Как вернуть изъятые деньги, телефон или машину после прекращения уголовного дела?

Коротко: Вещи, изъятые, но не признанные вещественными доказательствами, возвращают тому, у кого их изъяли (ч. 4 ст. 81 УПК РФ). Судьбу вещественных доказательств и ареста имущества следователь решает в самом постановлении о прекращении дела (ч. 2 ст. 213 УПК РФ), а отказ обжалуется по ст. 124 и 125 УПК РФ.

Ниже приведён подробный разбор: что обязаны вернуть, а что не отдадут, как заявить ходатайство о возврате, в какие сроки его должны разрешить, как обжаловать отказ или молчание следователя, что делать с арестованными счетами и автомобилем и когда можно требовать деньги за утраченное имущество.

Обязаны ли вернуть имущество после прекращения уголовного дела?

Прекращение уголовного дела само по себе не переносит вещи из камеры хранения вещественных доказательств обратно к владельцу — но и «забыть» о них закон не позволяет. Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются по основаниям ст. 24, ст. 27 и ст. 212 УПК РФ, а решение оформляется постановлением. По ч. 2 ст. 213 УПК РФ в этом постановлении следователь или дознаватель обязан указать в том числе решение об отмене ареста, наложенного на имущество, и решение о вещественных доказательствах. То есть судьба изъятого решается не «когда-нибудь потом», а одновременно с прекращением дела, и требовать исполнения этой обязанности Вы вправе сразу.

Важно различать два разных режима, потому что от них зависит и порядок обращения, и аргументы. Предметы, признанные вещественными доказательствами, живут по правилам ч. 3 ст. 81 УПК РФ: при вынесении приговора либо постановления о прекращении дела вопрос о них разрешается прямо в этом акте. Предметы, изъятые в ходе досудебного производства, но вещественными доказательствами так и не признанные, подчиняются ч. 4 ст. 81 УПК РФ — они подлежат возврату лицам, у которых были изъяты, и ждать окончания расследования для этого не требуется. По ст. 82 УПК РФ вещественные доказательства хранятся при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления о прекращении дела; отдельные категории (громоздкие предметы, крупные партии товаров) могут быть возвращены законному владельцу и раньше, если это возможно без ущерба для доказывания.

Что возвращают, а что не отдадут?

Из таблицы виден практический вывод: спорить обычно приходится не о праве на возврат как таковом, а о том, к какой строке относится конкретная вещь. Поэтому в обращении к следователю имеет смысл прямо указывать, каким процессуальным статусом обладает предмет — признан он вещественным доказательством или нет, — и ссылаться на соответствующую часть ст. 81 УПК РФ.

Как подать ходатайство о возврате изъятого?

1. Получите копию постановления о прекращении уголовного дела. По ст. 213 УПК РФ следователь вручает или направляет её лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. Если за Вами признано право на реабилитацию, вместе с постановлением направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда (ст. 134 УПК РФ).
2. Уточните, где физически находятся вещи и каков их процессуальный статус: признаны ли они вещественными доказательствами, у кого на хранении, вынесено ли решение об их судьбе. Право заявить ходатайство есть у подозреваемого, обвиняемого, их защитника, потерпевшего, а также у иных лиц, чьи права и законные интересы затронуты (ст. 119 УПК РФ).
3. Составьте письменное ходатайство о возврате имущества и подайте его дознавателю, следователю или в суд — в зависимости от того, в чьём производстве находятся материалы (ст. 120 УПК РФ). Устная просьба на приёме тоже возможна, но письменная форма с отметкой о приёме или почтовой квитанцией даёт точку отсчёта сроков.
4. В тексте ходатайства укажите: номер уголовного дела, дату и реквизиты постановления о прекращении; протокол, которым вещи изъяты (обыск, выемка, осмотр места происшествия); перечень имущества с индивидуальными признаками — марка, модель, серийный номер, IMEI, для автомобиля государственный регистрационный знак и VIN; правовое основание возврата (ч. 4 ст. 81 либо ч. 3 ст. 81 УПК РФ); просьбу выдать имущество и сообщить место и время получения.
5. Приложите документы, подтверждающие принадлежность вещей: договоры купли-продажи, кассовые и товарные чеки, гарантийные талоны, паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации, банковские выписки. Закон не ставит возврат в зависимость от наличия чеков, но такие документы снимают спор о том, кто законный владелец.
6. Получите имущество по документу о выдаче. При получении сверьте описание с протоколом изъятия, проверьте комплектность, работоспособность техники, состояние автомобиля. Все расхождения и повреждения вносите в документ до подписания и подкрепляйте фотографиями — потом доказать их будет заметно труднее.

В какой срок должны рассмотреть ходатайство и вернуть вещи?

Универсального правила «имущество обязаны отдать за столько-то дней после прекращения дела» в УПК РФ нет: закон устанавливает сроки разрешения ходатайств и жалоб, а также специальные сроки для отдельной категории дел. Практический ориентир по обычному делу — ст. 121 УПК РФ: ходатайство разрешается непосредственно после заявления, а при невозможности немедленного решения — не позднее 3 суток. Часто встречающаяся ссылка на тридцатидневный срок рассмотрения обращений граждан к ходатайствам по уголовному делу не относится: они разрешаются по правилам УПК РФ. Правило о 5 сутках тоже не универсально — оно закреплено в ч. 4 ст. 81.1 УПК РФ и действует только по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики, для которых эта статья и написана.

Как обжаловать отказ или бездействие следователя?

Право обжалования закреплено в ст. 123 УПК РФ: действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора обжалуют участники уголовного судопроизводства, а также иные лица — в той части, в которой эти действия и решения затрагивают их интересы. Владелец изъятой вещи, даже если он не был ни подозреваемым, ни потерпевшим, подпадает под эту формулировку. Есть два самостоятельных канала, и обращаться в них можно как последовательно, так и параллельно.

• Жалоба прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ). Рассматривается в течение 3 суток со дня получения, в исключительных случаях — до 10 суток, о чём заявителя извещают. По результатам выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе, и о решении заявитель уведомляется.
• Жалоба в районный суд (ст. 125 УПК РФ). Обжалуются постановления о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения, способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Судья проверяет законность и обоснованность не позднее чем через 14 суток со дня поступления жалобы. Практика применения этой статьи разъяснена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1.

К жалобе прикладываются копия постановления о прекращении дела, поданное ходатайство с отметкой о приёме или почтовым подтверждением, полученный ответ (либо указание на то, что ответа не последовало), протокол изъятия. В просительной части разумно требовать признать действие или бездействие незаконным и обязать устранить допущенное нарушение — именно такие постановления по итогам рассмотрения жалобы выносит суд по ст. 125 УПК РФ. Сам суд вещи не выдаёт и вместо органа расследования их судьбу не определяет, поэтому формулировка «обязать вернуть имущество» на практике заменяется требованием устранить нарушение.

Что делать, если имущество или счета под арестом?

Арест на имущество — самостоятельная мера процессуального принуждения, и снимается она отдельным решением. По ст. 115 УПК РФ арест налагается судом по ходатайству следователя или дознавателя, и суд указывает срок, на который арест наложен, с учётом срока предварительного расследования; продление срока происходит в порядке ст. 115.1 УПК РФ. При аресте денежных средств на банковском счёте операции по счёту прекращаются полностью или частично — в пределах тех средств, на которые наложен арест.

Арест отменяется постановлением или определением лица либо органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока или отказа в его продлении (ч. 9 ст. 115 УПК РФ). При прекращении дела решение об отмене ареста должно быть прямо отражено в постановлении (ч. 2 ст. 213 УПК РФ). Дальше начинается сугубо практическая часть: ограничение снимает не владелец, а тот, кто его исполняет, — банк, регистрирующий орган, подразделение Госавтоинспекции. Поэтому получите копию постановления об отмене ареста, убедитесь, что она направлена исполнителю, а если ограничение сохраняется — представьте копию сами и одновременно подайте жалобу по ст. 124 или ст. 125 УПК РФ.

Когда можно требовать деньги за утраченные или повреждённые вещи?

Если имущество испорчено, утрачено или обесценилось за время хранения, вопрос переходит из плоскости возврата в плоскость возмещения вреда. Первый путь — реабилитация. Право на реабилитацию возникает у подозреваемого или обвиняемого, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям, предусмотренным ст. 24 и ст. 27 УПК РФ, а также у любого лица, незаконно подвергнутого мерам процессуального принуждения (ст. 133 УПК РФ). Право признаётся в самом постановлении, и реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда (ст. 134 УПК РФ).

Возмещение имущественного вреда по ст. 135 УПК РФ включает в себя, помимо прочего, стоимость конфискованного или обращённого в доход государства имущества, суммы штрафов и процессуальных издержек, расходы на юридическую помощь и иные понесённые расходы. Требование подаётся в течение сроков исковой давности в суд, постановивший приговор, либо по месту жительства реабилитированного, либо по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении дела; размер вреда судья определяет не позднее одного месяца со дня поступления требования, а разрешается вопрос в порядке ст. 399 УПК РФ. Компенсация морального вреда регулируется ст. 136 УПК РФ. Практика применения главы 18 УПК РФ разъяснена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17.

Второй путь — гражданский иск к казне. Вред, причинённый гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности и незаконного применения мер пресечения, возмещается за счёт казны в полном объёме независимо от вины должностных лиц (ст. 1070 ГК РФ); вред от иной незаконной деятельности органов дознания и предварительного следствия возмещается по правилам ст. 1069 ГК РФ, то есть с доказыванием незаконности действий. Способ возмещения определяется по ст. 1082 ГК РФ: суд обязывает возместить вред в натуре — предоставить вещь того же рода и качества, исправить повреждённую — либо возместить причинённые убытки. Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Размер убытков подтверждается отчётом об оценке, документами о стоимости приобретения и протоколом изъятия с описанием состояния вещи на момент изъятия.

Меняется ли что-то, если дело прекращено по нереабилитирующему основанию?

Да, но не в части самого возврата вещей. Правила о реабилитации не применяются, когда меры процессуального принуждения или обвинительный приговор отменены либо изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста уголовной ответственности и по ряду других обстоятельств (ст. 133 УПК РФ). Это значит, что упрощённый порядок возмещения вреда, предусмотренный главой 18 УПК РФ, в такой ситуации недоступен, и остаётся общий гражданский порядок по ст. 1069 ГК РФ, где придётся доказывать незаконность действий должностных лиц.

При этом обязанность разрешить судьбу изъятого от основания прекращения не зависит. Часть 4 ст. 81 УПК РФ не связывает возврат предметов, не признанных вещественными доказательствами, с тем, по какому основанию прекращено дело, а требование ч. 2 ст. 213 УПК РФ разрешить вопрос о вещественных доказательствах и об отмене ареста действует для любого постановления о прекращении. Практическая разница в том, что по нереабилитирующему основанию чаще возникает спор о связи вещи с преступлением — и именно на этот довод стоит отвечать документами о приобретении и законном происхождении имущества.

Частые вопросы

Можно ли забрать телефон, пока дело ещё расследуется?

Да, если предмет не признан вещественным доказательством: по ч. 4 ст. 81 УПК РФ такие вещи возвращаются лицам, у которых были изъяты, и окончания расследования ждать не нужно. Признанные вещественными доказательствами предметы по общему правилу хранятся при деле (ст. 82 УПК РФ). Ходатайство заявляется по ст. 119 и ст. 120 УПК РФ и разрешается по ст. 121 УПК РФ.

Что делать, если следователь не отвечает на ходатайство?

Молчание — это бездействие, и оно обжалуется наравне с отказом. По ст. 123 УПК РФ жалобу вправе подать в том числе лицо, чьи интересы затронуты. Сначала обычно обращаются к прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ, срок 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток), затем в районный суд (ст. 125 УПК РФ). К жалобе приложите ходатайство с отметкой о приёме.

Кому вернут деньги, если на них претендует потерпевший?

Деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, по ч. 3 ст. 81 УПК РФ подлежат возвращению законному владельцу, а не обязательно тому, у кого они были изъяты. Если о принадлежности вещи спорят несколько лиц, спор разрешается в порядке гражданского судопроизводства, а органу расследования достаточно зафиксировать наличие спора.

Вернут ли автомобиль, если он был арестован?

Арест отменяется, когда в применении этой меры отпадает необходимость, а также при истечении установленного судом срока или отказе в его продлении (ч. 9 ст. 115 УПК РФ), и решение об отмене должно содержаться в постановлении о прекращении дела (ч. 2 ст. 213 УПК РФ). Дальше важно, чтобы копия постановления дошла до органа, который исполняет ограничение, иначе запрет будет числиться формально.

Сколько времени есть на требование о возмещении?

Реабилитированный обращается с требованием о возмещении имущественного вреда в течение сроков исковой давности (ст. 135 УПК РФ), общий срок составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Размер вреда судья определяет не позднее одного месяца со дня поступления требования. Гражданский иск о возмещении вреда за счёт казны предъявляется по правилам ст. 1069 и ст. 1070 ГК РФ.

Краткая сводка: возврат изъятого после прекращения дела

• Изъятое, но не признанное вещественным доказательством, возвращается тому, у кого было изъято, — ч. 4 ст. 81 УПК РФ.
• Судьбу вещественных доказательств и отмену ареста на имущество следователь обязан разрешить в самом постановлении о прекращении дела — ч. 2 ст. 213 УПК РФ, ч. 9 ст. 115 УПК РФ.
• Ходатайство о возврате разрешается непосредственно после заявления, а если это невозможно — не позднее 3 суток (ст. 121 УПК РФ); правило о 5 сутках действует только по делам о преступлениях в сфере экономики — ч. 4 ст. 81.1 УПК РФ.
• Отказ и бездействие обжалуются прокурору или руководителю следственного органа (3 суток, в исключительных случаях до 10 — ст. 124 УПК РФ) и в районный суд (не позднее 14 суток — ч. 3 ст. 125 УПК РФ, разъяснения — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1).
• При реабилитирующем основании прекращения имущественный вред возмещается по ст. 133, ст. 134, ст. 135 УПК РФ; при нереабилитирующем остаётся гражданский порядок — ст. 1069, ст. 1070 и ст. 1082 ГК РФ, срок исковой давности — ст. 196 ГК РФ.

Таким образом, возврат изъятых денег, техники или автомобиля после прекращения уголовного дела — это не просьба об одолжении, а исполнение обязанности, прямо закреплённой в ч. 3 и ч. 4 ст. 81 и ч. 2 ст. 213 УПК РФ. Действовать стоит письменно и последовательно: ходатайство о возврате со ссылкой на процессуальный статус вещи, затем жалоба по ст. 124 УПК РФ, затем жалоба в суд по ст. 125 УПК РФ, а при утрате или порче имущества — требование о возмещении вреда по главе 18 УПК РФ либо иск к казне по ст. 1069, ст. 1070 и ст. 1082 ГК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита на следствии
• Обжалование приговоров
• Уголовно-правовая защита бизнеса