Когда и как производится перерасчет алиментов?

Коротко: Перерасчет алиментов производит тот, кто их начисляет: бухгалтерия — при долевых удержаниях, судебный пристав-исполнитель — при индексации твердой суммы и расчете задолженности, суд — при изменении размера алиментов по статье 119 СК РФ и освобождении от долга по статье 114 СК РФ.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Слово «перерасчет» в алиментных спорах означает сразу несколько разных процедур, и от того, о какой из них идет речь, зависит, к кому обращаться и какие документы готовить. Одно дело — автоматическое изменение суммы удержания вслед за доходом плательщика, другое — индексация твердой денежной суммы, третье — пересмотр размера алиментов судом, четвертое — расчет и пересчет накопившейся задолженности судебным приставом-исполнителем. Ниже каждый случай разобран отдельно: какая норма его регулирует, кто именно производит расчет и что нужно сделать взыскателю или плательщику, чтобы результат оказался верным.

Когда алименты пересчитываются автоматически, без обращения в суд?

Если алименты на несовершеннолетних детей взысканы в долях к заработку, никакого отдельного решения о перерасчете не требуется: сумма удержания каждый месяц меняется вслед за доходом плательщика. Согласно пункту 1 статьи 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом ежемесячно в размере одной четверти заработка и (или) иного дохода на одного ребенка, одной трети — на двух детей и половины — на трех и более детей. Пункт 2 той же статьи позволяет суду уменьшить или увеличить размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Удержание производит администрация организации по месту работы плательщика на основании исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения: в силу статьи 109 Семейного кодекса РФ она обязана ежемесячно удерживать алименты и переводить их получателю в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы. Вырос доход — выросла и сумма алиментов, снизился — снизилась; ни взыскателю, ни плательщику идти за этим в суд не нужно.

Спорным на практике оказывается не сам расчет, а перечень выплат, которые в него включаются. С 11 ноября 2021 года действует перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908; ранее применявшееся постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 признано утратившим силу. Если Вы опираетесь на старые разъяснения или старые тексты, реквизиты нужно перепроверять — акт 1996 года больше не действует. Действующий перечень охватывает, в частности:

• заработную плату по основному месту работы и по совместительству, включая надбавки, доплаты и премии;
• денежное содержание и денежное довольствие лиц, проходящих государственную и военную службу;
• гонорары авторов и исполнителей, доходы от предпринимательской деятельности и от использования имущества;
• пенсии (кроме пенсии по случаю потери кормильца), стипендии, пособия по временной нетрудоспособности;
• суммы, выплачиваемые в возмещение вреда здоровью, и другие выплаты, прямо названные в перечне.

Чтобы автоматический механизм работал, о смене работы должны знать пристав и получатель. Статья 111 Семейного кодекса РФ обязывает администрацию организации в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и получателю алиментов об увольнении плательщика и о новом месте его работы или жительства, если оно известно; такая же трехдневная обязанность лежит и на самом плательщике, причем он должен сообщать и о дополнительных заработках, если платит алименты на несовершеннолетних детей. Несообщение этих сведений без уважительных причин влечет ответственность по пункту 3 статьи 111 Семейного кодекса РФ.

Как индексируются алименты в твердой денежной сумме?

Твердая денежная сумма назначается по статье 83 Семейного кодекса РФ, когда родитель имеет нерегулярный или меняющийся заработок, получает доход полностью или частично в натуре либо в иностранной валюте, не имеет заработка вовсе, а также если долевой порядок существенно нарушает интересы одной из сторон. Такая сумма не может «догонять» инфляцию сама по себе, поэтому закон установил механизм индексации. По пункту 2 статьи 117 Семейного кодекса РФ размер алиментов в целях индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, а пункт 1 той же статьи определяет, кто индексацию производит: организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ, либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства. Индексация проводится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте РФ по месту жительства получателя алиментов, а при отсутствии такой величины — пропорционально росту прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Аналогичное правило для исполнительного производства закреплено в статье 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Практический вывод для взыскателя простой: индексация — это обязанность, а не право того, кто удерживает алименты. Отдельного суда для нее не нужно, достаточно письменного обращения к бухгалтерии или к приставу с требованием произвести индексацию и выдать расчет. Если алименты в свое время были присуждены не кратно прожиточному минимуму, а «просто суммой», ориентиром служит разъяснение пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»: при установлении размера алиментов в твердой денежной сумме суды исходят из действующей на день вынесения решения величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы в субъекте РФ по месту жительства получателя, а при ее отсутствии — из величины в целом по стране. Когда в исполнительном документе кратность не указана и индексация буксует, вопрос решается обращением в суд.

Как изменить размер алиментов через суд?

Если изменились не доходы за конкретный месяц, а сама жизненная ситуация, автоматическим пересчетом дело не обойдется — нужен суд. Пункт 1 статьи 119 Семейного кодекса РФ позволяет суду по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить от их уплаты, если после установления размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон; суд вправе учесть и иной заслуживающий внимания интерес сторон. Согласно пункту 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 такое требование может заявить как плательщик, так и получатель алиментов. Там же Верховный Суд РФ предупреждает о частой ошибке плательщиков: изменение материального или семейного положения родителя само по себе не является безусловным основанием снизить алименты — суд должен установить, что эти изменения не позволяют платить в прежнем размере.

Пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 относит к вопросам, решаемым с учетом материального и семейного положения сторон, в том числе установление алиментов в твердой сумме, уменьшение или увеличение долей по пункту 2 статьи 81 Семейного кодекса РФ, изменение размера алиментов и освобождение от их уплаты по статье 119 Кодекса, а также освобождение от уплаты задолженности по статье 114 Кодекса. Взыскателю полезно знать и пункт 58 того же постановления: взыскание алиментов в долях не мешает при наличии оснований, предусмотренных статьей 83 Семейного кодекса РФ, потребовать перевода их в твердую денежную сумму либо одновременно в доли и в твердую сумму, причем такое требование рассматривается в порядке искового производства, а не как изменение способа исполнения решения. Момент, с которого начинает действовать новый размер, определен пунктом 60 постановления: взыскание во вновь установленном размере производится со дня вступления решения суда в законную силу, то есть «задним числом» алименты не пересчитываются.

Обстоятельства, которые суды исследуют по таким искам, чаще всего сводятся к следующему:

• устойчивое снижение или рост дохода плательщика, а не разовый провал за один-два месяца;
• появление у плательщика других лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание;
• инвалидность или тяжелая болезнь плательщика либо ребенка;
• возникновение у ребенка дополнительных расходов, требующих участия обоих родителей (статья 86 Семейного кодекса РФ);
• изменение материального положения получателя алиментов и состава его семьи.

Как пересчитывается задолженность по алиментам?

Это самый частый повод для спора о перерасчете. Размер задолженности определяет судебный пристав-исполнитель отдельным постановлением. Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ он исходит из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; то же правило закреплено в части 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и подтверждено пунктом 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56. Если алименты взысканы в долях, а плательщик в спорный период не работал и не представил документы о доходах, задолженность по пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ рассчитывается исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания. Отсутствие работы, таким образом, не обнуляет алименты, а нередко увеличивает долг: средний заработок по стране может оказаться выше фактического дохода должника.

Отдельно закон отвечает на вопрос о глубине перерасчета. По пункту 1 статьи 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения или исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению документа к взысканию. Но если удержание не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, пункт 2 той же статьи позволяет взыскать их за весь период, а не только за три года. Схожее правило действует и на стадии обращения в суд: по пункту 2 статьи 107 Семейного кодекса РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд, а за прошедший период — в пределах трехлетнего срока, если суд установит, что до обращения принимались меры к получению алиментов, но они не были получены из-за уклонения плательщика. Пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 поясняет, чем такие меры подтверждаются: обращением к должнику с требованием об уплате или предложением заключить соглашение (телеграммой, заказным письмом с уведомлением, по электронной почте), обращением к мировому судье за судебным приказом, если он впоследствии был отменен.

Чтобы получить перерасчет задолженности, взыскателю достаточно подать приставу заявление о расчете задолженности и приложить документы, подтверждающие периоды и суммы платежей. Плательщику, наоборот, важно заранее передать приставу справки о доходах за спорные месяцы: без них расчет пойдет по средней заработной плате.

Как оспорить расчет задолженности, сделанный приставом?

Способов два, и они не заменяют друг друга. Первый — административный: жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности по статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Срок жесткий: по статье 122 того же закона жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения постановления, а лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, — в течение десяти дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о вынесении постановления. Этот путь хорош, когда в расчете арифметическая ошибка, не учтены платежи или взят не тот период.

Второй способ — судебный, и он шире по возможностям. Пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса РФ и часть 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ прямо предусматривают, что при несогласии с определением задолженности любая из сторон может обратиться в суд. Пункт 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 уточняет: такой вопрос разрешается судом в порядке искового производства по правилам гражданского процессуального законодательства. Более того, если расчет произведен приставом по пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ исходя из средней заработной платы в Российской Федерации и это существенно нарушает интересы должника или получателя, любой из них вправе предъявить иск об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме — с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Порядок действий при несогласии с расчетом обычно такой:

1. получить у пристава копию постановления о расчете задолженности и сам расчет;
2. сверить период, размер алиментов по исполнительному документу и учтенные платежи;
3. собрать доказательства: справки о доходах, выписки по счетам, расписки, квитанции о переводах;
4. подать жалобу в порядке подчиненности по статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, уложившись в десятидневный срок по статье 122 этого закона;
5. если спор о самой сумме сохраняется — предъявить иск об определении размера задолженности по алиментам (пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса РФ, часть 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Можно ли освободиться от задолженности по алиментам или уменьшить ее?

Да, но основания узкие. По пункту 1 статьи 114 Семейного кодекса РФ освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки возможно по взаимному согласию сторон, однако это правило прямо не распространяется на алименты на несовершеннолетних детей — «простить» такой долг соглашением родителей нельзя. Пункт 2 статьи 114 Кодекса дает второй путь: суд вправе освободить плательщика полностью или частично от задолженности, если установит, что неуплата произошла в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное положение не дает возможности погасить долг. Требуются оба условия сразу.

Как эти условия читает Верховный Суд РФ, показано в пункте 61 постановления Пленума от 26.12.2017 № 56. Суд вправе удовлетворить иск об освобождении от задолженности при наличии доказательств ухудшения материального положения истца (например, снижения заработка или иного дохода) и (или) изменения семейного положения (например, увеличения числа лиц, которым он обязан по закону предоставлять содержание), если неуплата имела место по уважительным причинам — в связи с болезнью, прохождением срочной военной службы, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, — а изменения привели к невозможности погасить долг. Там же сделана важная оговорка: освобождение от задолженности не означает, что постановление судебного пристава-исполнителя о ее взыскании было незаконным. То есть суд не отменяет расчет, а прекращает обязанность платить по нему полностью или в части.

Как пересчитать алименты по нотариальному соглашению?

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (статьи 99 и 100 Семейного кодекса РФ), а нотариально удостоверенное соглашение имеет силу исполнительного листа — по нему можно удерживать деньги без обращения в суд. Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56, соглашение заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности кого-либо из них — между законными представителями. Размер алиментов на несовершеннолетних детей по соглашению не может быть ниже размера, который они получили бы при взыскании в судебном порядке (статья 103 Семейного кодекса РФ), а порядок индексации стороны вправе определить в самом соглашении.

Изменить или расторгнуть соглашение можно в любое время по взаимному согласию сторон, но только в той же нотариальной форме; односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение условий не допускаются (статья 101 Семейного кодекса РФ). Если договориться не удалось, заинтересованная сторона обращается в суд, и здесь работает пункт 55 постановления Пленума от 26.12.2017 № 56: изменение материального или семейного положения признается существенным, когда положение изменилось настолько, что при таких обстоятельствах соглашение вообще не было бы заключено либо было бы заключено на значительно отличающихся условиях. Отдельное основание дает статья 102 Семейного кодекса РФ: если условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя, органа опеки и попечительства или прокурора. Пункт 56 названного постановления Пленума напоминает и об общегражданских основаниях недействительности — сделка с недееспособным лицом (статья 171 Гражданского кодекса РФ), сделка под влиянием обмана, насилия или угрозы (статья 179 Гражданского кодекса РФ), мнимые и притворные соглашения (статья 170 Гражданского кодекса РФ).

Неустойка и ответственность за неуплату алиментов

Перерасчет задолженности почти всегда влечет вопрос о санкциях. Если алименты уплачиваются по соглашению, ответственность за просрочку определяется этим соглашением (пункт 1 статьи 115 Семейного кодекса РФ). При образовании задолженности по решению суда пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса РФ обязывает виновного плательщика уплатить получателю неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Тот же пункт позволяет суду уменьшить неустойку с учетом материального и (или) семейного положения плательщика, если подлежащая уплате сумма явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства; кроме того, получатель вправе взыскать убытки в части, не покрытой неустойкой. Пункт 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 подчеркивает, что ответственность наступает только при образовании задолженности по вине плательщика, а пункт 64 определяет технику расчета: неустойка считается по каждому просроченному месячному платежу исходя из его суммы и количества дней просрочки на день вынесения решения суда, причем если индексация алиментов не производилась, за основу берется тот размер, в каком должник должен был платить с учетом индексации по статье 117 Кодекса. По пункту 65 того же постановления суд может по заявлению стороны применить исковую давность к неустойке, исчисляя ее отдельно по каждому просроченному месячному платежу.

Помимо неустойки закон предусматривает административную ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей по статье 5.35.1 КоАП РФ и уголовную ответственность по статье 157 УК РФ. Эти составы применяются к неплательщику самостоятельно и не заменяют взыскание задолженности: привлечение к ответственности не прекращает обязанность погасить долг, рассчитанный приставом по статье 113 Семейного кодекса РФ.

Куда обращаться за перерасчетом в каждом случае?

Частые вопросы

Нужно ли платить государственную пошлину по иску об изменении размера алиментов?

Истцы по искам о взыскании алиментов от пошлины освобождены, но по искам плательщика об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от их уплаты пошлина уплачивается как по имущественному требованию, подлежащему оценке. Об этом прямо сказано в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 со ссылками на статьи 333.19, 333.20 и 333.36 Налогового кодекса РФ.

Освобождает ли от пошлины иск о взыскании неустойки за просрочку алиментов?

Да. По разъяснению пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 при подаче иска о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов на несовершеннолетних детей истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 15 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, поскольку иск подан в защиту прав и законных интересов ребенка.

Что делать, если задолженность считали без учета индексации?

Нужно требовать перерасчета. Индексация обязательна в силу статьи 117 Семейного кодекса РФ и статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Пункт 64 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 предписывает: если индексация не производилась, при расчете следует исходить из того размера алиментов, в каком должник обязан был платить с учетом индексации.

Прекращается ли долг, когда ребенку исполняется 18 лет?

Нет. Совершеннолетие ребенка прекращает алиментное обязательство на будущее (статья 120 Семейного кодекса РФ), но не отменяет уже образовавшуюся задолженность. Пункт 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 указывает, что при отзыве исполнительного документа пристав продолжает исполнение до полного погашения задолженности.

Можно ли взыскать алименты за три года назад, если раньше в суд не обращались?

Иногда можно. По пункту 2 статьи 107 Семейного кодекса РФ алименты за прошедший период взыскиваются в пределах трех лет, если суд установит, что до обращения принимались меры к их получению, но они не были получены из-за уклонения плательщика. Доказательства таких мер перечислены в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56.

Краткая сводка: как производится перерасчет алиментов

• При долевых алиментах перерасчет идет автоматически вслед за доходом: статья 81 и статья 109 Семейного кодекса РФ, перечень доходов — постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 (постановление № 841 от 18.07.1996 утратило силу).
• Твердая денежная сумма индексируется без суда организацией или приставом пропорционально росту прожиточного минимума: статья 117 Семейного кодекса РФ, статья 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
• Изменение размера алиментов — только через суд при изменении материального или семейного положения сторон: статья 119 Семейного кодекса РФ, пункты 57 и 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56.
• Задолженность рассчитывает пристав, при отсутствии подтвержденного дохода — исходя из средней заработной платы в РФ; взыскание за прошлое ограничено тремя годами, кроме случаев вины должника: статья 113 Семейного кодекса РФ, статья 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
• Расчет пристава оспаривается жалобой в десятидневный срок и иском об определении задолженности: статьи 121 и 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, пункт 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56.
• Освобождение от долга возможно судом при уважительных причинах неуплаты и невозможности погашения: статья 114 Семейного кодекса РФ, пункт 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56.
• За просрочку по судебному решению начисляется неустойка 0,1% за каждый день, которую суд вправе уменьшить: статья 115 Семейного кодекса РФ.

Таким образом, перерасчет алиментов — это не одна процедура, а четыре разных механизма: автоматический пересчет удержаний бухгалтерией, индексация твердой суммы организацией или приставом, судебное изменение размера алиментов по статье 119 Семейного кодекса РФ и расчет задолженности приставом по статье 113 Семейного кодекса РФ с возможностью оспорить его в суде. Прежде чем готовить документы, определите, какой из этих механизмов Вам нужен: от этого зависят и адресат обращения, и сроки, и перечень доказательств.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные дела
• Юристы по семейному праву