Если вызывают в отдел Росгвардии по телефону звонком, а не через смс, при чем для того, что бы поговорить, могу ли я проигнорировать данное уведомление, ведь фактически так может позвонить любой человек и назваться полицейским. Ни каких УД или АД в отношении меня нет, и мне не очень интересно терять день на то что бы с кем то там поговорить.
Здравствуйте!
Коротко: телефонный звонок без официального документа сам по себе не создаёт обязанности явиться — вправе попросить оформить вызов письменно. Но если открыто административное дело либо звонок связан с разрешением на оружие, закон прямо допускает вызов по телефону, и игнорировать его не стоит.
Ниже приведен подробный разбор правовых норм, от чего зависит обязательность явки, и практических вариантов проверки такого звонка.
В каком порядке Росгвардия обязана вызывать на допрос как свидетеля?
Если у Вас нет ни уголовного, ни административного дела (в тексте вопроса это прямо указано), формальных оснований для процессуального вызова, скорее всего, нет — но проверить это стоит по каждому из возможных оснований отдельно. Начнём с уголовно-процессуального: согласно статье 188 УПК РФ свидетель или потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается под расписку либо передаётся с помощью средств связи — то есть закон допускает и телефонный звонок как способ доставки повестки, но только если по телефону Вам сообщили именно эти сведения: кто вызывает, по какому делу, в каком качестве, куда и когда явиться, и что будет при неявке. Просьба «просто подъехать поговорить» без этих реквизитов повесткой по смыслу статьи 188 УПК РФ не является.
Лицо, вызванное надлежащей повесткой, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя (дознавателя) о причине неявки. При неявке без уважительных причин к нему может быть применён привод (статья 113 УПК РФ) либо иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьёй 111 УПК РФ. Но это правило работает только там, где формальный вызов состоялся: подробнее о том, как должен выглядеть законный вызов на допрос и что делать, если он оформлен неправильно, — в материале «Адвокат по уголовным делам: порядок вызова на допрос».
Может ли вызов быть законным, если дело — административное?
Если разговор в Росгвардии связан не с уголовным делом, а с производством по делу об административном правонарушении (например, по статьям КоАП РФ о нарушении правил оборота оружия), правила иные. Статья 25.15 КоАП РФ прямо допускает извещать и вызывать участников производства не только заказным письмом или повесткой с уведомлением о вручении, но и телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи либо иным способом, обеспечивающим фиксацию извещения и его вручение адресату. То есть телефонный звонок сам по себе не «незаконен» — вопрос в том, зафиксирован ли он должным образом (кто звонил, по какому делу, с указанием даты и места явки) и существует ли вообще открытое дело. При неявке без уважительной причины, если она препятствует полному и своевременному рассмотрению дела, к участнику производства может быть применён привод по решению должностного лица, рассматривающего дело (статья 27.15 КоАП РФ).
А если я владею оружием и звонок связан с разрешением на него?
Отдельная и часто встречающаяся ситуация — когда гражданин владеет оружием или подал документы на получение либо продление лицензии (разрешения) на оружие. По пункту 25 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии вправе устанавливать достоверность сведений, представленных для решения о выдаче лицензии либо разрешения, в том числе путём проведения собеседования с соискателем лицензии либо разрешения, а также запросов в другие государственные органы. Приглашение на такое собеседование по телефону — обычная административная практика лицензионно-разрешительной работы, а не признак самозванства.
Важное отличие от уголовного и административного вызова: за неявку на собеседование по лицензионному вопросу привод не применяется — это не процессуальная мера принуждения. Но фактические последствия могут быть ощутимыми: без проверки сведений сотрудник Росгвардии не сможет завершить рассмотрение заявления, и решение о выдаче, продлении или переоформлении лицензии на оружие может затянуться либо в нём будет отказано за непредставлением сведений. Если у Вас на руках есть оружие с истекающим сроком разрешения, игнорировать такой звонок рискованно уже не с процессуальной, а с практической точки зрения. О том, чем грозит нарушение правил хранения оружия и на что обращает внимание Росгвардия при проверках, рассказано в статье «Об ответственности за нарушение правил хранения огнестрельного оружия».
Как проверить легитимность звонка, прежде чем куда-то ехать?
- Попросите звонящего назвать фамилию, звание, должность и наименование конкретного подразделения (отдела) Росгвардии, а также причину и правовое основание вызова — по какому делу или заявлению.
- Не называйте паспортные и иные личные данные неизвестному собеседнику — уточнить их можно уже при личном визите, предъявив документы лично.
- Перезвоните самостоятельно по официальному телефону территориального органа Росгвардии (номер ищите на официальном сайте ведомства или через Госуслуги), а не по номеру, продиктованному звонившим, и уточните, действительно ли вас вызывали и по какому вопросу.
- Попросите продублировать вызов письменно — почтой, через личный кабинет на Госуслугах или иным фиксируемым способом; отказ обосновать вызов и предоставить письменное подтверждение — повод отнестись к звонку с осторожностью.
- Если Вы подавали документы на лицензию или разрешение на оружие, уточните статус заявления — вероятнее всего, звонок связан именно с этим.
Таким образом, если у Вас нет открытого уголовного или административного дела и Вы не оформляете разрешение на оружие, обязанности явиться по одному лишь телефонному звонку без официального документа закон не устанавливает — Вы вправе попросить оформить вызов письменно. Но если дело всё же есть либо звонок связан с лицензией на оружие, закон прямо допускает вызов по телефону, и игнорировать его не стоит: в первом случае это может обернуться приводом, во втором — задержкой или отказом в лицензии.
Частые вопросы
Может ли за неявку по телефонному звонку последовать штраф?
Сам по себе факт неявки на телефонный разговор административным правонарушением не является — ответственность возможна только в рамках уже открытого дела об административном правонарушении и только за неявку по надлежащему вызову (статьи 25.15 и 27.15 КоАП РФ), а не за то, что человек не откликнулся на звонок без указания дела.
Обязан ли звонящий представиться по требованию?
При официальном вызове по делу или по вопросу лицензии разумно и правомерно попросить назвать должность, фамилию и подразделение — без этих сведений Вы не можете проверить, что вызов исходит от Росгвардии, а не от постороннего человека.
Что делать, если после звонка пришла официальная повестка?
Если повестка оформлена по правилам статьи 188 УПК РФ или статьи 25.15 КоАП РФ (указаны дело, качество вызываемого, адрес, дата и время явки), являться нужно — либо заранее и письменно сообщить о причине, по которой Вы не можете прийти в указанный срок.
Можно ли прийти не одному, а с адвокатом?
Да, явка с адвокатом не запрещена ни в уголовном, ни в административном производстве, ни на собеседовании по лицензионному вопросу — присутствие адвоката поможет зафиксировать содержание разговора и защитить Ваши права, если что-то пойдёт не по правилам.
Грозит ли что-то за отказ от разговора, если официального дела нет?
Если ни уголовного, ни административного дела не открыто и вопрос не связан с лицензией на оружие, отказ от неформального телефонного разговора сам по себе никаких правовых последствий не влечёт — Вы вправе попросить письменно указать причину обращения.
Краткая сводка: обязательна ли явка по телефонному вызову Росгвардии
- Вызов на допрос свидетеля или потерпевшего оформляется повесткой с обязательными реквизитами; телефон допустим лишь как способ её передачи (часть 2 статьи 188 УПК РФ), а не замена содержания повестки.
- По делу об административном правонарушении извещение телефонограммой прямо разрешено законом (статья 25.15 КоАП РФ), при неявке без уважительной причины возможен привод (статья 27.15 КоАП РФ).
- По вопросам лицензии или разрешения на оружие Росгвардия вправе проводить собеседование с заявителем, в том числе назначенное по телефону (пункт 25 части 1 статьи 9 Федерального закона № 226-ФЗ).
- Без открытого дела и без связи с лицензией на оружие телефонный звонок без официального документа обязанности явиться не создаёт.
- Легитимность звонка стоит проверять самостоятельно — по официальному номеру территориального органа Росгвардии, а не по номеру звонившего.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
