Кто платит за штрафстоянку?

Здравствуйте. Повторно лишили водительских прав, машину забрали на штрафстоянку. В дознании сказали, что машину не отдадут, так как она проходит как вещдок. У меня вопрос: нужно ли будет платить за штрафстоянку за тот период, который машина простоит, пока не будет вынесен приговор?

Здравствуйте!

Коротко: если автомобиль изъят и приобщён к делу как вещественное доказательство, платить за его хранение Вы не обязаны: по статье 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ место хранения определяет орган расследования, а расходы на хранение относятся к процессуальным издержкам (пункт 6 части 2 статьи 131 УПК РФ) и возмещаются из федерального бюджета.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Почему один и тот же автомобиль на стоянке может стоить владельцу денег или не стоить ничего?

Слово «штрафстоянка» в обиходе объединяет две совершенно разные правовые ситуации, и от того, какая из них Ваша, зависит ответ на вопрос об оплате. Первая ситуация — административная: инспектор оформляет задержание транспортного средства по статье 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, машину эвакуируют на специализированную стоянку, а расходы на перемещение и хранение по общему правилу несёт лицо, совершившее правонарушение. Вторая ситуация — уголовно-процессуальная: автомобиль изымается по уголовному делу, следователь или дознаватель признаёт его вещественным доказательством постановлением в порядке статьи 81 УПК РФ и определяет место хранения по статье 82 УПК РФ. Здесь хранение оплачивает не гражданин, а государство. Ваш случай, судя по описанию, относится ко второй группе: дознаватель прямо сообщил, что автомобиль проходит по делу как вещественное доказательство.

Важно и то, что одно основание может смениться другим. Нередко машину сначала задерживают по КоАП РФ, а через несколько дней, когда возбуждается уголовное дело (например, по статье 264.1 Уголовного кодекса РФ за повторное управление в состоянии опьянения), тот же автомобиль изымают и приобщают к делу как вещественное доказательство. С момента изъятия по уголовному делу административное задержание прекращается, и дальнейшее хранение оплачивать владелец не должен.

Кто платит за хранение автомобиля, изъятого как вещественное доказательство?

Согласно статье 82 УПК РФ вещественные доказательства хранятся при уголовном деле либо в ином месте, определяемом органом предварительного расследования, с момента изъятия и до вступления приговора в законную силу или до прекращения уголовного дела. Именно орган расследования, а не владелец, решает, где будет находиться автомобиль, и именно он вступает в отношения с организацией, которая обеспечивает хранение. Судьбу вещественного доказательства и распределение процессуальных издержек суд или орган расследования определяет в итоговом процессуальном документе — приговоре или постановлении о прекращении дела.

Пункт 6 части 2 статьи 131 УПК РФ прямо относит суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств, к процессуальным издержкам. По части 3 той же статьи такие суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда — то есть в порядке, который вообще не предполагает предъявления счёта гражданину. Поэтому организация, оказавшая органу расследования услуги по хранению автомобиля, обязана предъявлять требования об оплате не владельцу машины, а органу, поместившему её на хранение; тот выносит постановление об оплате услуг за счёт средств федерального бюджета. Прямое взимание платы за хранение вещественного доказательства с гражданина законом не предусмотрено.

Отдельный вопрос — взыскание процессуальных издержек по итогам дела. По статье 132 УПК РФ издержки могут быть взысканы с осуждённого либо возмещены за счёт федерального бюджета, и решение об этом принимает суд в приговоре. Но это происходит по судебному акту и после рассмотрения дела, а не в виде счёта от стоянки, который просят оплатить наличными при выдаче машины. Пока приговор не вынесен, обязанность оплачивать хранение у Вас не возникает.

Как платят за спецстоянку, если автомобиль задержан по КоАП РФ?

Если уголовного дела нет, а машину переместили на специализированную стоянку в связи с административным правонарушением, действует статья 27.13 КоАП РФ. Задержание транспортного средства применяется по закрытому перечню составов — в частности, при управлении водителем, не имеющим или лишённым права управления (статья 12.7 КоАП РФ), и при управлении в состоянии опьянения (статья 12.8 КоАП РФ). Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещает лицо, совершившее правонарушение. Размеры платы за перемещение и хранение, а также порядок перемещения, хранения и возврата машины устанавливаются законами и иными актами субъекта Российской Федерации, поэтому конкретные суммы в разных регионах различаются; уточнять их нужно по действующему региональному тарифу.

Из этого правила есть два практически важных исключения. Первое: задержание прекращается непосредственно на месте, если причина задержания устранена до начала движения эвакуатора — тогда автомобиль на стоянку не отправляют и платить не за что. Второе: если производство по делу прекращено по реабилитирующим основаниям, предусмотренным статьёй 24.5 КоАП РФ, либо постановление отменено по жалобе в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, оснований возлагать расходы на водителя не остаётся, а уже уплаченные суммы подлежат возврату. Подробнее порядок эвакуации и возврата машины разобран в материале Изъятие автомобиля на специализированную стоянку: основания, порядок и как забрать машину.

Как понять, по какому основанию стоит Ваша машина?

Определить основание нужно до любых разговоров об оплате: от него зависит и то, кому платить, и то, у кого требовать выдачи автомобиля. Ориентироваться следует не на слова сотрудников стоянки, а на документы.

• Протокол о задержании транспортного средства по статье 27.13 КоАП РФ — значит, машина стоит по административному основанию, и хранение оплачивает нарушитель.
• Протокол выемки или обыска, протокол осмотра места происшествия с изъятием — машина изъята по уголовному делу.
• Постановление о признании и приобщении к делу вещественного доказательства (статья 81 УПК РФ) — с этого момента хранение оплачивает бюджет.
• Постановление об определении места хранения вещественного доказательства (статья 82 УПК РФ) — в нём указано, кому орган расследования передал автомобиль.
• Уведомление о возбуждении уголовного дела или повестка к дознавателю — косвенный признак того, что автомобиль уже фигурирует в уголовном деле.

Копии процессуальных документов, затрагивающих Ваши права, можно получить, заявив письменное ходатайство дознавателю или следователю в порядке статьи 119 УПК РФ. Ходатайство подаётся в двух экземплярах, на Вашем сотрудник канцелярии ставит отметку о принятии — этот экземпляр и будет доказательством обращения.

Как забрать автомобиль со стоянки?

1. Установите основание нахождения машины на стоянке и получите копии соответствующих документов.
2. Если автомобиль признан вещественным доказательством, заявьте дознавателю или следователю письменное ходатайство о возврате его владельцу на ответственное хранение: закон допускает передачу вещественного доказательства владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания (статья 82 УПК РФ).
3. Получив постановление о возврате автомобиля, предъявите его на стоянке вместе с документами о праве на машину и документом, удостоверяющим личность.
4. Если автомобиль задержан по административному основанию, устраните причину задержания и получите разрешение на выдачу у должностного лица, составившего протокол; после этого машина выдаётся владельцу или иному лицу с надлежащими документами.
5. При выдаче осмотрите автомобиль и зафиксируйте все повреждения и недостачу деталей в акте, фото и видео — претензии к хранителю после выезда со стоянки доказывать существенно сложнее.
6. Если в выдаче отказывают, требуйте письменный отказ с указанием причин: без него обжаловать бездействие труднее.

О том, как действовать при нарушениях в самой процедуре эвакуации и при обнаружении повреждений машины, мы писали в материале Что делать при эвакуации без понятых и повреждениях автомобиля.

Что делать, если оплату за хранение требуют незаконно?

Ситуация, когда стоянка удерживает автомобиль-вещественное доказательство до оплаты «за все сутки хранения», встречается часто, но правовых оснований у такого требования нет. Договор хранения в этом случае заключается между организацией и органом, поместившим автомобиль на хранение; владелец стороной этого договора не является, а по части 3 статьи 308 Гражданского кодекса РФ обязательство не создаёт обязанностей для лиц, не участвующих в нём в качестве сторон. Удержание вещи по статье 359 ГК РФ также применяется в отношениях с должником по обязательству, которого у Вас перед стоянкой не возникло.

1. Направьте хранителю письменное требование о выдаче автомобиля со ссылкой на постановление органа расследования и на статьи 82 и 131 УПК РФ; отправляйте почтой с описью вложения или вручайте под отметку о принятии.
2. Одновременно обратитесь к дознавателю или следователю: именно он как заказчик услуги хранения обязан обеспечить возврат вещественного доказательства и оплату услуг за счёт бюджета.
3. Обжалуйте бездействие должностного лица прокурору или руководителю следственного органа, а также в суд в порядке статьи 125 УПК РФ — жалоба подаётся по месту производства предварительного расследования.
4. Если автомобиль всё равно не выдают, обращайтесь в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения либо об обязании выдать автомобиль; уплаченные под давлением суммы можно взыскивать как неосновательное обогащение.
5. По административному задержанию при прекращении дела по реабилитирующим основаниям требуйте возврата уплаченного и, при необходимости, возмещения убытков.

Могут ли автомобиль вообще не вернуть по итогам уголовного дела?

Да, такой риск существует, и с 2022 года он стал вполне реальным. Пункт «д» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса РФ, введённый Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ, предусматривает конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьями 264.1, 264.2 или 264.3 УК РФ. Конфискация — это принудительное безвозмездное изъятие имущества в собственность государства по решению суда, и назначается она приговором.

Практический вывод для Вашей ситуации таков: вопрос об оплате хранения и вопрос о судьбе автомобиля решаются по-разному. Платить за хранение вещественного доказательства до приговора Вы не обязаны в любом случае, но сам автомобиль по приговору может быть и возвращён, и конфискован — это зависит от того, принадлежит ли машина обвиняемому и использовалась ли она при совершении преступления. Именно поэтому позицию по вопросу принадлежности транспортного средства имеет смысл выстраивать с защитником с самого начала дознания, а не после вынесения приговора.

Частые вопросы

Сколько времени автомобиль может находиться на хранении как вещественное доказательство?

По статье 82 УПК РФ вещественные доказательства хранятся до вступления приговора в законную силу или до прекращения уголовного дела. Отдельного предельного срока для автомобиля закон не устанавливает, поэтому хранение может длиться весь период расследования и судебного разбирательства. Сократить его можно ходатайством о возврате машины владельцу на ответственное хранение.

Что делать, если собственник автомобиля — не тот, кого привлекают к ответственности?

Собственник вправе заявить ходатайство о возврате автомобиля в порядке статьи 119 УПК РФ, приложив документы о праве собственности, и обжаловать отказ прокурору или в суд по статье 125 УПК РФ. Расходы на хранение вещественного доказательства на него в любом случае не возлагаются: по статье 131 УПК РФ это процессуальные издержки, а по статье 132 УПК РФ они взыскиваются с осуждённого или возмещаются бюджетом.

Можно ли забрать со стоянки вещи и документы, оставшиеся в салоне?

Предметы, которые не имеют отношения к делу и не признаны вещественными доказательствами, подлежат возврату владельцу: по статье 81 УПК РФ доказательственное значение имеет лишь имущество, прямо признанное таковым постановлением. Обратитесь к дознавателю с письменным ходатайством о выдаче личных вещей; выдача оформляется протоколом или распиской, копию которой стоит сохранить.

Кто отвечает за повреждение автомобиля во время хранения на стоянке?

Ответственность несёт хранитель — организация, которой автомобиль передан на хранение, по правилам главы 47 Гражданского кодекса РФ о хранении. Требование о возмещении вреда предъявляется к ней, а при отказе — в судебном порядке. Ключевое условие успеха — зафиксировать состояние машины при помещении на стоянку и при выдаче, сверив его с описью в протоколе.

Краткая сводка: кто платит за штрафстоянку

• Автомобиль — вещественное доказательство: место хранения определяет орган расследования (статья 82 УПК РФ), а расходы на хранение относятся к процессуальным издержкам (пункт 6 части 2 статьи 131 УПК РФ) и оплачиваются из федерального бюджета.
• Счёт за хранение вещественного доказательства организация обязана предъявлять органу расследования, а не владельцу машины; удержание автомобиля до оплаты незаконно (часть 3 статьи 308 ГК РФ).
• Автомобиль задержан за административное правонарушение: перемещение и хранение оплачивает нарушитель (статья 27.13 КоАП РФ), а размеры платы устанавливает субъект Российской Федерации.
• Дело об административном правонарушении прекращено по реабилитирующим основаниям (статья 24.5 КоАП РФ) или постановление отменено по жалобе (статья 30.1 КоАП РФ) — расходы на владельца не возлагаются, уплаченное подлежит возврату.
• Отказ выдать автомобиль обжалуется прокурору, руководителю следственного органа и в суд в порядке статьи 125 УПК РФ.
• По приговору автомобиль может быть конфискован, если он принадлежит обвиняемому и использовался при совершении преступления по статье 264.1 УК РФ (пункт «д» части 1 статьи 104.1 УК РФ).

Таким образом, за период, пока автомобиль стоит на стоянке в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, платить Вы не должны: это процессуальные издержки, возмещаемые из федерального бюджета по постановлению дознавателя, следователя или суда. Если стоянка требует оплату с Вас, добивайтесь письменного отказа в выдаче, обращайтесь к дознавателю и обжалуйте бездействие прокурору или в суд по статье 125 УПК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по уголовным делам
• Услуги автоюриста