Материнский капитал при лишении родительских прав

Здравствуйте, я мама, которая лишена родительских прав на двух детей. Также я воспитываю еще двоих детишек. Скажите пожалуйста, могу ли я получить материнский капитал на этих детей?

Здравствуйте!

Коротко: да, можете. Право на материнский капитал определяется отдельно по каждому ребёнку: дети, в отношении которых Вас лишили родительских прав, лишь исключаются из подсчёта очерёдности рождений, а на детей, которых Вы воспитываете, право сохраняется (ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Ниже приведён подробный разбор нормы, того, как считается очерёдность детей в такой ситуации, актуальных сумм выплаты и порядка обращения в Социальный фонд России.

Влияет ли лишение родительских прав на одних детей на маткапитал по другим?

По общему правилу — нет. Право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей (это и есть материнский капитал), согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», возникает у женщины при рождении (усыновлении) конкретного ребёнка, а не как разовая привилегия за весь список детей сразу. Право есть у следующих категорий заявителей:

• женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года;
• женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на маткапитал;
• женщин, родивших (усыновивших) первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года;
• мужчин — единственных усыновителей второго, третьего и последующих детей (решение суда — с 1 января 2007 года) или первого ребёнка (решение суда — с 1 января 2020 года), ранее не воспользовавшихся этим правом.

Ключевое здесь — формулировка «при рождении ребёнка», а не «при наличии у женщины определённого числа детей вообще». Закон отдельно оговаривает лишь одно ограничение: не учитываются дети, в отношении которых заявитель лишён родительских прав или в отношении которых отменено усыновление (полный перечень исключений — в следующем разделе). Значит, лишение прав закрывает дорогу к маткапиталу только применительно к тем детям, которых оно касается, а не ко всем последующим рождениям.

Какие дети не учитываются при определении права на маткапитал?

Часть 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ прямо перечисляет, какие дети выпадают из подсчёта при решении вопроса о праве на выплату. Это:

• дети, в отношении которых заявитель лишён родительских прав;
• дети, в отношении усыновления которых усыновление отменено;
• дети, оставленные заявителем в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации;
• дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление другими лицами (кроме случаев усыновления ребёнка отчимом);
• ребёнок (дети), не приобретшие гражданства Российской Федерации по рождению;
• усыновлённые дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами заявителя.

Из Вашего вопроса следует, что двое детей, в отношении которых Вас лишили родительских прав, подпадают под первый пункт этого перечня — они не учитываются при определении Вашего права на маткапитал. Но и запрета на выплату по остальным детям этот же пункт не создаёт: он лишь убирает «лишённых» детей из подсчёта, а не аннулирует право женщины как таковое. О том, какие ещё правовые последствия наступают при лишении родительских прав — помимо утраты права на выплаты по конкретному ребёнку — мы подробно разбирали в отдельном материале: правовые последствия лишения родительских прав.

Как считается очерёдность, если часть детей исключена из подсчёта?

Это самый практически важный момент именно для Вашей ситуации. Раз двое детей, по которым Вас лишили прав, из подсчёта исключаются полностью, очерёдность оставшихся двух детей считается заново — как если бы «исключённых» детей не было вообще. Первый из детей, которых Вы воспитываете, для целей маткапитала будет считаться первым ребёнком, а второй — вторым. Это подтверждается и разъяснениями по применению ст. 3 Закона № 256-ФЗ: ребёнок, родившийся после лишения родительских прав на предыдущих детей, рассматривается как первый ребёнок, и право на дополнительные меры поддержки возникает заново.

Практическое значение пересчёта — в сумме выплаты. Если ранее Вы маткапитал не получали, то при рождении (усыновлении) ребёнка, который по новому подсчёту считается первым, начиная с 1 января 2020 года возникает право на базовую сумму, а при рождении следующего, «второго» по пересчитанной очерёдности, — на доплату к ней. Если оба ребёнка, которых Вы воспитываете, рождены (усыновлены) после указанных дат и сертификат Вами ранее не получался, есть основания претендовать на обе части выплаты.

Сколько сейчас составляет материнский капитал?

С 1 февраля 2026 года суммы материнского капитала проиндексированы на фактическую инфляцию за прошлый год (5,6%) и составляют: 728 921,9 руб. — при рождении (усыновлении) первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года; 234 321,27 руб. — доплата при рождении (усыновлении) второго ребёнка, если сертификат на первого уже был получен. Если сертификат ранее не оформлялся вовсе и право возникает сразу по второму (по новому подсчёту) ребёнку, выплата назначается в полном размере — 963 243 руб. Точная сумма в Вашем случае зависит от того, получали ли Вы сертификат раньше и в каком году рождены оба ребёнка, которых Вы воспитываете сейчас, — это стоит уточнить в Социальном фонде России до подачи заявления.

Действие программы материнского капитала продлено до 31 декабря 2030 года включительно (ст. 13 Закона № 256-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.02.2025 № 24-ФЗ), поэтому опасаться, что право «сгорит» из-за возраста детей или течения времени, не нужно — сроков обращения за сертификатом закон не устанавливает.

Как оформить сертификат в такой ситуации?

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал по детям, рождённым начиная с этой даты, оформляется беззаявительно: Социальный фонд России получает сведения о рождении из реестра ЗАГС и сам направляет уведомление о праве в личный кабинет на портале госуслуг. Однако при наличии в базах данных сведений о лишении родительских прав по другим детям автоматическая обработка нередко даёт сбой — система не всегда самостоятельно разбирается, что лишение касается других, а не текущих детей. Если уведомление о сертификате в личном кабинете так и не появилось, нужно подать заявление о выдаче сертификата самостоятельно — через портал госуслуг, лично либо через представителя по нотариальной доверенности в МФЦ или в клиентской службе СФР.

К заявлению стоит приложить свидетельства о рождении обоих детей, которых Вы воспитываете, свой паспорт и СНИЛС. Если Социальный фонд запросит пояснения по факту лишения родительских прав, разумно сразу приложить и копию вступившего в силу решения суда о лишении — из него видно, каких именно детей оно касается, и это ускорит рассмотрение.

Что делать, если Социальный фонд откажет со ссылкой на лишение прав?

Отказ обязаны оформить письменно с указанием причины и норм, на которых он основан. Если из отказа видно, что фонд ошибочно применил исключение по детям, лишение прав по которым Вас не касается, или наоборот — учёл не тех детей, решение можно обжаловать в вышестоящий орган СФР, а затем — в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (административное исковое заявление об оспаривании решения органа, наделённого публичными полномочиями). К иску прикладываются те же документы: решение суда о лишении прав, свидетельства о рождении детей, отказ фонда.

Частые вопросы

Сгорит ли уже полученный ранее сертификат, если меня лишат родительских прав в отношении другого ребёнка?

Нет. Если сертификат оформлен на ребёнка, в отношении которого Вас родительских прав не лишали, лишение прав по другому, отдельному ребёнку на него не влияет. Уже потраченные средства маткапитала возврату не подлежат в любом случае. Право переходит от матери к отцу или к самому ребёнку только тогда, когда лишение касается именно того ребёнка, в связи с рождением которого возникло право (ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Изменится ли что-то, если меня восстановят в родительских правах?

Восстановление в родительских правах (ст. 72 Семейного кодекса РФ) касается отношений с конкретным ребёнком на будущее время и само по себе не создаёт задним числом права на маткапитал за период, когда действовало лишение. Подробнее об условиях и порядке такого восстановления можно прочитать здесь: восстановление в родительских правах: порядок и основания.

Может ли отец детей получить маткапитал вместо меня?

Только в случаях, прямо перечисленных в ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ: смерть матери, объявление её умершей, лишение прав именно в отношении того ребёнка, за которого назначена выплата, совершение в отношении своих детей умышленного преступления против личности, повлёкшего лишение или ограничение родительских прав, либо отмена усыновления. Поскольку в Вашей ситуации лишение касается других детей, право на выплату по детям, которых Вы воспитываете, сохраняется за Вами.

Нужно ли для оформления сертификата предъявлять решение суда о лишении родительских прав?

По закону — нет, перечень документов для заявления о выдаче сертификата решение суда не включает. Но на практике, если автоматическая (беззаявительная) выдача не сработала из-за отметки о лишении прав в базах данных, копия решения ускоряет рассмотрение: специалисту фонда сразу видно, каких детей оно касается.

Краткая сводка: маткапитал при лишении прав на других детей

• Право на материнский капитал возникает отдельно при рождении (усыновлении) каждого ребёнка, а не как единая привилегия на все рождения сразу (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
• Дети, в отношении которых заявитель лишён родительских прав, а также ещё пять категорий детей, перечисленных в ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ, из подсчёта очерёдности исключаются — это не лишает права на выплату по остальным детям.
• Очерёдность оставшихся детей после исключения пересчитывается заново: ребёнок, воспитываемый матерью, может считаться «первым» или «вторым» для целей маткапитала, даже если по числу рождений он третий или четвёртый.
• С 1 февраля 2026 года сумма на первого ребёнка (рождён с 2020 года) — 728 921,9 руб., доплата на второго — 234 321,27 руб., полная сумма при отсутствии ранее выданного сертификата — 963 243 руб.
• Право переходит к отцу или ребёнку только при лишении прав именно в отношении того ребёнка, за которого назначена выплата (ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
• Программа материнского капитала продлена до 31 декабря 2030 года (ст. 13 Закона № 256-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.02.2025 № 24-ФЗ); если сертификат не оформился автоматически, нужно подать заявление через госуслуги, МФЦ или СФР.

Таким образом, лишение родительских прав в отношении двух детей не лишает Вас права на материнский капитал по двум другим детям, которых Вы воспитываете, — эти дети из подсчёта не исключаются, а очерёдность считается заново, как если бы «лишённых» детей не было. Рекомендуем обратиться в клиентскую службу Социального фонда России и уточнить, оформлен ли сертификат автоматически, а если нет — подать заявление лично, приложив решение суда о лишении прав по другим детям.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные дела
• Юристы по семейному праву