Как снизить размер алиментов с 70 процентов из зарплаты до 50 процентов?

Добрый день. Как снизить размер алиментов с 70 процентов из зарплаты до 50 процентов? До сих пор алименты уплачивались ежемесячно по 3000 — 4000 руб, при этом должник не был трудоустроен официально. Сейчас должник работает. Из зарплаты удерживают 70 процентов. На жизнь остается 10 000 рублей. Можно ли снизить размер алиментов до 50 процентов?

Здравствуйте!

Коротко: 70 процентов удерживают не как «размер алиментов», а как предельный процент удержания при погашении алиментной задолженности (ст. 138 ТК РФ, ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Чтобы вернуться к 50 процентам, надо убрать причину — задолженность, а не только просить суд уменьшить алименты по ст. 119 СК РФ.

Ниже приведен подробный разбор: откуда берутся 70 процентов, чем отличается уменьшение самих алиментов от уменьшения процента удержания, какие требования заявляются суду и судебному приставу-исполнителю и в каком порядке действовать в описанной ситуации.

Почему из зарплаты удерживают 70 процентов, а не 50?

В описанной ситуации происходит подмена понятий, из-за которой обращение к суду часто уходит впустую. Сам размер алиментов на несовершеннолетнего ребенка суд определяет по ст. 81 СК РФ в долях к заработку: на одного ребенка — одна четверть, на двух детей — одна треть, на трех и более — половина заработка и (или) иного дохода. Никаких «70 процентов алиментов» закон не знает. Семьдесят процентов — это предельная планка удержания из заработной платы, а не размер алиментной обязанности.

Общее правило закреплено в ст. 138 ТК РФ: при каждой выплате заработной платы удерживается не более 20 процентов, а в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, — не более 50 процентов. То же ограничение в 50 процентов повторяет ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Но и ст. 138 ТК РФ, и ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ делают исключение: при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба, причиненного преступлением, планка поднимается до 70 процентов.

Практически это означает следующее. Пока должник платит только текущие алименты, из зарплаты уходит присужденная доля — например, одна четверть. Как только накапливается задолженность, к текущей доле прибавляется удержание в счет долга, и суммарно удержание может дойти до 70 процентов. Именно это и произошло в описанном случае: должник долго не работал официально, за этот период приставом рассчитана задолженность, а после официального трудоустройства бухгалтерия стала удерживать текущие алименты плюс погашение долга.

Отсюда вывод, важный для выбора способа защиты: снижение процента удержания и уменьшение размера алиментов — два разных требования, к разным адресатам и по разным основаниям. Их нужно разделять с самого начала, иначе можно выиграть иск об уменьшении алиментов и все равно продолжать отдавать 70 процентов зарплаты, пока не погашен долг.

Можно ли сохранить прожиточный минимум при удержании алиментов?

Это первый вопрос, который задает должник, когда на жизнь остается 10 000 рублей. Ответ по действующему закону отрицательный. Часть 1.1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ действительно дает должнику-гражданину право подать судебному приставу-исполнителю заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (а если в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника величина прожиточного минимума выше — в этом большем размере). Но часть 3 той же статьи прямо указывает: ограничение из ч. 2 и правило о сохранении прожиточного минимума из ч. 1.1 не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

Логика законодателя понятна: ребенок не может ждать, пока родитель поправит свое материальное положение, а алиментные требования отнесены к первой очереди удовлетворения (ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Поэтому заявление о сохранении прожиточного минимума по алиментному производству пристав отклонит, и обжаловать такой отказ бесперспективно. Работать надо не с ним, а с размером задолженности и с размером самих алиментов.

Отдельно отметим: удержание производится не со всей начисленной суммы, а с той, что остается после удержания налогов (ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Кроме того, есть доходы, на которые взыскание не обращается вовсе, — их перечень дан в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Если в состав дохода, из которого считают удержание, попали защищенные выплаты, это самостоятельное основание требовать перерасчета.

Как уменьшить сам размер алиментов через суд?

Это требование заявляется по п. 1 ст. 119 СК РФ: если после установления судом размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить плательщика от их уплаты. Суд вправе учесть и иной заслуживающий внимания интерес сторон. Кроме того, п. 2 ст. 81 СК РФ позволяет уменьшить или увеличить размер долей с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Обстоятельства, которые суды оценивают как изменение материального или семейного положения плательщика:

• рождение других детей и возникновение обязанности их содержать, а также взыскание алиментов на них по другому исполнительному документу;
• появление иных лиц, которых плательщик обязан содержать по закону (нетрудоспособные нуждающиеся родители, супруг);
• стойкое ухудшение здоровья, установление инвалидности, утрата трудоспособности;
• существенное и не зависящее от воли плательщика снижение дохода;
• несоразмерность взыскиваемой доли разумным потребностям ребенка при очень высоком доходе плательщика.

Ключевое разъяснение дано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»: изменение материального или семейного положения родителя, уплачивающего алименты, само по себе не является безусловным основанием для снижения размера алиментов. Суд обязан установить, что эти изменения не позволяют плательщику поддерживать выплату в прежнем размере. Верховный Суд РФ отдельно подчеркивает, что снижение размера алиментов не должно вести к ухудшению положения ребенка и не может использоваться как способ уклонения от обязанности по его содержанию (ст. 80 СК РФ).

В том же постановлении Пленума разъяснено, что требование об изменении размера алиментов может заявить как плательщик, так и получатель, и что рассматривается оно в порядке искового производства, а не по правилам ст. 203 ГПК РФ об изменении способа и порядка исполнения решения суда. То есть подается именно иск — с госпошлиной, ответчиком и доказательствами, а не заявление в рамках старого дела. Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, то есть получателя алиментов.

Важно понимать и обратную сторону: получатель алиментов вправе заявить встречное требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой сумме (ст. 83 СК РФ). Это прямо допускает постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56, и такой сценарий особенно вероятен, когда доход плательщика нерегулярен или занижен. Поэтому иск об уменьшении алиментов имеет смысл подавать только при действительно доказуемом изменении положения.

Как уменьшить задолженность, из-за которой удерживают 70 процентов?

Именно здесь в описанной ситуации находится главный резерв. Пока должник не был трудоустроен официально и платил по 3000–4000 рублей, пристав считал задолженность по правилам п. 4 ст. 113 СК РФ: при долевом взыскании и отсутствии документов, подтверждающих заработок за соответствующий период, размер задолженности определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Средняя зарплата по стране обычно заметно выше реального дохода такого должника, поэтому долг вырастает до сумм, которые человек не соотносит со своей жизнью.

Закон дает два самостоятельных инструмента.

• Определение задолженности судом в твердой денежной сумме. Согласно п. 5 ст. 113 СК РФ, если определение задолженности приставом существенно нарушает интересы одной из сторон, эта сторона вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Это и есть путь оспорить расчет «по средней зарплате», если за спорный период у должника были подтвержденные доходы или уважительные причины их отсутствия.
• Освобождение от уплаты задолженности полностью или частично. По п. 2 ст. 114 СК РФ суд вправе освободить плательщика от уплаты задолженности, если установит, что неуплата произошла в связи с болезнью должника или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность. Оба условия должны присутствовать одновременно — одной лишь бедности недостаточно. По взаимному согласию сторон освобождение от алиментного долга возможно, но п. 1 ст. 114 СК РФ прямо исключает такой вариант для алиментов на несовершеннолетних детей.

Обратите внимание и на глубину расчета: по п. 2 ст. 113 СК РФ задолженность за прошедший период определяется в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа, и лишь при уклонении должника от уплаты по его вине — за весь период. Если пристав посчитал долг за более длительный срок без установленного уклонения, расчет подлежит корректировке. Подробный порядок таких требований мы разбирали в материале Оспаривание постановления судебного пристава о расчете задолженности по алиментам: порядок действий и исковые требования, а законные способы уменьшить уже начисленный долг — в статье Снятие алиментного долга: законные способы списания и уменьшения задолженности.

Можно ли попросить судебного пристава удерживать меньше 70 процентов?

Семьдесят процентов — это потолок, а не обязательная величина. Конкретный процент удержания в счет погашения задолженности определяет судебный пристав-исполнитель в постановлении об обращении взыскания на заработную плату. Он обязан действовать с учетом принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ), то есть оценивать, не лишает ли выбранный процент должника средств к существованию без необходимости.

Поэтому должник вправе подать приставу мотивированное заявление об уменьшении размера удержания в части погашения задолженности, приложив документы: справку о доходе, сведения о других детях и иждивенцах, документы о состоянии здоровья и расходах на лечение, о найме жилья. Текущие алименты при этом удерживаются в присужденной доле в любом случае — уменьшать можно только «надбавку» на погашение долга.

Если пристав отказал, отказ обжалуется в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривается в суде (ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 441 ГПК РФ, ст. 218 КАС РФ). Кроме того, должник вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения (ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 434 ГПК РФ): суд может установить график погашения долга, и тогда удержание сверх текущих алиментов будет производиться в утвержденном судом размере. Суды подходят к таким заявлениям по алиментам сдержанно и требуют исключительных, документально подтвержденных обстоятельств.

Что делать должнику в описанной ситуации: порядок действий

1. Получить у судебного пристава-исполнителя постановление о расчете задолженности и постановление об обращении взыскания на заработную плату. Из них видно, какая часть удержания — текущие алименты, а какая — погашение долга.
2. Проверить расчет: за какой период посчитан долг, применялась ли средняя заработная плата по Российской Федерации (п. 4 ст. 113 СК РФ), соблюден ли трехлетний предел (п. 2 ст. 113 СК РФ), не включены ли в базу доходы из ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
3. Собрать документы за спорный период: справки о доходах, трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности, документы о болезни, об уходе за родственником, об учете в центре занятости.
4. Подать приставу заявление об уменьшении размера удержания в счет задолженности со ссылкой на ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и приложением подтверждающих документов.
5. Параллельно заявить судебные требования: об определении задолженности в твердой денежной сумме (п. 5 ст. 113 СК РФ) и (или) об освобождении от уплаты задолженности полностью или частично (п. 2 ст. 114 СК РФ).
6. Если изменилось материальное или семейное положение — отдельным иском просить уменьшить размер алиментов (п. 1 ст. 119 СК РФ, п. 2 ст. 81 СК РФ), подготовив доказательства того, что прежнюю выплату поддерживать невозможно.
7. Не прекращать текущие платежи на время споров: неуплата влечет неустойку по ст. 115 СК РФ, административную ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ и уголовную по ст. 157 УК РФ.

Частые вопросы

Если суд уменьшит алименты, удержание сразу упадет с 70 до 50 процентов?

Нет. Уменьшится доля текущих алиментов, но пока сохраняется задолженность, предельная планка удержания остается семидесятипроцентной (ст. 138 ТК РФ, ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). До 50 процентов и ниже удержание опускается после погашения либо уменьшения долга по ст. 113 и ст. 114 СК РФ.

С какого момента действует уменьшенный судом размер алиментов?

С момента вступления решения суда в законную силу, если суд не указал иное. За прошлое время алименты не пересчитываются: уже наступившие обязательства сохраняются в прежнем размере, а новый размер применяется на будущее. Поэтому затягивать с иском по п. 1 ст. 119 СК РФ невыгодно — каждый месяц промедления считается по старым долям.

Считается ли рождение второго ребенка достаточным основанием для снижения?

Само по себе — нет. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 требует доказать, что изменение семейного положения не позволяет поддерживать выплату в прежнем размере. Суд сопоставит доходы и расходы на всех детей и проверит, не останется ли первый ребенок обеспечен хуже, чем предусмотрено ст. 81 СК РФ.

Можно ли договориться с получателем алиментов и списать долг?

Применительно к алиментам на несовершеннолетних детей — нет. Пункт 1 ст. 114 СК РФ допускает освобождение от задолженности по взаимному согласию сторон, но прямо исключает из этого правила алименты на несовершеннолетних детей. Остается только судебный путь по п. 2 ст. 114 СК РФ.

Что будет, если должник снова уволится, чтобы удержания прекратились?

Задолженность продолжит начисляться исходя из средней заработной платы в Российской Федерации (п. 4 ст. 113 СК РФ), то есть, как правило, вырастет быстрее. Добавятся неустойка по ст. 115 СК РФ и риск ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ и ст. 157 УК РФ. Увольнение ситуацию не улучшает.

Краткая сводка: как снизить удержание с 70 до 50 процентов

• 70 процентов — предельный размер удержания при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а не размер алиментов: ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
• Повышенная планка применяется, пока есть задолженность; без долга удерживается присужденная доля по ст. 81 СК РФ или твердая сумма по ст. 83 СК РФ.
• Правило о сохранении прожиточного минимума (ч. 1.1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ) к алиментам на несовершеннолетних детей не применяется в силу ч. 3 той же статьи.
• Задолженность, рассчитанную приставом по средней заработной плате в Российской Федерации (п. 4 ст. 113 СК РФ), можно просить суд определить в твердой денежной сумме (п. 5 ст. 113 СК РФ).
• Полное или частичное освобождение от алиментного долга возможно только через суд при болезни или иных уважительных причинах неуплаты и невозможности погашения — п. 2 ст. 114 СК РФ.
• Уменьшение самого размера алиментов — отдельный иск по п. 1 ст. 119 СК РФ и п. 2 ст. 81 СК РФ; по постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 изменение материального или семейного положения не является безусловным основанием для снижения.

Таким образом, в описанной ситуации добиваться надо не «снижения алиментов до 50 процентов», а снятия причины повышенного удержания: проверить и оспорить расчет задолженности, заявить требование об определении долга в твердой денежной сумме или об освобождении от него, просить пристава уменьшить процент погашения долга — и отдельно, при доказанном изменении материального или семейного положения, требовать уменьшения размера алиментов по п. 1 ст. 119 СК РФ. После погашения задолженности удержание автоматически возвращается к присужденной доле.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Взыскание алиментов. Помощь юриста по взысканию алиментов. Адвокат по алиментам