1. В силу пункта 3 статьи 213.1 и статьи 214.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей применяются правила о банкротстве граждан, установленные параграфами 1.1, 4 главы X ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).
2. Согласно пункту 1 части 1 статьи 33, части 4 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункту 1 статьи 6, пункту 1 статьи 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту жительства гражданина.
Место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (пункт 1 статьи 20 ГК РФ, часть четвертая статьи 2 и часть вторая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункт 2 статьи 5 и статья 6 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
По смыслу пункта 1 статьи 33, пункта 5 статьи 213.7 Закона о банкротстве, части 1 статьи 36, части 4 статьи 38 АПК РФ если место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, неизвестно или известно, но находится за пределами Российской Федерации, дело о банкротстве такого должника рассматривается арбитражным судом по последнему известному месту жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).
3. В силу части 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьи 36, пункта 1 статьи 37 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Заявление подписывается гражданином или его представителем в случае, если такое полномочие прямо предусмотрено в доверенности представителя.
Полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности; доверенность на ведение дел в арбитражных судах, не содержащая такого специального указания, не предоставляет упомянутых полномочий. Кроме того, в доверенности на ведение дела о банкротстве должны быть, в частности, специально оговорены право представителя на подписание заявления о признании должника банкротом и на голосование по вопросу заключения мирового соглашения (пункт 44 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).
4. В соответствии с частью 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктами 2 и 3 статьи 37, статьями 213.4, 213.6, 213.7, 213.13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в заявлении гражданина о признании его банкротом должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина (в случае перемены имени также указывает ранее присвоенные фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина);
3) место жительства гражданина согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации (при отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации указывается фактическое место жительство гражданина (наименование субъекта Российской Федерации без указания конкретного адреса);
4) дата и место рождения гражданина;
5) место работы гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
6) регистрационные данные должника – индивидуального предпринимателя (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);
7) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
8) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;
9) номера телефонов, факсов, адреса электронной почты гражданина;
10) требования заявителя со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, в том числе конкретная реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину, которую заявитель просит ввести по результатам проверки обоснованности заявления о признании гражданина банкротом;
11) обстоятельства, на которых основаны требования гражданина, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
12) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, в том числе срок исполнения которых наступил на дату подачи в арбитражный суд заявления должника, в размере, который не оспаривается должником, с указанием причин возникновения задолженности в соответствии со Списком кредиторов и должников гражданина по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 05.08.2015 № 530;
13) сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, выплате компенсации сверх возмещения вреда, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности в соответствии со Списком кредиторов и должников гражданина по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 05.08.2015 № 530;
14) размер задолженности по обязательным платежам;
15) сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью;
16) номера счетов и вкладов (депозитов) должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;
17) сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах) в банках и иных кредитных организациях, и о дебиторской задолженности в соответствии с Описью имущества гражданина по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 05.08.2015 № 530;
18) обоснование невозможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления;
19) обоснование наличия обстоятельств, при которых удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами (пункт 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве);
20) обоснование наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что гражданин не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок (пункт 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве);
21) обоснование наличия признаков неплатежеспособности и (или) признаков недостаточности имущества гражданина (пункт 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве);
22) сведения о наличии у гражданина источника дохода (пункт 8 статьи 213.6, пункт 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве);
23) сведения о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики, а также о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство (пункт 8 статьи 213.6, пункт 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве);
24) сведения о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей (при наличии);
25) сведения о юридических лицах, акционером (участником) которых является гражданин (при наличии);
26) сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом;
27) сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
28) сведения о признании гражданина безработным (в случае принятия указанного решения государственной службой занятости населения);
29) сведения о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого на дату подачи заявления брака);
30) сведения о расторжении брака, если свидетельство выдано в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);
31) сведения о заключении брачного договора (при наличии);
32) сведения о заключении соглашения или вынесении судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);
33) сведения о наличии детей, если гражданин является их родителем, усыновителем или опекуном;
34) сведения о наличии на иждивении гражданина несовершеннолетних лиц или лиц, признанных судом недееспособным, права которых могут быть затронуты в рамках дела о банкротстве гражданина (в целях привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства) (пункт 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве);
35) сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, об исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;
36) наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий;
37) дополнительные требования к кандидатуре финансового управляющего (при наличии);
38) максимальный размер осуществляемых за счет гражданина расходов финансового управляющего на оплату услуг лиц, обеспечивающих исполнение возложенных на финансового управляющего обязанностей (в случае, если гражданином дано согласие на привлечение таких лиц);
39) иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела;
40) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут содержаться и к заявлению могут быть приложены имеющиеся у должника ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств.
5. Согласно части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункту 4 статьи 37 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин обязан направить конкурсным кредиторам, уполномоченному органу, а также иным лицам в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, копии заявления должника и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если до подачи заявления должника избран представитель работников должника, копия заявления должника также направляется указанному лицу.
Копии заявления гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, о признании его банкротом не подлежат направлению конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, а также в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, иным лицам (пункт 2.1 статьи 213.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
6. При обращении с заявлением о признании гражданина банкротом на основании статьи 213.4 Закона о банкротстве необходимость предварительного опубликования гражданином уведомления о намерении подать такое заявление отсутствует (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).
Между тем согласно пункту 2.1 статьи 213.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом возникает у такого гражданина при условии предварительного (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликования им уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
7. В силу абзаца третьего пункта 4 статьи 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» если при рассмотрении дела о банкротстве будет установлено, что должник не представил необходимые сведения арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве гражданина, при имеющейся у него возможности представить такие сведения либо представил заведомо недостоверные либо неполные сведения, это может являться основанием для неприменения в отношении должника правила об освобождении от исполнения обязательств (пункты 12 и 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).
Дата актуальности материала: 06.09.2017
