждение иждивения.
3. Подать заявление о назначении пенсии в Социальный фонд России — лично, через многофункциональный центр или в электронном виде через портал государственных услуг.
4. Дождаться решения фонда и, если понадобится, донести недостающие документы по его запросу.
5. При отказе — обжаловать решение в вышестоящий орган Социального фонда России или в суд.

Обратиться за пенсией лучше не откладывая. По статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение последовало не позднее чем через 12 месяцев после нее. Если этот срок пропущен, пенсия назначается за 12 месяцев, предшествующих дню обращения, — то есть более ранний период выплачен не будет. Само право на пенсию при этом не утрачивается и обратиться можно в любое время.

Что делать, если кормилец был военнослужащим или сотрудником силового ведомства?

Для семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии, уголовно-исполнительной системы и приравненных к ним ведомств пенсионное обеспечение регулируется отдельным актом — Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Здесь вид и размер пенсии по случаю потери кормильца зависят от того, признана ли смерть связанной с исполнением обязанностей военной службы: от этого зависит квалификация смерти как наступившей вследствие военной травмы или вследствие заболевания, полученного в период службы, и, соответственно, размер выплаты.

Однако полного отказа в пенсионном обеспечении по мотиву самоубийства кормильца этот закон также не предусматривает. Вопрос о связи смерти со службой решается на основании заключения военно-врачебной комиссии и материалов служебной проверки, а спор о такой связи разрешается судом. Если семье отказали в назначении пенсии именно из-за причины смерти, отказ имеет смысл обжаловать.

Частые вопросы

Нужно ли скрывать от Социального фонда причину смерти кормильца?

Нет. Причина смерти правового значения для назначения страховой пенсии не имеет: статья 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ связывает право семьи только со страховым стажем умершего и статусом заявителя. Скрывать что-либо не нужно и опасно — недостоверные сведения могут повлечь взыскание излишне выплаченных сумм.

Что будет, если у умершего вообще не было страхового стажа?

Семья не остается без обеспечения. При полном отсутствии у умершего страхового стажа нетрудоспособным членам семьи устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца по Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Обращаться за ней нужно в тот же Социальный фонд России и в том же порядке.

Сохранится ли пенсия ребенку после того, как ему исполнится 18 лет?

Да, если ребенок продолжает обучение по очной форме по основной образовательной программе. По статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ выплата в этом случае продолжается до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет. Справку об обучении нужно представить в Социальный фонд России.

Потеряет ли вдова пенсию, если вступит в новый брак?

Нет. Страховая пенсия по случаю потери кормильца, уже назначенная супругу умершего по статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, сохраняется и при вступлении в новый брак. Прекращение выплаты по такому основанию будет незаконным, и отказ фонда можно оспорить в вышестоящем органе либо в суде.

Как обжаловать отказ в назначении пенсии?

Сначала следует получить письменное решение с указанием мотивов отказа. Затем его можно обжаловать в вышестоящий орган Социального фонда России, а также обратиться в суд с иском о признании права на пенсию и ее назначении. К заявлению прикладываются само решение, документы о родстве и подтверждение обращения в фонд.

Краткая сводка: пенсия по случаю потери кормильца при суициде

• Самоубийство кормильца не лишает членов его семьи права на пенсию: статья 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не ставит это право в зависимость от причины и времени наступления смерти.
• Условия назначения — наличие у умершего страхового стажа и отнесение заявителя к нетрудоспособным членам семьи по статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
• Единственное исключение по части 11 статьи 10 того же закона — уголовно наказуемое деяние самого заявителя, повлекшее смерть кормильца и установленное судом; к самоубийству кормильца оно не относится.
• При отсутствии у умершего страхового стажа семье назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца по Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
• Семьям военнослужащих и сотрудников силовых ведомств пенсия назначается по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1; полного отказа по мотиву самоубийства этот закон не предусматривает.
• Обращаться в Социальный фонд России лучше в течение 12 месяцев со дня смерти — тогда по статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсия назначается со дня смерти кормильца.

Таким образом, самоубийство кормильца не лишает членов его семьи права на пенсию по случаю потери кормильца. Отказ в назначении пенсии по такому основанию противоречит действующему законодательству Российской Федерации, поэтому подавайте заявление в Социальный фонд России на общих условиях, а при отказе требуйте письменное решение и обжалуйте его в вышестоящий орган фонда или в суд.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:

1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
2. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1