Меня второй раз объявляют в розыск, хотя я живу по месту регистрации. Как мне отменить розыск?

Здравствуйте. Меня второй раз объявляют в розыск, хотя я живу по месту регистрации. Как мне отменить розыск?

Здравствуйте!

Коротко: Розыск отменяет тот же орган, который его объявил, — своим постановлением, как только Ваше место нахождения установлено (ст. 210 УПК РФ). Явитесь лично, письменно сообщите адрес регистрации и фактического проживания и потребуйте отменить розыск; при отказе — жалоба прокурору или руководителю следственного органа по ст. 124 УПК РФ (срок рассмотрения 3 суток) и в суд по ст. 125 УПК РФ.

Ниже приведён подробный разбор: кто и на каком основании объявляет человека в розыск, как понять, чей именно розыск Вас касается, какие документы и в какой последовательности подать, чтобы розыск сняли, в какие сроки рассматриваются жалобы, чем грозит нахождение в розыске и почему розыск объявляют повторно, даже если Вы живёте по месту регистрации.

Кто и на каком основании может объявить человека в розыск?

Слово «розыск» в обиходе означает сразу несколько разных процедур, и отменяются они по-разному. Прежде чем что-то писать и обжаловать, нужно понять, кто именно объявил розыск и в рамках какого производства, — иначе заявление уйдёт не в тот орган и результата не даст. Чаще всего встречаются четыре ситуации.

• Розыск подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу. Если место нахождения такого лица неизвестно, следователь поручает его розыск органам дознания, указав об этом в постановлении о приостановлении предварительного следствия либо вынеся отдельное постановление (ч. 1 ст. 210 УПК РФ). Розыск может быть объявлен как в ходе следствия, так и одновременно с его приостановлением (ч. 2 ст. 210 УПК РФ).
• Розыск скрывшегося обвиняемого или подсудимого судом. На стадии подготовки дела к слушанию судья, установив, что обвиняемый скрылся, поручает прокурору обеспечить его розыск (ст. 238 УПК РФ). Если подсудимый скрылся уже в ходе разбирательства, суд приостанавливает производство и выносит определение или постановление о розыске (ч. 3 ст. 253 УПК РФ).
• Розыск должника в исполнительном производстве. Его объявляет судебный пристав-исполнитель по правилам ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — по заявлению взыскателя, а по отдельным категориям взысканий (в том числе по алиментам) и по собственной инициативе. К уголовному делу такой розыск отношения не имеет.
• Розыск лица, пропавшего без вести. Полиция объявляет его по заявлению родственников или иных лиц в силу обязанностей, возложенных Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». Такое розыскное дело прекращается, когда человек найден и сам подтвердил, что с ним всё в порядке.

Узнать, чей розыск Вас касается, можно несколькими способами: обратиться с письменным запросом в отдел полиции по месту жительства, посмотреть банк данных исполнительных производств ФССП России и раздел розыска на официальном сайте МВД России, а если известен номер уголовного дела — направить запрос следователю или в следственный орган. Наиболее надёжный путь — поручить это адвокату: он вправе запрашивать сведения и знакомиться с процессуальными решениями в интересах доверителя.

Как отменить розыск по уголовному делу, если Вы живёте по месту регистрации?

Розыск объявляется не в наказание, а потому, что орган расследования считает Ваше место нахождения неизвестным. Значит, задача одна: документально доказать обратное и сделать это так, чтобы факт остался в материалах дела. Устного звонка и слов «я живу дома» недостаточно — нужен письменный след с отметкой о принятии. Порядок действий следующий.

1. Установите, кто вынес постановление о розыске: орган, фамилию следователя или дознавателя, номер уголовного дела и процессуальный статус, в котором Вы фигурируете, — подозреваемый или обвиняемый (ст. 46, ст. 47 УПК РФ).
2. Явитесь лично в этот орган и зафиксируйте явку: попросите поставить отметку о приёме на Вашем экземпляре заявления либо сдайте документы через канцелярию с входящим номером и датой.
3. Подайте письменное заявление (ходатайство) на имя следователя, дознавателя или руководителя следственного органа в порядке ст. 119 УПК РФ: укажите адрес регистрации, адрес фактического проживания, телефон, место работы или учёбы и прямо попросите отменить розыск и снять Вас с розыскных учётов.
4. Приложите документы, подтверждающие проживание: копию паспорта со штампом о регистрации, справку о регистрации по месту жительства, копию договора найма, справку с места работы, при наличии — сведения о лечении, учёбе, о выездах и возвращениях в спорный период.
5. Заявите о готовности являться по вызовам и ходатайствуйте об избрании в отношении Вас обязательства о явке (ст. 112 УПК РФ) вместо более строгой меры процессуального принуждения.
6. Получите письменный ответ. По результатам рассмотрения ходатайства выносится постановление о полном или частичном удовлетворении либо об отказе (ст. 122 УПК РФ), и это постановление Вам обязаны объявить.
7. Попросите копию постановления об отмене розыска или об удовлетворении ходатайства: именно этот документ пригодится, если Вас остановят и проверят по базам, а сведения об отмене туда ещё не дошли.

Если производство по делу было приостановлено из-за того, что Вы «скрылись» (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), то после установления Вашего места нахождения основание приостановления отпадает, и предварительное следствие возобновляется постановлением следователя (ст. 211 УПК РФ). Розыскное поручение при этом теряет смысл и подлежит отмене. Идти в орган расследования лучше не в одиночку, а с защитником: с момента объявления в розыск участие адвоката — это не только помощь в составлении бумаг, но и страховка от задержания в первые же часы после явки.

Что делать, если в отмене розыска отказали, и в какие сроки рассматривается жалоба?

Отказ следователя — не тупик. Действия и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства и иными лицами в той части, в которой они затрагивают их интересы (ст. 123 УПК РФ). У Вас есть два самостоятельных пути, и они не исключают друг друга: ведомственный (прокурор, руководитель следственного органа) и судебный.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор или руководитель следственного органа выносит постановление о полном либо частичном её удовлетворении или об отказе, а заявитель незамедлительно уведомляется о принятом решении и порядке его дальнейшего обжалования (ст. 124 УПК РФ). Суд в порядке ст. 125 УПК РФ проверяет законность и обоснованность решения и, признав его незаконным, обязывает должностное лицо устранить допущенное нарушение. Разъяснения о том, какие именно решения и бездействие можно обжаловать в судебном порядке, даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1. Обращаться к прокурору и в суд одновременно закон не запрещает: это два самостоятельных способа защиты, и выбор одного из них не лишает права воспользоваться другим.

В жалобе важно писать не про эмоции, а про факты: когда и по какому адресу Вы проживаете, какими документами это подтверждается, когда и каким способом Вы уведомляли орган расследования о своём адресе, вызывали ли Вас повестками и по какому адресу их направляли. Именно расхождение между «место нахождения неизвестно» и приложенными Вами документами и является предметом проверки.

Чем опасно нахождение в розыске и как не оказаться под стражей?

Нахождение в розыске само по себе не является наказанием, но влечёт вполне реальные последствия. При обнаружении разыскиваемого обвиняемого он может быть задержан в порядке главы 12 УПК РФ (ч. 3 ст. 210 УПК РФ), а в случаях, предусмотренных ст. 108 УПК РФ, в отношении разыскиваемого может быть избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ч. 4 ст. 210 УПК РФ). Тот факт, что человек скрылся от органов предварительного расследования или от суда, суды учитывают как обстоятельство в пользу самой строгой меры пресечения. Заочное решение о заключении под стражу допускается только при объявлении обвиняемого в международный розыск (ч. 5 ст. 108 УПК РФ).

Поэтому добровольная явка — не проявление слабости, а способ снять главный аргумент обвинения. Человек, который сам пришёл, представил документы о проживании и заявил ходатайство об обязательстве о явке (ст. 112 УПК РФ), выглядит принципиально иначе, чем задержанный на улице по розыскной ориентировке. Практический совет: идите в орган расследования вместе с защитником и заранее подготовьте комплект документов в двух экземплярах — один сдаёте, на втором получаете отметку.

Почему розыск объявляют повторно и как этого избежать?

Повторное объявление в розыск при неизменном месте жительства — типичная ситуация, и почти всегда у неё техническое, а не злонамеренное объяснение. Разобравшись в причине, легче добиться того, чтобы история не повторилась в третий раз.

• Повестки направлялись, но не вручались. Заказное письмо вернулось за истечением срока хранения, дверь никто не открыл — и в материалах появляется вывод о том, что место нахождения не установлено. Лечится письменным заявлением с указанием телефона и просьбой уведомлять о вызовах доступным способом.
• Розыск объявлен в другом производстве. Первый раз — по уголовному делу, второй — приставом по исполнительному производству (ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Отмена одного розыска на другой не влияет: снимать нужно каждый отдельно.
• Приостановленное дело возобновили. После возобновления предварительного следствия (ст. 211 УПК РФ) орган расследования снова обязан обеспечить Вашу явку и при отсутствии сведений о месте нахождения выносит новое розыскное поручение.
• Сведения об отмене не дошли до учётов. Постановление об отмене вынесено, а в информационных базах отметка не снята. Именно поэтому копию постановления нужно получать на руки и хранить.
• Изменился адрес фактического проживания. Если Вам избрана подписка о невыезде и надлежащем поведении, Вы обязаны не покидать место жительства без разрешения и в назначенный срок являться по вызовам (ст. 102 УПК РФ); о любой перемене адреса нужно письменно уведомлять орган расследования.

Если розыск связан с долгами и объявлен судебным приставом, порядок другой: нужно явиться к приставу, подтвердить своё место жительства, обеспечить исполнение требований исполнительного документа и добиться постановления о прекращении розыска. Разбор такой ситуации есть в материале Розыск по алиментам судебными приставами: что делать должнику и как выйти из розыска.

Частые вопросы

Можно ли подать заявление об отмене розыска по почте, не приходя лично?

Да, ходатайство в порядке ст. 119 УПК РФ можно направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, и оно подлежит рассмотрению. Но цель розыска — установить место нахождения человека, поэтому личная явка с документами закрывает вопрос быстрее и надёжнее, а квитанция и опись остаются доказательством даты обращения.

Нужен ли адвокат, если я ни в чём не виноват и просто хочу снять розыск?

Формально Вы вправе действовать самостоятельно. Однако розыск объявляют в отношении подозреваемого или обвиняемого (ст. 46, ст. 47 УПК РФ), а значит, речь идёт об уголовном преследовании, и при явке возможно задержание (ч. 3 ст. 210 УПК РФ). Защитник заранее выясняет статус дела, готовит ходатайства и участвует в допросе с первой минуты.

Прекращается ли розыск, если по делу истекли сроки давности?

Автоматически — нет. Истечение сроков давности является основанием для прекращения уголовного дела, но решение об этом принимает орган расследования или суд, а до вынесения такого решения розыскное поручение сохраняет силу. Подробный разбор — в материале Прекращается ли розыск по уголовному делу после истечения срока давности по ст. 166 УК РФ.

Могут ли из-за розыска ограничить выезд за границу или отказать в приёме на работу?

Нахождение в розыске отражается в информационных учётах органов внутренних дел, и это способно привести к проверке личности на границе, при обращении за документами и при кадровых проверках. Ограничение на выезд устанавливается отдельным решением уполномоченного органа. Практический вывод один: добиваться письменной отмены розыска и хранить копию постановления.

Что делать, если следователь не отвечает на заявление вообще?

Бездействие обжалуется по тем же правилам, что и отказ: жалоба руководителю следственного органа или прокурору рассматривается в течение 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток (ст. 124 УПК РФ), а судебная жалоба на бездействие подаётся по ст. 125 УПК РФ и рассматривается в течение 5 суток со дня поступления. К жалобе приложите копию заявления с отметкой о приёме.

Краткая сводка: как отменить розыск

• Розыск подозреваемого, обвиняемого объявляет следователь отдельным постановлением или в постановлении о приостановлении следствия (ч. 1 и ч. 2 ст. 210 УПК РФ); отменяет его тот же орган, установив место нахождения.
• Ключевое действие — письменно зафиксировать адрес регистрации и фактического проживания: ходатайство в порядке ст. 119 УПК РФ с документами, экземпляр с отметкой о приёме остаётся у Вас.
• После установления места нахождения отпадает основание приостановления по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, и следствие возобновляется (ст. 211 УПК РФ).
• Отказ и бездействие обжалуются прокурору или руководителю следственного органа — 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток (ст. 124 УПК РФ), и в суд — 5 суток со дня поступления жалобы (ст. 125 УПК РФ), с учётом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1.
• Явка добровольно снижает риск заключения под стражу: при обнаружении разыскиваемого возможно задержание (ч. 3 ст. 210 УПК РФ) и избрание меры пресечения по ст. 108 УПК РФ, поэтому одновременно с заявлением заявляйте ходатайство об обязательстве о явке (ст. 112 УПК РФ).
• Розыск должника приставом по ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ отменяется отдельно, в рамках исполнительного производства, — отмена уголовного розыска на него не влияет.

Таким образом, отменить розыск можно только через тот орган, который его объявил: подайте письменное заявление с указанием адреса регистрации и фактического проживания, приложите подтверждающие документы, зафиксируйте дату приёма и требуйте постановления об отмене розыска и снятия с розыскных учётов. При отказе или молчании обжалуйте решение прокурору либо руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ и в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Если розыск объявлен приставом в исполнительном производстве, его снимают отдельно — по правилам ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Избрание меры пресечения в отношении подозреваемого