Могу ли я быть возвращен с СВО, если на меня было написано заявление а полицию?

Здравствуйте! Подписал контракт на СВО, но через два дня узнал, что на меня написали заявление в полицию. Меня могут вернуть обратно?

Здравствуйте!

Коротко: сам по себе факт подачи заявления в полицию не влечёт ни возбуждения уголовного дела, ни Вашего отзыва из зоны выполнения задач. Заявление сначала проверяется в порядке статей 144 и 145 УПК РФ, и вопрос о взаимодействии со следствием возникает только тогда, когда Вы приобретёте процессуальный статус подозреваемого или обвиняемого.

Ниже приведён подробный разбор: что происходит с заявлением на стадии проверки и в какие сроки, какие три решения может принять полиция, что меняется при возбуждении уголовного дела, как уголовное преследование соотносится с контрактом о прохождении военной службы, какие шаги стоит сделать военнослужащему прямо сейчас и чем заявление по уголовному делу отличается от обычного гражданского спора.

Могут ли вернуть с СВО из-за заявления в полицию?

Само по себе заявление — это только сообщение о преступлении, то есть повод для проверки, а не установленный факт и не обвинение. Пока по заявлению не принято решение, Вы не являетесь ни подозреваемым, ни обвиняемым, никаких обязанностей перед следствием у Вас не возникает, и правовых оснований отзывать Вас из зоны выполнения задач именно из-за поданного заявления нет. Более того, даже возбуждение уголовного дела автоматически не означает, что военнослужащего откуда-то «вернут»: уголовно-процессуальный закон не знает такой меры, как отзыв военнослужащего из района выполнения задач по требованию следователя. Вопрос о Вашем участии в процессуальных действиях возникает только с появлением процессуального статуса — подозреваемого (статья 46 УПК РФ) или обвиняемого (статья 47 УПК РФ), — и решается во взаимодействии следователя с командованием воинской части, а не односторонним распоряжением полиции.

Практически это означает, что паниковать и досрочно расторгать контракт из-за заявления не нужно и, как правило, невозможно: контракт прекращается только по основаниям, прямо перечисленным в законе. Разумная линия поведения — не игнорировать ситуацию, а выяснить через защитника, какое решение принято по заявлению, и действовать по итогам этого решения.

Что происходит с заявлением в полиции до возбуждения дела?

Поступившее заявление регистрируется и проверяется в порядке, установленном статьёй 144 УПК РФ. В ходе проверки орган дознания или следователь вправе получать объяснения, истребовать документы и предметы, назначать судебную экспертизу, проводить осмотр, освидетельствование, давать поручения органу дознания и совершать иные действия, перечисленные в этой статье. По общему правилу решение принимается в срок не позднее трёх суток со дня поступления сообщения; этот срок может быть продлён руководителем следственного органа или начальником органа дознания до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов и предметов, судебных экспертиз или оперативно-разыскных мероприятий — до 30 суток. Поэтому «тишина» в течение нескольких недель после подачи заявления сама по себе ещё ни о чём не говорит.

Важно, что права появляются у Вас уже на этой стадии, до всякого дела. Частью 1.1 статьи 144 УПК РФ лицам, участвующим в проверке сообщения о преступлении, гарантированы право не свидетельствовать против самого себя (это же право закреплено статьёй 51 Конституции РФ), право пользоваться услугами адвоката и право приносить жалобы в порядке статей 124 и 125 УПК РФ. То есть адвоката можно и нужно привлекать не тогда, когда дело уже возбуждено, а сразу, как только Вы узнали о заявлении.

По результатам проверки принимается одно из трёх решений, прямо названных в статье 145 УПК РФ.

Любое из этих решений можно оспорить: жалоба подаётся прокурору или руководителю следственного органа в порядке статьи 124 УПК РФ либо в суд по месту производства предварительного расследования в порядке статьи 125 УПК РФ. Этим правом пользуются обе стороны — и заявитель, недовольный отказом, и лицо, в отношении которого проверка проводилась.

Что меняется, если уголовное дело всё-таки возбудят?

С возбуждением дела в отношении конкретного лица появляется фигура подозреваемого (статья 46 УПК РФ), а после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого — обвиняемого (статья 47 УПК РФ). Вызов на допрос производится повесткой в порядке статьи 188 УПК РФ, сам допрос ведётся по правилам статей 187, 189 и 190 УПК РФ: допрос не может длиться непрерывно более четырёх часов, общая продолжительность в течение дня — не более восьми часов, ход и результаты фиксируются протоколом. Защитник участвует в деле с момента, определённого частью 3 статьи 49 УПК РФ, — в частности, с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица и с момента фактического задержания; отказываться от защитника, рассчитывая «объясниться самому», крайне неосмотрительно.

Одновременно становятся возможными меры процессуального принуждения. Мера пресечения избирается при наличии оснований, названных в статье 97 УПК РФ, и с учётом обстоятельств из статьи 98 УПК РФ; иные меры принуждения — обязательство о явке, привод, наложение ареста на имущество и другие — перечислены в статье 111 УПК РФ. Для военнослужащих закон предусматривает специальную меру пресечения: наблюдение командования воинской части (статья 104 УПК РФ), которая применяется к военнослужащему или гражданину, проходящему военные сборы, и по существу возлагает контроль за его явкой на командование, а не изымает человека из части.

Нахождение военнослужащего в районе выполнения задач учитывается процессуальным законом. Следователь вправе поручить производство отдельных следственных действий другому следователю или органу дознания по месту их производства (статья 152 УПК РФ) — то есть действия могут быть выполнены и по месту Вашего нахождения. Кроме того, статья 208 УПК РФ допускает приостановление предварительного следствия, в том числе когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, но реальная возможность его участия в деле отсутствует. Конкретный порядок взаимодействия следователя с командованием определяется по каждому делу отдельно; заранее утверждать, что «за Вами приедут» или что «Вас никогда не найдут», нельзя ни в ту, ни в другую сторону.

Как уголовное преследование соотносится с контрактом о военной службе?

Военнослужащий не выпадает из-под действия уголовного закона: статус военнослужащего не даёт иммунитета от уголовной ответственности. Но верно и обратное — сам факт уголовного преследования не прекращает контракт о прохождении военной службы. Условия заключения контракта и основания увольнения с военной службы установлены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (основания увольнения перечислены в статье 51 этого закона, среди них — вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы), а права и обязанности военнослужащего — Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Прекращение контракта происходит по прямо названным в законе основаниям, и «поданное на человека заявление» в их числе не значится.

Отдельно нужно знать о механизме, специально введённом законодателем для тех, кто заключил контракт. Уголовный кодекс РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу или заключением контракта в период мобилизации, в период военного положения или в военное время (статья 78.1 УК РФ), а также освобождения от наказания по тем же основаниям (статья 80.2 УК РФ). Смысл этих норм в том, что вопрос об уголовной ответственности лица, заключившего контракт, при соблюдении установленных законом условий может решаться иначе, чем в обычном порядке, а производство по делу — приостанавливаться. Конкретные условия применения, круг исключений и процедура здесь принципиальны, а формулировки этих статей менялись, поэтому применимость их к Вашей ситуации должен оценить адвокат по действующей редакции.

Что делать военнослужащему, узнавшему о заявлении в полицию?

Порядок действий простой, и главное в нём — не разговаривать с проверяющими в одиночку и не выяснять отношения с заявителем.

1. Выясните, по какому именно факту подано заявление и в какой отдел полиции оно поступило: без этого невозможно ни оценить перспективу, ни подать ни одного документа.
2. Не давайте объяснений и показаний без защитника — право не свидетельствовать против себя и право на адвоката действуют уже на стадии проверки (часть 1.1 статьи 144 УПК РФ, статья 51 Конституции РФ).
3. Привлеките адвоката и оформите его полномочия: ордер, а при необходимости — доверенность на представление интересов и получение документов.
4. Через защитника получите сведения о принятом по заявлению решении и копию соответствующего постановления (статьи 145 и 148 УПК РФ).
5. Если решение незаконно или проверка затянулась сверх сроков статьи 144 УПК РФ — обжалуйте бездействие или постановление в порядке статьи 124 УПК РФ прокурору либо руководителю следственного органа и в порядке статьи 125 УПК РФ в суд.
6. Уведомьте командование воинской части, если понадобится Ваше участие в следственных действиях: вопросы явки и взаимодействия со следователем решаются через командование, а не в обход него.
7. Сохраняйте все документы — повестки, копии постановлений, ответы на жалобы: они понадобятся и для защиты, и для обжалования.

Чем заявление по уголовному делу отличается от гражданского спора?

Очень часто «на человека написали заявление» означает не уголовную историю, а обычный спор о деньгах: невозвращённый долг, неисполненный договор, невыплаченные алименты, повреждённое имущество. В таких случаях проверка заканчивается отказом в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления (пункт 2 части 1 статьи 24 УПК РФ), а конфликт разрешается в исковом порядке по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ. Ни возврата с военной службы, ни уголовной ответственности здесь не будет вовсе: максимум, чем закончится дело, — взысканием суммы долга по решению суда.

• Уголовно-правовой конфликт — проверка по статьям 144 и 145 УПК РФ, решение полиции, возможные статус подозреваемого и меры принуждения.
• Гражданско-правовой спор — иск в суд, отсутствие уголовного преследования, отказной материал по пункту 2 части 1 статьи 24 УПК РФ.
• Смешанная ситуация — заявление подано «для давления» в имущественном споре: проверка проводится, но заканчивается отказом, а спор всё равно уходит в гражданский суд.

Частые вопросы

Обязан ли я сам ехать в полицию, если меня вызывают, а я нахожусь в зоне выполнения задач?

Вызов на допрос оформляется повесткой в порядке статьи 188 УПК РФ, и о невозможности явиться в срок необходимо уведомить вызывающее лицо. Следователь вправе поручить производство следственных действий по месту Вашего нахождения (статья 152 УПК РФ). Вопросы явки решаются через командование части, самовольное оставление части недопустимо ни при каких обстоятельствах.

Может ли меня уволить командование только потому, что идёт проверка по заявлению?

Нет. Основания увольнения с военной службы перечислены в статье 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, и проверки сообщения о преступлении среди них нет. Правовые последствия для контракта наступают лишь при определённых исходах уголовного дела, например при вступлении в законную силу приговора о назначении наказания в виде лишения свободы.

Как узнать, возбуждено ли дело, если я не могу прийти в отдел полиции лично?

Через адвоката. Право пользоваться услугами адвоката на стадии проверки прямо закреплено частью 1.1 статьи 144 УПК РФ; защитник направляет запросы, получает копии решений, принятых по статье 145 УПК РФ, и при необходимости обжалует их в порядке статей 124 и 125 УПК РФ. Родственники таких сведений получать не вправе.

Что делать, если проверка тянется дольше положенного и никакого решения нет?

Сроки проверки ограничены статьёй 144 УПК РФ: три суток с возможностью продления до 10 и, при необходимости экспертиз, ревизий или оперативно-разыскных мероприятий, до 30 суток. Нарушение сроков и бездействие обжалуются прокурору или руководителю следственного органа по статье 124 УПК РФ и в суд по статье 125 УПК РФ.

Заявитель забрал заявление — значит, ничего не будет?

Не обязательно. По делам публичного обвинения отзыв заявления сам по себе не прекращает проверку: решение по сообщению всё равно принимается по правилам статьи 145 УПК РФ. Иначе обстоит дело с уголовными делами частного обвинения, где значение имеет позиция потерпевшего. Оценить категорию дела должен адвокат по конкретным обстоятельствам.

Краткая сводка: заявление в полицию и служба по контракту

• Заявление — только повод для проверки; правовые последствия наступают с решением, принятым по статье 145 УПК РФ.
• Срок проверки — три суток, с продлением до 10 и в отдельных случаях до 30 суток (статья 144 УПК РФ).
• Право на адвоката и право не свидетельствовать против себя действуют уже на стадии проверки (часть 1.1 статьи 144 УПК РФ, статья 51 Конституции РФ).
• После возбуждения дела появляется статус подозреваемого (статья 46 УПК РФ), возможны вызов на допрос (статьи 187–190 УПК РФ) и меры принуждения (статьи 97, 98, 111 УПК РФ), для военнослужащих — наблюдение командования воинской части (статья 104 УПК РФ).
• Уголовное преследование само по себе контракт не прекращает: основания увольнения перечислены в статье 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
• Для заключивших контракт закон предусматривает механизм освобождения от уголовной ответственности и от наказания (статьи 78.1 и 80.2 УК РФ) — применимость оценивается индивидуально по действующей редакции.
• Незаконные решения и бездействие обжалуются в порядке статей 124 и 125 УПК РФ.

Таким образом, пока по заявлению идёт проверка, оснований для Вашего возврата из зоны выполнения задач нет: заявление — это лишь повод для проверки в порядке статей 144 и 145 УПК РФ, а не обвинение. Продолжайте исполнять обязанности по контракту, но не оставляйте ситуацию без внимания: привлеките защитника, через него выясните принятое по заявлению решение, при необходимости обжалуйте его по статьям 124 и 125 УПК РФ и уведомьте командование, если потребуется Ваше участие в следственных действиях.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовные дела
• Военные дела